مجلس ملی به اجلاس تاریخی خود پایان داد.

بعدازظهر یازدهم دسامبر، پس از ۴۰ روز کاری متوالی، دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی تمام موارد برنامه ریزی شده در دستور کار را به پایان رساند.

دبیر کل تو لام، رئیس جمهور لونگ کونگ، نخست وزیر فام مین چین ، عضو دائمی کمیته مرکزی حزب تران کام تو و سایر نمایندگان در جلسه اختتامیه حضور داشتند.

حجم عظیمی از قوانین و قطعنامه‌ها

در این جلسه، مجلس ملی ۵۱ قانون و ۳۹ قطعنامه، از جمله ۸ قطعنامه قانونی هنجاری، را بررسی، بحث و به تصویب رساند. تران تان مان، رئیس مجلس ملی، اظهار داشت که این حجم بسیار زیادی از قوانین را نشان می‌دهد که تقریباً ۳۰٪ از کل تعداد قوانین و قطعنامه‌های هنجاری تصویب شده در کل دوره را تشکیل می‌دهد. قوانین و قطعنامه‌های تصویب شده هم به سرعت الزامات عملی را برآورده می‌کنند و هم چارچوبی قانونی برای دوره جدید ایجاد می‌کنند.

رئیس مجلس ملی، تران تان مان، سخنان پایانی جلسه را ایراد کرد.

عکس: جیا هان

مجلس ملی در کنار کارهای قانونگذاری و نظارتی، بسیاری از مسائل استراتژیک با اهمیت بالا را بررسی و در مورد آنها تصمیم گیری کرد. به طور خاص، این جلسه به طور کامل و جامع، کار دوره 2021-2026 دستگاه دولتی را بررسی کرد؛ امور پرسنلی را مطابق با مقررات بررسی و در مورد آنها تصمیم گیری نمود. در عین حال، پیش نویس اسنادی را که قرار است به چهاردهمین کنگره ملی حزب ارائه شود، با دقت مورد بحث قرار داد و هوش، فداکاری و ایده هایی را برای توسعه کشور به سمت هدف تبدیل شدن به یک کشور در حال توسعه با صنعت مدرن و درآمد متوسط ​​بالا تا سال 2030، زمانی که حزب صدمین سالگرد خود را جشن می گیرد؛ و تبدیل شدن به یک کشور توسعه یافته با درآمد بالا تا سال 2045، صدمین سالگرد تأسیس کشور، ارائه داد.

رئیس مجلس ملی با نگاهی به پنج سال گذشته، از اینکه مجلس ملی بر مشکلات و چالش‌های بی‌شماری ناشی از بیماری همه‌گیر کووید-۱۹، تحولات پیچیده و غیرقابل پیش‌بینی در منطقه و جهان و بلایای طبیعی مانند طوفان و سیل غلبه کرده و به نتایج بسیار مهمی از جمله پیشرفت‌های بی‌سابقه دست یافته است، ابراز خرسندی کرد.

مجلس ملی، نهادهای آن و اعضای آن باید بکوشند، تلاش‌های بیشتری انجام دهند و عزم راسخ‌تری از خود نشان دهند، جرأت کنند در قبال مردم و کشور سخن بگویند، عمل کنند و مسئولیت بپذیرند و سهم قابل توجهی در هدایت ملت ما به دورانی جدید - دوران پیشرفت ملی، برای ویتنامی قوی، مرفه، متمدن و شاد - داشته باشند.

رئیس مجلس ملی، تران تان مان

به گفته رئیس مجلس ملی، دوره پانزدهم مجلس ملی چندین ماده از قانون اساسی را اصلاح و تکمیل کرد؛ تفکر خود را در قانونگذاری به طور پیشگیرانه اصلاح کرد، سیاست‌های حزب را به طور فعال و سریع در قانون نهادینه کرد؛ کاربرد فناوری دیجیتال، تحول دیجیتال و هوش مصنوعی را ارتقا داد؛ و برای اولین بار با موفقیت دو مجمع در مورد قانون و نظارت برگزار کرد. مجلس ملی همچنین قوانین مهم بسیاری را تصویب کرد و پایه و اساسی را برای ورود کشور به دوران جدیدی از توسعه ایجاد کرد.

