جلسه استجوابیه «ویژه» تغییرات نوآورانه در مجلس ملی را برجسته می‌کند.

Việt Nam•09/11/2023

برای اولین بار در طول دوران تصدی خود، نخست وزیر، معاونان نخست وزیر و ۲۱ وزیر و رئیس سازمان‌ها مستقیماً به سوالات نمایندگان مجلس ملی پاسخ دادند. جلسات پارلمان در طول ۲.۵ روز بسیار پرشور بود و در آن تبادل نظرهای صریح و مسئولانه در مورد بسیاری از مسائل ملی و اجتماعی صورت گرفت.

مجلس ملی اصلاح فعالیت‌های نظارتی را به عنوان یکی از اولویت‌های خود تعیین کرده است و این امر به طور مداوم نشان داده شده است. مجلس ملی اهمیت زیادی برای نظارت، پس از نظارت و ارزیابی تحقق وعده‌های اعضای دولت و روسای وزارتخانه‌ها قائل است و هدف آن افزایش اثربخشی و کارایی اجرا و انجام وظایف و برآورده کردن نیازهای توسعه‌ای کشور است.

با رویکردی پیشگیرانه از مراحل اولیه و از راه دور، مقدمات جلسه پرسش و پاسخ با دقت بررسی شد، به ویژه جلسه کاری که با حضور رئیس مجلس ملی، وونگ دین هو و نخست وزیر ، فام مین چین، در 30 اکتبر برگزار شد تا تبادل نظر و بحث برای یافتن موثرترین روش پرسش و پاسخ انجام شود. از طریق نظارت، سازمان‌ها می‌توانند راه‌حل‌های مناسبی را که مربوط به وضعیت عملی هستند، پیدا کنند، از نزدیک از رهبری حزب پیروی کنند و به کشور در غلبه بر مشکلات و ادامه توسعه کمک کنند.

جلسه پرسش و پاسخ در ششمین نشست از ششم نوامبر تا صبح هشتم نوامبر برگزار شد.

بنابراین، جلسه پرسش و پاسخ در ششمین اجلاسیه پانزدهمین دوره مجلس شورای ملی که به تازگی با موفقیت به پایان رسید، از نظر وسعت پرسش، روش انجام آن و ماهیت آن که بررسی بیش از نیمی از دوره است، «ابتکاری»، «ویژه» و حتی «بی‌سابقه» تلقی می‌شود.

برای اولین بار، مجلس ملی پرسش و پاسخ را بر اساس موضوعات خاص انجام نداد، بلکه بر اجرای ۱۰ مصوبه مجلس ملی چهاردهم تمرکز کرد و از آغاز دوره مجلس ملی پانزدهم تا پایان دوره چهارم، نظارت و پرسش تخصصی در چهار حوزه انجام شد: اقتصاد عمومی و اقتصاد کلان؛ اقتصاد بخشی؛ فرهنگ و جامعه؛ عدالت، امور داخلی و حسابرسی دولتی.

این بدان معناست که مجلس ملی، با پیروی از اصل اولویت دادن به نظارت بر مسائلی که پس از نظارت مطرح می‌شوند، در مورد تحقق وعده‌ها و تعهدات اعضای دولت، رئیس دادگاه عالی خلق، دادستان کل دادستانی عالی خلق و حسابرس کل کشور در مورد اجرای مصوبات فوق‌الذکر، پرسش‌هایی را مطرح خواهد کرد. به عبارت دیگر، همه «روسای بخش‌ها» می‌توانند به طور بالقوه با بررسی دقیق مواجه شوند.

به منظور انجام یک ارزیابی جامع و عینی، پیش از جلسه پرسش و پاسخ، علاوه بر دستاوردها، دبیرکل مجلس ملی گزارش خلاصه‌ای از مسائل باقی‌مانده، محدودیت‌ها، وظایفی که اجرا نشده‌اند، ناقص اجرا شده‌اند یا پیشرفتی مطابق با مصوبه مجلس ملی در مورد نظارت تخصصی و پرسش و پاسخ نشان نداده‌اند، برای نمایندگان مجلس ملی ارسال کرد.

بیش از ۷۰ مسئله در ۲۱ حوزه شناسایی شد که حوزه‌ای که بیشترین مسئله را داشت شامل ۵ مسئله و حوزه‌ای که کمترین مسئله را داشت حداقل ۱ مسئله داشت. این منبع اطلاعاتی حیاتی همچنین به تضمین این امر کمک کرد که سوالات مطرح شده در جلسه پارلمان، متمرکز و هدفمند باشند و از طریق پخش زنده رادیو و تلویزیون، زیر نظر رأی‌دهندگان و عموم مردم، مورد بررسی قرار گیرند.

نخست وزیر فام مین چین به سوالات نمایندگان مجلس ملی پاسخ می‌دهد.

