سوریه و محاسبات استراتژیک غرب

اولین دعوت از سوریه برای شرکت در اجلاس گروه هفت در اویان-له-بن فرانسه در ۱۵ ژوئن، نشان‌دهنده‌ی تغییری نمادین در ساختار ژئوپلیتیکی خاورمیانه پس از سال‌ها درگیری است.

در حالی که در بیشتر دوران پس از بهار عربی، دمشق به عنوان کشوری منزوی به دلیل تحریم‌ها، جنگ و بحران‌های انسانی دیده می‌شد، سوریه اکنون به تدریج در محاسبات استراتژیک غرب به عنوان یک حلقه جدید ژئواکونومیک و امنیتی در منطقه در حال ظهور مجدد است.

دعوت سوریه به اجلاس آتی گروه هفت، نشان دهنده یک تغییر نمادین در چشم‌انداز ژئوپلیتیکی خاورمیانه پس از سال‌ها درگیری است. (عکس: گلوبال لوک پرس)

از یک کشور منزوی به یک شریک استراتژیک جدید.

زمینه این تغییر، ارتباط نزدیکی با نوسانات ژئوپلیتیکی در خاورمیانه، به ویژه خطر اختلال در زنجیره‌های تأمین انرژی و کالا به دلیل تنش‌های اطراف تنگه هرمز دارد. با توجه به اینکه این مسیر کشتیرانی استراتژیک توسط درگیری ایالات متحده و اسرائیل بر سر ایران تهدید می‌شود، قدرت‌های غربی مجبور شدند به دنبال کریدورهای لجستیکی جایگزین باشند. در این زمینه، سوریه - واقع در ساحل مدیترانه، بین عراق، ترکیه و منطقه خلیج فارس - به عنوان یک گزینه ارزشمند استراتژیک ظاهر شد.

دمشق تلاش می‌کند از این فرصت برای تغییر جایگاه نقش بین‌المللی خود استفاده کند. دعوت از رئیس جمهور احمد الشرع برای شرکت در این کنفرانس، نشان‌دهنده روند تدریجی به سمت «مشروعیت‌بخشی» به دولت سوریه در دوره پس از جنگ است. این نشان می‌دهد که غرب در حال تغییر از سیاست انزوا به سیاست تعامل مشروط است.

با این حال، جنبه لجستیکی تنها نوک کوه یخ است. در پس دعوت از سوریه، یک تغییر استراتژیک گسترده‌تر از سوی غرب نسبت به خاورمیانه نهفته است. پس از کاهش نفوذ ایران در سوریه و فروپاشی رژیم بشار اسد، خلاء قدرتی پدید آمده است که فرصتی را برای سایر قدرت‌ها ایجاد کرده است تا توازن قوای منطقه‌ای را بازسازی کنند. در این فرآیند، ترکیه و عربستان سعودی نقش‌های میانجیگرانه مهمی در تسهیل گفتگو بین دمشق و واشنگتن و اروپا ایفا می‌کنند.

برای ایالات متحده و کشورهای گروه هفت، وارد کردن سوریه به مدار جدیدی از همکاری، همزمان چندین هدف را دنبال می‌کند. اول، غرب می‌خواهد از وابستگی مجدد دمشق به حوزه‌های نفوذ مخالف جلوگیری کند. دوم، آنها به یک ساختار ثبات منطقه‌ای نیاز دارند که بیشتر مبتنی بر شرکای محلی باشد تا مداخله نظامی مستقیم مداوم. سوم، «ادغام مجدد» سوریه می‌تواند به عنوان نمونه‌ای از یک مدل به رهبری غرب برای حل منازعه مورد استفاده قرار گیرد.

برعکس، سوریه نیز به همان اندازه به غرب نیاز دارد. پس از بیش از یک دهه جنگ داخلی، اقتصاد آن تقریباً فرسوده شده است. زیرساخت‌های حمل و نقل، انرژی و لجستیک به شدت آسیب دیده‌اند؛ بسیاری از تخمین‌ها نشان می‌دهد که هزینه‌های بازسازی می‌تواند از 200 میلیارد دلار فراتر رود. دمشق به ویژه به سرمایه گذاری، احیای سیستم بانکی بین المللی خود و لغو تدریجی تحریم‌های باقی مانده نیاز دارد.

در این زمینه، سوریه به دنبال نشان دادن این است که صرفاً یک «هدف برای کمک» نیست، بلکه می‌تواند به یک شریک استراتژیک ارزشمند نیز تبدیل شود. بزرگترین مزیت دمشق در موقعیت جغرافیایی آن نهفته است، زیرا سوریه پتانسیل تبدیل شدن به یک مرکز ترانزیت کالا، نفت و انرژی بین آسیا و اروپا را دارد.

علاوه بر این، سوریه همچنین به دنبال ایفای نقش میانجی منطقه‌ای است. حفظ روابط با ترکیه، عراق و کشورهای عربی خلیج فارس به دمشق اجازه می‌دهد تا به عنوان پلی در خاورمیانه‌ای به شدت چندپاره عمل کند. نکته قابل توجه این است که تلاش‌ها برای بهبود روابط با اسرائیل، هرچند محدود، نیز به عنوان یک سیگنال مهم برای واشنگتن تلقی می‌شود.

با این حال، روند ادغام مجدد سوریه هنوز با موانع بسیاری روبرو است. موفقیت در سیاست خارجی لزوماً به ثبات داخلی منجر نشده است. مسائل قومی و مذهبی، و همچنین حکومت پس از جنگ، همچنان حل نشده باقی مانده‌اند. روابط با نیروهای کرد، توافقات با جامعه دروزی در سویدا و وضعیت گروه‌های اقلیت مانند مسیحیان و علویان همچنان چالش‌های پیچیده‌ای را ایجاد می‌کند.