بلافاصله پس از این جلسه، کل سیستم سیاسی به تلاش خود برای دستیابی به نتایج برجسته ادامه خواهد داد تا چهاردهمین کنگره ملی حزب را جشن بگیرد؛ یازدهمین کنگره ملی تقلید را جشن بگیرد؛ با دقت برای انتخاب نمایندگان شانزدهمین مجلس ملی و نمایندگان شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره 2026-2031 آماده شود؛ و هشتادمین سالگرد اولین انتخابات عمومی برای انتخاب مجلس ملی ویتنام را گرامی بدارد. رئیس مجلس ملی درخواست کرد که در آینده نزدیک، شورای ملی انتخابات، کمیته دائمی مجلس ملی، دولت، کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام و سازمان‌های مربوطه به طور فعال و از نزدیک با هم هماهنگ شوند تا به سرعت این طرح را طبق برنامه صادر شده اجرا کنند؛ چارچوب قانونی، فرآیندها و رویه‌ها را به طور کامل بررسی کنند تا اطمینان حاصل شود که انتخابات کاملاً مطابق با قانون، دموکراتیک، شفاف و منضبط است. در عین حال، مجلس ملی از دولت، وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و شهرداری‌ها درخواست کرد که قوانین و مصوبات مجلس ملی را که مصمم به دستیابی موفقیت‌آمیز به هدف رشد و اهداف و وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی، تضمین دفاع ملی، امنیت و امور خارجه برای دوره 2026-2030 هستند، به طور فوری و جامع اجرا کنند؛ و به زندگی مردم، به ویژه در مناطقی که به شدت تحت تأثیر بلایای طبیعی، طوفان‌ها و سیل‌ها قرار گرفته‌اند، بهتر رسیدگی کنند.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، تأکید کرد: «وظایف و خواسته‌های کشور در مرحله جدید توسعه، ایجاب می‌کند که کل حزب، کل مردم و کل ارتش، روحیه میهن‌پرستی، آرزوی توسعه، قدرت مردم و وحدت ملی بزرگ را به شدت ترویج دهند؛ تفکر را به شدت نوآورانه کنند؛ و تصمیمات استراتژیک را به طور همزمان و مؤثر اجرا کنند. مجلس ملی، نهادها و نمایندگان آن باید تلاش کنند، تلاش‌های بیشتری انجام دهند و مصمم‌تر باشند، جرات صحبت کردن، جرات عمل کردن و جرات مسئولیت‌پذیری در قبال مردم و کشور را داشته باشند و سهم مهمی در ورود کشورمان به دوران جدید - دوران پیشرفت ملی، برای ویتنامی قوی، مرفه، متمدن و شاد - داشته باشند.»

دبیر کل تو لام، رئیس جمهور لونگ کونگ، نخست وزیر فام مین چین، عضو دائمی کمیته مرکزی حزب تران کام تو، و رئیس کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام بویی تی مین هوآی در جلسه اختتامیه.

عکس: جیا هان

آزادسازی منابع زمینی

یکی از برجسته‌ترین نکات برجسته دهمین دوره، تصویب قوانین و قطعنامه‌هایی برای رفع تنگناهای اصلی در منابع زمینی و همچنین ایجاد سازوکارهای ویژه اضافی برای توانمندسازی قطب‌های رشد هانوی، هوشی مین و دانانگ برای دستیابی به توسعه‌ای چشمگیر بود.

با رأی مثبت اکثریت نمایندگان، مجلس ملی قطعنامه‌ای را تصویب کرد که چندین سازوکار و سیاست را برای رفع مشکلات و موانع اجرای قانون زمین، که از اول ژانویه ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا است، تصریح می‌کند. به گفته وزیر کشاورزی و محیط زیست، تران دوک تانگ، این قطعنامه سه مورد از تملک زمین برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در راستای منافع ملی و عمومی را اضافه می‌کند: اول، پروژه‌هایی در مناطق آزاد تجاری و مراکز مالی بین‌المللی. دوم، ایجاد صندوق‌های زمین برای پرداخت هزینه‌های پروژه‌های تحت قراردادهای ساخت و انتقال (BT) و اجاره زمین برای ادامه فعالیت‌های تولیدی و تجاری برای سازمان‌هایی که در حال حاضر از زمین‌هایی که دولت تملک می‌کند استفاده می‌کنند.

