رویکرد «تمرکز بر مردم عادی» از همان ابتدای دوره تصدی نهادی که وظیفه «نگهبانی» از نظام اقتصادی ملی را بر عهده دارد، پیام محکمی را ارسال کرده است. یعنی تغییر تفکر از «مدیریت» به «خلق توسعه» واقعاً در حال آغاز است.
در افتتاحیه این جلسه، دکتر هو سی هونگ، رئیس VCCI، تأکید کرد که روند اصلاحات نهادی اقتصادی با سرعتی بیسابقه و با روحیهای بیسابقه در حال حرکت است. قطعنامه شماره ۶۸/NQ-TW دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی تأیید کرده است که اقتصاد خصوصی مهمترین نیروی محرکه اقتصاد ملی است. تفکر قانونگذاری به شدت از مدیریت کنترل محور به مدیریت توسعه محور در حال تغییر است. دستگاه اداری در حال سازماندهی مجدد است تا سادهتر و نزدیکتر به مردم باشد. این دوره، دوره اصلاحات عمیق است. نکته قابل توجه این است که این عمق تا حد زیادی از طریق کار قانونگذاری محقق میشود.
به گفته رئیس VCCI، برنامه قانونگذاری مجلس ملی در این دوره از نظر حجم بسیار زیاد و از نظر سرعت پیشرفت بسیار سریع است. این امر برای رفع سریع تنگناها و هموار کردن راه توسعه ضروری است. با این حال، سرعت بالای قانونگذاری، نیاز به کیفیت را نیز ایجاد میکند و کیفیت یک قانون اقتصادی در نهایت با این آزمایش میشود که آیا میتوان آن را در عمل اجرا کرد، آیا برای قابلیتهای واقعی کسبوکارها مناسب است و آیا به اندازه کافی پایدار است که کسبوکارها بتوانند پیشبینی کنند.
اتاق بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI) با گوش دادن به صحبتهای کسبوکارها، به وضوح سه انتظار کلیدی را درک میکند. اولاً، کسبوکارها خواهان قوانینی پایدار و بسیار قابل پیشبینی هستند، زیرا هیچ چیز بیش از یک چارچوب قانونی دائماً در حال تغییر و غیرقابل پیشبینی، اعتماد سرمایهگذاری را از بین نمیبرد. ثانیاً، کسبوکارها خواهان قوانینی یکپارچه و واضح هستند که تضادها و همپوشانیهایی را که هم مجریان و هم کسانی را که از آنها پیروی میکنند، گیج میکند، به حداقل برساند. در نهایت، و از همه مهمتر، کسبوکارها میخواهند شکاف بین قانونگذاری و اجرا کاهش یابد، زیرا حتی سیاستی که روی کاغذ خوب است، اگر در مرحله اجرا با مشکل مواجه شود، واقعاً به کسبوکارها نخواهد رسید.
در این جلسه، آقای داو آنه توآن، معاون دبیرکل و رئیس دپارتمان حقوقی (VCCI)، مروری بر سلامت بخش خصوصی در شش ماه اول سال 2026 ارائه داد. او وضعیت فعلی را روشن کرد و بر "فشار مضاعفی" که بخش خصوصی با آن مواجه است، تأکید کرد: محدودیتهای ساختاری دیرینه و نوسانات خارجی غیرقابل پیشبینی؛ و شرکتهای کوچک و متوسط (SMEs) و مشاغل خانگی آسیبپذیرترین گروهها هستند. در این زمینه، هر تصمیم قانونی صحیح و به موقع در حمایت از تابآوری جامعه تجاری بسیار ارزشمند است.
اگرچه تعداد شرکتهای غیردولتی به بیش از ۱ میلیون افزایش یافته است که ۹۶.۶٪ از کل مشاغل فعال را تشکیل میدهد، اما ویژگی «بزرگ اما کوچک» بودن همچنان یک ضعف اساسی است. تقریباً ۷۰٪ از مشاغل سرمایهای کمتر از ۱۰ میلیارد دونگ ویتنام دارند، ظرفیت نوآوری فناوری پایینی دارند و در برابر نوسانات بازار آسیبپذیر هستند. نگرانکنندهتر اینکه، از ابتدای مارس ۲۰۲۶، درگیری خاورمیانه ضربه شدیدی به هزینههای تولید وارد کرده است: قیمت مواد اولیه و کود افزایش یافته و هزینههای لجستیک بینالمللی دو تا سه برابر شده است. در عین حال، دسترسی به سرمایه همچنان یک تنگنای مزمن است، به طوری که ۷۵.۵٪ از مشاغل قادر به وام گرفتن سرمایه بدون وثیقه نیستند.
آقای داو آنه توآن در مورد چالشهای پیش روی جامعه کسب و کار، به ویژه کسب و کارهای خرد و ۶.۱ میلیون کسب و کار خانگی، اظهار داشت که بزرگترین مشکل برای کسب و کارهای خانگی امروز، مانع قانونی است که به نقشه راه لغو مالیات یکجا از اول ژانویه ۲۰۲۶ مرتبط است. بار انطباق با قوانین کاهش نیافته است، بلکه با افزایش درآمد، افزایش یافته است و یک "تنگناهای روانی" ایجاد میکند که ناخواسته آنها را کوچک نگه میدارد و مانع رشد میشود. زمان آن رسیده است که تمرکز اصلاحات در سطح استان به طور جدی از "رویههای سریعتر" به "بازاری عادلانهتر" تغییر کند.