بنابراین، این اجلاس گروه هفت را می‌توان به عنوان یک «آزمون سیاسی» برای دولت رئیس جمهور احمد الشرع در نظر گرفت. آنچه دمشق باید نشان دهد نه تنها توانایی‌اش در ارائه مزایای استراتژیک، بلکه ثبات و پایداری بلندمدت رژیم پس از جنگ آن نیز هست. نتیجه این فرآیند مستقیماً بر چشم‌انداز سرمایه‌گذاری، سرعت لغو تحریم‌ها و نقش آینده سوریه در ساختار جدید منطقه‌ای تأثیر خواهد گذاشت.

احمد الشراع رئیس جمهور سوریه. (عکس: GI)

رقابت، نفوذ و محدودیت‌های گذار

اگرچه غرب به طور فعال به سوریه نزدیک می‌شود، اما این روند کاملاً روان یا با رضایت طرفین نیست. در واقع، دعوت دمشق به گروه هفت، نشان‌دهنده رقابت پیچیده‌ای برای نفوذ در میان مراکز مختلف قدرت در خاورمیانه است.

از نظر بسیاری از تحلیلگران، این اقدام غرب در درجه اول استراتژیک و نمادین است تا یک تغییر اساسی در موضع گیری نسبت به سوریه. واشنگتن با پیروی از این رویکرد، به دنبال نشان دادن توانایی خود برای تغییر شکل نظم منطقه ای پس از افول ایران است، در حالی که همزمان نقش رهبری آمریکا را در میان متحدان اروپایی خود تقویت می کند.

برخی معتقدند که ترکیه ممکن است سوریه را به عنوان یک قطب جدید ترانزیت انرژی و تجارت تبلیغ کند. با توجه به اینکه تنگه هرمز با خطر بی‌ثباتی طولانی مدت روبرو است، احتمال ساخت مسیرهای انتقال نفت و گاز از طریق سوریه به عنوان یک گزینه استراتژیک برای تنوع بخشیدن به مسیرهای انرژی برای اروپا در نظر گرفته می‌شود.

اگر این سناریو محقق شود، سوریه می‌تواند نقش حیاتی در شبکه اتصال منطقه خزر، مدیترانه و اروپا ایفا کند. به همین دلیل است که مسائل زیرساختی مانند گذرگاه مرزی التنف و سیستم بندر مدیترانه در تماس‌های اخیر مورد توجه ویژه قرار گرفته‌اند.

با این حال، این تغییر همچنین سوالاتی را در مورد آینده نفوذ روسیه در سوریه مطرح می‌کند. مسکو سال‌ها حضور نظامی قابل توجهی در این کشور داشت و سوریه را یکی از پایگاه‌های استراتژیک کلیدی خود در خاورمیانه می‌دانست. اما با گسترش روابط دمشق با غرب و ترکیه، توانایی روسیه برای حفظ موقعیت خود دشوارتر می‌شود.

بنابراین، پایگاه‌های نظامی روسیه در سوریه به یک متغیر حساس تبدیل شده‌اند. برخی ارزیابی‌ها نشان می‌دهد که ایالات متحده و ترکیه ممکن است در درازمدت برای کاهش نقش نظامی روسیه فشار وارد کنند. با این حال، رسیدگی به این موضوع ساده نخواهد بود، زیرا مستقیماً به توازن امنیتی منطقه‌ای و منافع بسیاری از جوامع در سوریه مربوط می‌شود.

علاوه بر این، غرب در سیاست خود در قبال دمشق با محدودیت‌های ذاتی نیز مواجه است. از یک سو، آنها می‌خواهند از سوریه به عنوان حلقه‌ای در معماری جدید خاورمیانه استفاده کنند؛ از سوی دیگر، تلاش برای عادی‌سازی سریع روابط با دولتی که پس از جنگ همچنان بحث‌برانگیز است، می‌تواند واکنش منفی در اروپا و ایالات متحده را برانگیزد.

علاوه بر این، خود سوریه فاقد منابع لازم برای تبدیل سریع فرصت‌های سیاسی به ظرفیت اقتصادی ملموس است. بازسازی زیرساخت‌ها، احیای نهادها، حفظ امنیت و جذب سرمایه‌گذاری بین‌المللی، فرآیندهای بلندمدتی هستند که نیاز به محیطی باثبات دارند، محیطی که دمشق هنوز به طور کامل آن را تضمین نکرده است.

بنابراین، اگرچه دعوت به گروه هفت اهمیت نمادین زیادی دارد، لزوماً به این معنی نیست که سوریه واقعاً به جایگاه عادی خود در نظام بین‌الملل بازگشته است. این تنها آغاز یک فرآیند ادغام مجدد چندلایه است که به توانایی سوریه در ایجاد تعادل بین منافع قدرت‌های بزرگ و همچنین ظرفیت خود برای ثبات داخلی بستگی دارد.

در درازمدت، آینده دمشق به توانایی آن در تبدیل مزایای ژئواستراتژیک خود به توسعه پایدار بستگی خواهد داشت. در صورت موفقیت، سوریه می‌تواند به یک مرکز اتصال جدید در خاورمیانه پس از جنگ تبدیل شود. برعکس، اگر درگیری‌های داخلی ادامه یابد و رقابت برای نفوذ بین قدرت‌های بزرگ تشدید شود، این کشور به جای یک نیروی تثبیت‌کننده در منطقه، در معرض خطر باقی ماندن به عنوان یک میدان نبرد ژئوپلیتیکی قرار می‌گیرد.

هونگ آن (همکار)

منبع: https://baothanhhoa.vn/syria-va-tinh-toan-chien-luoc-cua-phuong-tay-288772.htm