پس از گذشت تقریباً ۲.۵ سال از تأسیس، شهر تو دوک هنوز با چه موانعی روبرو است؟

اداره امور داخلی شهر هوشی مین، پس از گذشت تقریباً ۲.۵ سال از تأسیس شهر تو دوک، به تازگی گزارشی از وضعیت آن به کمیته مردمی شهر ارائه داده است.

شهر تو دوک با تصمیم کمیته دائمی مجلس ملی در پایان سال ۲۰۲۰ و بر اساس ادغام سه منطقه: منطقه ۲، منطقه ۹ و منطقه تو دوک تأسیس شد.

در ۱ ژانویه ۲۰۲۱، قطعنامه ۱۱۱ کمیته دائمی مجلس ملی رسماً لازم‌الاجرا شد. تو دوک اولین شهر ویتنام شد که به عنوان «شهری درون شهری دیگر که مستقیماً تحت نظر دولت مرکزی است» طبقه‌بندی شد.

Sau gần 2,5 thành lập, TP Thủ Đức còn vướng gì? - Ảnh 1.

انتظار می‌رود شهر تو دوک یک سوم تولید ناخالص منطقه‌ای (GRDP) شهر هوشی مین را تشکیل دهد که معادل حدود ۷ درصد از کل تولید ناخالص داخلی (GDP) این کشور است.

به گفته وزارت امور داخلی، پس از تأسیس، شهر تو دوک ساختار سازمانی خود را تثبیت کرده، درک خود را از افکار و آرمان‌های مقامات، کارمندان دولت و کارمندان پس از ادغام تقویت کرده است. همزمان، به بررسی، تدوین و اجرای دستورالعمل‌های کمیته حزب شهر تو دوک و کمیته مردمی شهر هوشی مین ادامه می‌دهد. شهر تو دوک عملیات منظم خود را حفظ می‌کند و تأثیر بر فعالیت‌های آژانس‌ها و زندگی روزمره شهروندان خود را به حداقل می‌رساند.

با این حال، وزارت امور داخلی اذعان دارد که عملکرد عملی شهر تو دوک تحت مدل جدید، الزامات و چالش‌های قابل توجهی را در هدایت، مدیریت و اداره امور ایالتی در زمینه‌هایی مانند برنامه‌ریزی، مدیریت برنامه‌ریزی، زمین، محیط زیست، دفاع و امنیت ملی و رسیدگی به مسائل اجتماعی ایجاد کرده است.

به طور خاص، توسعه و بهینه‌سازی منابع، پتانسیل‌ها و نقاط قوت شهر تو دوک بسیار مهم است. این امر مستلزم آن است که تو دوک سیتی از سازوکارهای عملیاتی مطلوب‌تری از سوی دولت مرکزی و شهر هوشی مین برخوردار شود تا عملکرد کارآمد تحت مدل حکومت شهری «شهر در شهر» که اولین مدل از این نوع در کشور است، تضمین شود.

از سوی دیگر، تمرکززدایی و تفویض اختیار به شهر تو دوک، اگرچه مورد توجه قابل توجه رهبران شهر هوشی مین قرار گرفته است، اما هنوز از الزامات وظایف فعلی عقب مانده است؛ چیدمان و قرارگیری مقامات، کارمندان دولت و کارمندان دولتی (به ویژه کارمندان ارشد و مدیریتی) پس از ادغام با مشکلات و موانع زیادی روبرو است.

شهر تو دوک هنوز نتوانسته است منابع لازم برای توسعه را طبق برنامه‌ریزی و هدف‌گذاری، به طور فعال تأمین کند. درصد بالایی از منابع درآمدی خارج از حوزه اختیارات دولت محلی است، مانند مالیات واردات و صادرات و عملیات بندری؛ نسبت درآمد اختصاص داده شده به بودجه محلی از فعالیت‌های مالیاتی صنعتی و تجاری تنها ۱۸٪ است...

بنابراین، پیشنهاد می‌شود که مجلس ملی قطعنامه‌ای صادر کند تا برای مدت محدودی در طول مرحله سازماندهی مجدد واحدهای اداری، سازوکارها و سیاست‌های خاص تحت اختیار مجلس ملی اعمال شود، مانند: تعیین جزئیات مربوط به تخصیص بودجه برای واحدهای اداری در حال سازماندهی مجدد؛ حفظ تعداد معاونان در برخی از سازمان‌ها و غیره.

منبع