فراتر از ارقام اقتصاد کلان، مجمع صبح امروز مستقیماً به بررسی مداومترین تنگناها در فرآیند اجرای پروژههای سرمایهگذاری پرداخت. طبق گزارش VCCI، با وجود اصلاحات جامع در سیستم حقوقی، عدم هماهنگی و ظرفیت اجرایی ضعیف در سطح محلی هنوز باعث توقف بسیاری از پروژهها میشود.
برای مثال، در مورد فرآیند اجرای پروژههای سرمایهگذاری، بسیاری از اسناد برنامهریزی، اگرچه به عنوان "اصول راهنما" در نظر گرفته میشوند، در واقع بزرگترین موانعی هستند که از همان ابتدا باعث ایجاد تنگناهای پروژه میشوند. این شامل تأخیر در تأییدیهها، اختلافات بین سطوح و انواع مختلف برنامهریزی و پیامدهای ناشی از کندی ادغام زمین و بهروزرسانی دادههای کاداستر میشود. فرآیندهای پاکسازی و تخصیص زمین به دلیل هماهنگی ناکارآمد بین ادارات و سازمانها، مدیریت سهلانگارانه زمین که منجر به اختلافات طولانی مدت میشود و اجرای انعطافناپذیر قانون، منجر به تضاد منافع متعددی میشود، به طوری که بسیاری از سازمانها به جای اجازه اجرای مرحلهای، خواستار پاکسازی ۱۰۰٪ زمین قبل از تخصیص هستند.
تعهدات مالی مربوط به زمین به ویژه جدی هستند و در ناهماهنگی در جمعآوری هزینههای استفاده از زمین، تأخیر در تأیید قیمتهای خاص زمین (که رایجترین تنگنا محسوب میشود) و ارزشگذاریهای غیرمعمول و بالای زمین به دلیل روشهای محاسبهای که به طور دقیق شرایط بازار را منعکس نمیکنند، آشکار میشوند. علاوه بر این، رویههای اداری اغلب به دلیل «سکوت» سازمانهای مربوطه و تغییر مسئولیت پس از بازسازی دستگاه اداری، بیشتر از زمان تعیینشده طول میکشند...
یک نظرسنجی توسط VCCI (اتاق بازرگانی و صنایع ویتنام) نشان میدهد که شکاف بین مقررات و رویهها همچنان گسترده است، به طوری که ۲۵٪ از کسبوکارها اختلاف بین رویههای ذکر شده را گزارش میدهند، ۳۳.۳۳٪ دچار تأخیر میشوند و ۳۸.۱۸٪ هنوز مجبور به پرداخت هزینههای غیررسمی هستند. این تنگناها ۲۴.۰۴٪ از کسبوکارها را مجبور به لغو یا به تعویق انداختن برنامههای تجاری خود کرده است.
دکتر هو سی هونگ، دانشیار و رئیس اتاق بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI)، با ابراز همدردی با کسبوکارها، پیام مهمی را به قانونگذاران منتقل کرد: سرعت بالای تدوین قوانین، نیاز به کیفیت را نیز افزایش میدهد. در نهایت، کیفیت یک قانون اقتصادی با این موضوع سنجیده میشود که آیا میتوان آن را به طور مؤثر اجرا کرد و آیا با قابلیتهای واقعی کسبوکارها همسو است یا خیر. هیچ چیز به اندازه یک چارچوب قانونی دائماً در حال تغییر و غیرقابل پیشبینی، اعتماد سرمایهگذاری را از بین نمیبرد. در این زمینه، هر تصمیم قانونی صحیح و به موقع، ارزش بسیار زیادی در حمایت از تابآوری جامعه کسبوکار دارد.
یکی از نکات برجسته جلسه کاری، جلسه بحث و بازخورد در مورد پیشنویس قانون حمایت از شرکتهای کوچک و متوسط (اصلاحشده) با مشارکت و توضیحات معاون وزیر دارایی، نگوین دوک تام، بود. در اینجا، VCCI هفت پیشنهاد برای همکاری استراتژیک با کمیته اقتصادی و مالی مجلس ملی ارائه کرد. از جمله پیشنهادات برجسته، میتوان به تنظیم مشاوره VCCI در مورد قوانین اقتصادی در چارچوب قانون انتشار اسناد حقوقی و ایجاد سازوکاری برای مأموریت دادن به VCCI برای انجام ارزیابیهای تأثیر سیاستها اشاره کرد.
رویداد امروز صبح چیزی بیش از یک جلسه توجیهی معمولی بود. این رویداد، همگرایی خرد قانونگذاری و نبض عملی بازار بود. در شرایطی که جامعه تجاری، به ویژه بخش صنعتی داخلی، برای مشارکت عمیقتر در زنجیره ارزش جهانی به پایه و اساسی محکم نیاز دارد، گفتگوهای صریحی مانند گفتگوی امروز، امیدی را که میلیونها کارآفرین انتظار دارند، شعلهور میکند: از دل دست دادنهای صادقانه در پارلمان، یک اکوسیستم حقوقی سازنده، شفاف و منصفانه واقعاً ریشه خواهد دواند و اقتصاد ویتنام را برای عبور از طوفان توانمند خواهد ساخت.
منبع: https://baotintuc.vn/doanh-nghiep-doanh-nhan/pha-vo-diem-nghen-the-che-cho-kinh-te-tu-nhan-20260615144613712.htm
![[عکس] تقویت شخصیت و تخصص: آموزش فشرده برای سربازان توپخانه.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/30/1782815602541_lu-368-1875-4571-jpg.webp)