در عمل، این نوآوری‌ها پیش‌نیاز موفقیت جلسه پرسش و پاسخ میان‌دوره‌ای بوده‌اند. طی ۲.۵ روز، ۴۵۷ نماینده مجلس ملی برای شرکت در پرسش و پاسخ ثبت‌نام کردند؛ ۱۵۲ نماینده از حق خود برای پرسش استفاده کردند، از جمله ۳۹ نفر که در بحث شرکت کردند. ۳۱۰ نماینده باقی‌مانده که برای پرسش ثبت‌نام کردند و ۱۵ نفر که برای بحث ثبت‌نام کردند اما فرصت نیافتند، سوالات خود را طبق مقررات برای دریافت پاسخ‌های کتبی به اعضای دولت و وزرا ارائه خواهند داد.

فضای جلسه پرسش و پاسخ نشان داد که نمایندگان مجلس ملی حس مسئولیت بالایی از خود نشان دادند، گزارش‌ها را با دقت مطالعه کردند و سوالات مختصر، واضح و متمرکزی پرسیدند که مستقیماً به اصل مطلب می‌پرداختند.

نظرات ابراز شده بسیار صریح بود و از وزرا و روسای ادارات درخواست می‌شد تا در مورد کارهایی که انجام داده بودند، گزارش دهند. این امر هرگونه موانع عملی را آشکار می‌کرد و امکان بررسی علل آنها را فراهم می‌ساخت. اگر مسائل در حوزه اختیارات مجلس ملی باشد، مجلس ملی راه‌هایی برای حل آنها پیدا می‌کرد. در مورد مسائل مربوط به اجرا، به اجرای آنها توسط وزرا و روسای ادارات در آینده توجه می‌شد. بسیاری از نمایندگان در مورد مسائل مورد توجه بحث کردند تا اینکه پاسخ‌های رضایت‌بخشی دریافت کردند.

نمایندگان مجلس در ششمین جلسه علنی مجلس به طرح سوالات و ارائه راهکار پرداختند.

برای اولین بار در دوره پانزدهم، نخست وزیر، همه معاونان نخست وزیر و ۲۱ وزیر و رئیس سازمان‌ها مستقیماً به سوالات نمایندگان مجلس ملی پاسخ دادند. این شامل افرادی می‌شد که اخیراً به این سمت رسیده بودند و مشمول رأی اعتماد اخیر نبودند، زیرا آنها فقط در سال ۲۰۲۳ تأیید صلاحیت شده بودند، مانند معاون نخست وزیر تران لو کوانگ و وزیر منابع طبیعی و محیط زیست دانگ کوک خان، با این حال آنها درک کاملی از حوزه‌های مربوطه خود نشان دادند و راه‌حل‌های ملموس بسیاری ارائه دادند.

در اجرای سیاست‌ها، بسیاری از مسائل برای حل و فصل نیاز به مشارکت بخش‌های مختلف دارند. بنابراین، بسیاری از نظرات تأکید می‌کنند که پرسش‌های مجلس ملی از وزرا بر اساس بخش، هم به عنوان فشار و هم به عنوان انگیزه‌ای برای رهبران بخش‌ها عمل می‌کند تا احساس کنند که باید مسئولیت‌های خود را تقویت کنند و هماهنگی را برای تمرکز بر حل مشکلات بهبود بخشند. در عین حال، مجمع مجلس ملی این فرصت را برای وزرا فراهم می‌کند تا مشکلات و موانع را مطرح کنند و به مجلس ملی اجازه می‌دهد تا آنها را بهتر درک کند و راه‌حل‌هایی را برای رسیدگی به آنها با همکاری دولت، به ویژه در حوزه نهادسازی و قانونگذاری، پیشنهاد دهد.

اعضای دولت و رؤسای وزارتخانه‌ها و بخش‌ها درک کاملی از وضعیت فعلی در حوزه‌های مربوطه خود دارند. آنها عموماً با صراحت پاسخ داده‌اند، توضیحات جدی ارائه داده‌اند، بسیاری از مسائل را روشن کرده‌اند و راه‌حل‌هایی برای رفع آنها پیشنهاد داده‌اند. در مورد موانع قانونی که به مجلس ملی گزارش شده است و محدودیت‌های مربوط به اجرا و علل ذهنی، وزرا و رؤسای بخش‌ها نیز با صراحت مسئولیت را پذیرفته‌اند.

معاون نخست وزیر، تران لو کوانگ، رک و پوست کنده بسیاری از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی را روشن کرد.

همانطور که وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، اظهار داشت، مجلس ملی از جدیت، صراحت و حس مسئولیت اعضای دولت و رؤسای وزارتخانه‌ها در پاسخ به سؤالات و لحاظ کردن نظرات نمایندگان مجلس ملی، قدردانی و تشکر می‌کند.

جلسه پرسش و پاسخ در ششمین اجلاسیه، پرشور و صریح و منطبق با ماهیت «نظارت پس از نظارت» بود و در تعیین راه‌حل‌هایی برای اجرای وظایف کلیدی برای نیمه باقی‌مانده دوره، اهمیت بسزایی داشت. روحیه نوآوری در عرصه پارلمانی نه تنها اثربخشی و کارایی نظارت عالی را افزایش می‌دهد، بلکه به مجلس ملی و دولت نیز کمک می‌کند تا به وعده‌های خود به رأی‌دهندگان عمل کنند و تأیید کنند که حرف‌ها با عمل مطابقت دارند.

طبق گفته NAM SON (vov.vn)

منبع