سوم، در مواردی که زمین از طریق توافق‌نامه‌ای در مورد حقوق استفاده از زمین که منقضی شده است، برای پروژه‌ای مورد استفاده قرار می‌گیرد، اما بیش از 75٪ از مساحت زمین و بیش از 75٪ از کاربران زمین مورد توافق قرار گرفته‌اند، شورای مردم استان باید ابطال مساحت زمین باقیمانده را برای تخصیص یا اجاره آن به سرمایه‌گذار بررسی و تصویب کند. به طور خاص برای مورد سوم، غرامت، پشتیبانی و اسکان مجدد برای مساحت زمین باقیمانده کمتر از 25٪، مانند موارد احیای زمین دولتی که در قانون زمین تصریح شده است، اعمال خواهد شد.

این مصوبه همچنین تصریح می‌کند که هزینه‌های استفاده از زمین شامل موارد زیر است: مساحت زمین؛ قیمت زمین طبق جدول قیمت زمین و ضریب تعدیل قیمت زمین؛ هزینه‌های ساخت زیرساخت که طبق مفاد قانون ساخت و ساز تعیین می‌شود... قیمت زمین طبق جدول قیمت زمین و ضریب تعدیل قیمت زمین نیز به عنوان مبنای محاسبه غرامت در هنگام بازپس‌گیری زمین توسط دولت استفاده خواهد شد.

جداول قیمت زمین بر اساس نوع، مساحت و موقعیت زمین تهیه می‌شوند. برای مناطقی که نقشه‌های کاداستر دیجیتال و پایگاه‌های داده قیمت زمین دارند، جداول قیمت زمین برای هر قطعه زمین جداگانه تهیه می‌شود. شورای مردم استان در مورد جدول قیمت زمین تصمیم می‌گیرد، آن را منتشر می‌کند و از اول ژانویه ۲۰۲۶ آن را اعمال می‌کند؛ این جدول ممکن است در صورت نیاز اصلاح یا تکمیل شود. ضریب تعدیل قیمت زمین، درصد افزایش یا کاهش قیمت زمین برای هر نوع زمین مربوط به مساحت و موقعیت مشخص شده در جدول قیمت زمین است.

یک پیشرفت بی‌سابقه برای توسعه شهر هوشی مین.

صبح دیروز، مجلس ملی به تصویب مجموعه‌ای از سازوکارها و سیاست‌های ویژه بی‌سابقه برای توسعه شهر هوشی مین رأی داد. یکی از عناصر کلیدی در این قطعنامه که اصلاحیه و مکمل قطعنامه ۹۸ است، فهرست پروژه‌ها و سیاست‌های اولویت‌دار برای جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک است.

علاوه بر این، این قطعنامه مقررات مربوط به تأسیس و بهره‌برداری از منطقه آزاد تجاری شهر هوشی مین را تکمیل می‌کند و سازوکارها و سیاست‌های ویژه برجسته و پیشگامانه‌ای را برای جذب سرمایه‌گذاری، تأمین مالی، تجارت، خدمات و منابع انسانی باکیفیت، ارتقای صادرات، صنعت، فعالیت‌های تحقیق و توسعه (R&D) و ... به کار می‌گیرد.

در خصوص سیاست زمین برای منطقه آزاد تجاری، به جز پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساخت مسکن تجاری، رئیس کمیته خلق شهر هوشی مین مجاز است زمین را بدون حراج حقوق استفاده از زمین یا مناقصه، به منظور انتخاب سرمایه‌گذاران برای اجرای پروژه‌هایی که از زمین برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری در منطقه آزاد تجاری مطابق با این قطعنامه استفاده می‌کنند، اختصاص داده و اجاره دهد.

