اگرچه این رقم بیش از 10 میلیون میلیارد دونگ ویتنام کمتر از تقاضای تخمینی است، اما همچنان افزایش بسیار چشمگیری است، تقریباً سه برابر دوره قبل، و فضای مهمی را برای توسعه زیرساختها، لجستیک، انتقال انرژی و تشکیل قطبهای رشد جدید فراهم میکند.
با این حال، این مقیاس بزرگ همچنین ایجاب میکند که کارایی سرمایهگذاری در مرکز توجه قرار گیرد و انضباط سرمایهگذاری باید تشدید شود تا از ایجاد بیثباتی اقتصاد کلان برای اقتصاد جلوگیری شود.
سالهاست که اثربخشی سرمایهگذاری عمومی اغلب با نرخ پرداخت سنجیده میشود. با این حال، تجربه نشان میدهد که این رویکرد محدودیتهای خاصی را آشکار میکند. پرداخت سریع لازم است، اما کافی نیست؛ آنچه مهمتر است این است که آیا سرمایه مورد استفاده ارزش واقعی ایجاد میکند و تأثیر موجی بر اقتصاد دارد یا خیر.
علاوه بر این، در اقتصاد کلان، «تعادلهای اصلی» اساسی و وابسته به هم وجود دارند که ثبات اقتصادی را ایجاد میکنند، مانند پسانداز-سرمایهگذاری، درآمد-هزینه بودجه و صادرات-واردات. هنگامی که یکی از این تعادلها مختل شود، بیثباتی ممکن است بلافاصله ظاهر نشود، اما در میانمدت و بلندمدت انباشته شده و آشکار میشود. این امر مستلزم کنترل دقیق بر مقیاس و بهبود کیفیت سرمایهگذاری عمومی است.
در این زمینه، تغییر از «مدیریت هزینهها» به «مدیریت نتایج» هنگام اجرای برنامه سرمایهگذاری عمومی پنج ساله بعدی ضروری است. بر این اساس، اثربخشی سرمایهگذاری عمومی باید با شاخصهای خاصی مانند بهرهوری نیروی کار، هزینههای لجستیک، رقابتپذیری کسبوکارها و همچنین توانایی جذب و هدایت بخش خصوصی برای مشارکت در توسعه سنجیده شود.
از این منظر، همه پروژههای زیرساختی یکسان ایجاد نمیشوند. پروژههایی که فاقد اتصال هستند و اثرات سرریز محدودی دارند، نیاز به بررسی دقیق دارند. برعکس، پروژههایی که میتوانند فرصتهای توسعه را گسترش دهند، هزینههای کسبوکارها را کاهش دهند و تولید و صادرات را افزایش دهند، باید برای تخصیص منابع در اولویت قرار گیرند.
درخواست مجلس ملی برای کاهش حداقل ۳۰ درصدی تعداد پروژهها در مقایسه با دوره قبل، پیام روشنی در این راستا ارسال میکند. در شرایطی که منابع محدود است، هر تصمیم سرمایهگذاری هزینه فرصت به همراه دارد. یک پروژه ناکارآمد نه تنها بودجه را هدر میدهد، بلکه فرصت را برای پروژه دیگری که میتواند ارزش بیشتری برای اقتصاد ایجاد کند، از بین میبرد.
مدیریت پروژههای سرمایهگذاری عمومی در شرایط جدید نمیتواند صرفاً به نظارت بر پیشرفت محدود شود؛ بلکه باید یک فرآیند کنترل جامع باشد که شامل هزینهها، کیفیت و ریسکها باشد. این امر مستلزم سطح بالاتری از حرفهایگری از سوی سرمایهگذاران، هیئتهای مدیریت پروژه و سازمانهای مربوطه است.
علاوه بر این، شفافیت و نظارت اجتماعی باید به عنوان «خطوط دفاعی» حیاتی در نظر گرفته شوند. هنگامی که اطلاعات مربوط به پروژهها، پیشرفت و هزینهها به طور کامل افشا شود، فشار از سوی جامعه و نهادهای نظارتی به محدود کردن اختلافات و زیانها و بهبود نظم اجرایی کمک خواهد کرد.
دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ زمان محوری برای دستیابی به رشد بالا و حرکت به سمت اقتصادی با درآمد بالا است. در این زمینه، ۸.۲۲ تریلیون دانگ ویتنام از سرمایهگذاری عمومی، منبع قابل توجهی را نشان میدهد. در حالی که منابع میتوانند رشد کمی ایجاد کنند، نحوه استفاده ما از آنها، کیفیت آن رشد را تعیین میکند.
بنابراین، در کنار تسریع در پرداختها، لازمه آن بهبود کیفیت سرمایهگذاری عمومی، تضمین انضباط سرمایهگذاری و حفظ تعادلهای اساسی است. تنها در این صورت است که سرمایهگذاری عمومی به جای اینکه در آینده به باری بر دوش دولت تبدیل شود، واقعاً به نیروی محرکهای برای رشد بالا و توسعه پایدار تبدیل خواهد شد.
منبع: https://daibieunhandan.vn/quy-mo-von-lon-doi-hoi-ky-luat-nghiem-10415006.html







نظر (0)