تصویر گویا.
خانم لو دوی می هان (شهر هوشی مین ) در سال ۲۰۰۰، ۱۲۰ متر مربع زمین کشاورزی خریداری کرد، اما نتوانست مجوز ساخت و ساز دریافت کند. او که جایی برای زندگی نداشت، در سال ۲۰۱۲ خانهای در آن زمین ساخت و از آن زمان تاکنون در آنجا ساکن است. او قراردادهای برق و آب دارد که نشان میدهد خانهاش از سال ۲۰۱۲ مورد استفاده قرار گرفته است.
در سال ۲۰۱۷، خانم هان برای دریافت شماره خانه به منطقهای که در آن ساکن بود، درخواست داد و شماره خانه به او داده شد. این منطقه همچنین در تصمیم خود تأیید کرد که محل سکونت او پایدار و بدون مناقشه است.
بعداً، خانم هان برای درخواست گواهی مالکیت زمین و خانه به کمیته مردم بخش مراجعه کرد، اما به او گفته شد که زمین قبلاً به مالک قبلی اختصاص داده شده است، بنابراین صدور گواهی برای اولین بار مطرح نیست، حتی با اینکه گواهی حق استفاده از زمین مالک قبلی در سال ۲۰۱۸ منقضی شده بود. علاوه بر این، آن بخش از زمین به افراد زیادی فروخته شده بود و خانم هان تنها مالک بخش کوچکی از آن بود.
وقتی خانم هان برای استعلام به اداره بخش مراجعه کرد، آنها پاسخ دادند که چون گواهی حق استفاده از زمین مالک قبلی منقضی شده است و او مالک فعلی خانه و زمین است، باید برای ارائه درخواست گواهی حق استفاده از زمین جدید به اداره بخش مراجعه کند.
با این حال، این بار پس از مراجعه به دفتر بخش، به او توضیح داده شد که خانهاش به طور غیرقانونی در زمین کشاورزی ساخته شده و نیاز به اقدامات اداری (تخریب و بازسازی به حالت اولیه) دارد. علاوه بر این، خانه او در زمینی واقع شده است که طبق نقشه کاداستر فاقد جاده دسترسی است، بنابراین گواهی زمین صادر نمیشود. این در حالی بود که خانه او و بسیاری از خانههای دیگر در این زمین دارای جادههای دسترسی به عرض تقریباً ۳ متر بودند و توسط ساکنان اشغال شده بودند.
خانم هان پرسید که آیا در مورد او، میتواند طبق فرمان شماره 101/2024/ND-CP گواهی مالکیت زمین و خانه دریافت کند یا خیر.
وزارت کشاورزی و محیط زیست به این موضوع اینگونه پاسخ دادند:
موضوع مطرح شده توسط خانم [نام] در صلاحیت مقامات محلی است و مستلزم بررسی و حل و فصل بر اساس سوابق بایگانی شده و مقررات خاص صادر شده توسط مقامات محلی برای اجرای قانون زمین است؛ بنابراین، وزارتخانه هیچ مبنایی برای پاسخ ندارد. وزارتخانه مایل است اصول زیر را بیان کند:
قانون فعلی زمین به طور خاص صدور گواهیهای حقوق استفاده از زمین و مالکیت داراییهای متصل به زمین را برای اولین بار برای خانوارها و افرادی که در حال حاضر از زمین استفاده میکنند، همانطور که در مواد ۱۳۷، ۱۳۸، ۱۳۹ و ۱۴۰ قانون زمین تصریح شده است، تنظیم میکند.
دولت اسناد، رویهها و مراحل لازم برای اجرا را به طور کامل در فرمان شماره 101/2024/ND-CP مورخ 29 ژوئیه 2024 و فرمان شماره 151/2025/ND-CP مورخ 12 ژوئن 2025 تصریح کرده است.
همزمان، وزیر کشاورزی و محیط زیست، احکام شماره 2304/QD-BNNMT مورخ 23 ژوئن 2024 و شماره 3380/QD-BNNMT مورخ 25 آگوست 2025 را صادر کرد که رویههای اداری در حوزه زمین را در محدوده وظایف مدیریت دولتی وزارت کشاورزی و محیط زیست اعلام میکرد. بر این اساس، هر رویه خاص زمین، شامل موارد زیر را تصریح کرد: (1) ترتیب اجرا؛ (2) روش اجرا؛ (3) اجزا و تعداد اسناد؛ (4) زمان حل و فصل؛ (5) افراد انجام دهنده رویه اداری؛ (6) نهاد انجام دهنده رویه اداری؛ (7) نتایج انجام رویه اداری؛ (8) هزینهها و عوارض؛ (9) نام فرم درخواست، اظهارنامه؛ (10) الزامات و شرایط انجام رویه اداری (در صورت وجود)؛ (11) مبنای قانونی رویه اداری.
وزارت کشاورزی و محیط زیست این موضوع را برای بررسی و اجرا به اطلاع شما میرساند. در طول فرآیند انجام مراحل اداری مربوط به زمین، اگر با نتیجه مراحل اداری توسط مرجع محلی ذیصلاح مخالف باشید، حق دارید طبق ماده ۲۳۷ قانون زمین و ماده ۷ قانون شکایات مصوب سال ۲۰۱۱، علیه تصمیم یا اقدام اداری مربوط به مدیریت زمین شکایت یا اقامه دعوی کنید.
منبع: https://vtv.vn/quy-dinh-ve-cap-quyen-su-dung-dat-lan-dau-10025122218571656.htm
نظر (0)