دولت در گزارش خود در مورد بازخوردها و توضیحات، اظهار داشت که مناطق آزاد تجاری الگویی جدید هستند که با فراهم کردن شرایط برای فعالیت‌های سرمایه‌گذاری، از طریق یک مکانیسم یکپارچه، پیشرفتی در ترویج و جذب سرمایه‌گذاری ایجاد می‌کنند. بنابراین، اعمال رویه‌های ویژه سرمایه‌گذاری برای پروژه‌ها برای کاهش زمان اجرا ضروری است. در عین حال، این رویه باید در مناطق تخصصی شهر مانند پارک‌های صنعتی، مناطق پردازش صادرات، مناطق فناوری پیشرفته، مناطق فناوری دیجیتال متمرکز و مناطق کاربردی در مناطق اقتصادی نیز اعمال شود.

به گفته دولت، اجازه اجرای این رویه‌ها تعهدی قوی از سوی دولت به سرمایه‌گذاران است که در مقایسه با منطقه و سطح بین‌المللی، مزیت رقابتی ایجاد می‌کند. علاوه بر این، اجازه اجرای این سیاست، جذابیت بیشتری برای جذب سرمایه‌گذاران به مرکز مالی بین‌المللی ویتنام واقع در شهر هوشی مین ایجاد خواهد کرد...

۳۸ صنعت و حرفه از الزامات صدور مجوز کسب و کار معاف هستند.

پیش از آن روز، مجلس ملی به تصویب قانون اصلاح‌شده سرمایه‌گذاری رأی داد و رسماً ۳۸ بخش سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار مشروط را بررسی و حذف کرد. فهرست بخش‌های کسب‌وکار مشروط از اول ژوئیه ۲۰۲۶ اعمال خواهد شد.

به گفته وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، بر اساس کاهش‌ها، تعدیل‌ها و اصلاحات پیشنهادی در بخش‌های سرمایه‌گذاری مشروط و کسب‌وکار، همانطور که در بالا ذکر شد، دولت به وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها دستور خواهد داد تا فوراً روش‌های مدیریتی را طبق مقررات و استانداردها برای بخش‌های پیشنهادی برای کاهش یا اصلاح، مطالعه کنند.

هدف، تغییر قوی از بازرسی اولیه به بازرسی پس از بازرسی، از صدور مجوز به ثبت یا اطلاع‌رسانی، و به سمت مدیریت عمدتاً مبتنی بر مقررات و استانداردها، با محتوای مهم و ضروری است که نیاز به مدیریت و تنظیم مقررات دولتی دارد.

سازوکارهای ویژه برای پروژه‌های بزرگ در هانوی.

مجلس ملی همچنین قطعنامه‌ای را تصویب کرد که تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص را برای اجرای پروژه‌های بزرگ و مهم در هانوی به صورت آزمایشی اجرا می‌کند. علاوه بر موارد تملک زمین طبق ماده ۷۹ قانون زمین، شورای خلق هانوی مجاز است در مورد موارد خاص تملک زمین برای اجرای پروژه‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی برای منافع ملی و عمومی تصمیم بگیرد. علاوه بر این، می‌تواند معیارها، سطوح غرامت، حمایت و اسکان مجدد را هنگام تملک زمین، حداکثر تا دو برابر نرخ تعیین شده، تعیین کند.

این قطعنامه همچنین تصریح می‌کند که کمیته خلق هانوی اختیار دارد تا در مورد اقدامات مربوط به نوسازی، ارتقاء و بازسازی شهری طبق طرح تصمیم‌گیری کند. یکی از این موارد، تصمیم‌گیری در مورد اقدامات قهری در مواردی است که سرمایه‌گذار رضایت بیش از ۷۵٪ از مالکان خانه و کاربران زمین، معادل حداقل ۷۵٪ از منطقه مورد نظر برای نوسازی، ارتقاء یا بازسازی، را در مورد طرح برنامه‌ریزی، جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد کسب کرده باشد.

منبع: https://thanhnien.vn/quoc-hoi-be-mac-ky-hop-lich-su-185251211210946897.htm