ایجاد چارچوب قانونی در حوزه صنعت و تجارت.

روند اجرای رویه‌های اداری در بخش صنعت و تجارت، «تنگناهای» قانونی متعددی را آشکار می‌کند، بنابراین، استان لام دونگ به تدریج در حال رسیدگی به آنها است تا از ثبات و امکان‌سنجی اطمینان حاصل شود.

در حال حاضر، به دلیل فقدان مبانی قانونی و دستورالعمل‌های خاص در مورد سطح حمایت مالی، مناطق محلی در اجرای سیاست‌های ارتقای صنعتی با مشکلاتی مواجه هستند.

موانع زیادی باید برطرف شوند.

طبق گزارش وزارت صنعت و تجارت، یکی از موانع اصلی در حال حاضر، همپوشانی مدیریت ایمنی مواد غذایی است. به طور خاص، تعیین مسئولیت‌ها بین بخش‌های صنعت و تجارت، بهداشت، کشاورزی و محیط زیست استان هنوز کاستی‌های زیادی دارد. برخی از محصولات، مانند مخمر (مخمر برگ)، آبمیوه‌ها و شراب‌های تونیک، سازمان‌های مدیریتی مشخصی ندارند که منجر به همپوشانی یا نادیده گرفتن مسئولیت‌ها در فرآیند مدیریت می‌شود.

این وضعیت نه تنها مشکلاتی را برای سازمان‌های نظارتی ایجاد می‌کند، بلکه بر کسب‌وکارها در شناسایی نقطه تماس برای انجام رویه‌های اداری نیز تأثیر می‌گذارد. بنابراین، مقررات باید بررسی و تنظیم شوند تا مسئولیت‌ها به وضوح تعریف شوند و از همپوشانی جلوگیری شود.

در حوزه مدیریت مواد شیمیایی، یک موضوع برجسته، مقررات مربوط به گواهی‌های واجد شرایط بودن برای عملیات ذخیره‌سازی مواد شیمیایی است. اگرچه این مقررات فقط از اول ژوئیه ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا خواهد بود، اما از ۱۷ ژانویه ۲۰۲۶، درخواست‌های مربوط به مجوزهای تولید و تجارت مواد شیمیایی، کسب‌وکارها را ملزم به داشتن قرارداد اجاره انبار با واحدی که این گواهی را دارد، کرده است.

در واقع، هنوز به هیچ سازمانی این نوع گواهینامه اعطا نشده است، که منجر به وضعیتی می‌شود که در صورت نیاز به اجاره فضای انبار، کسب‌وکارها نمی‌توانند درخواست‌های خود را تکمیل کنند. سوال این است که در دوره انتقالی قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۲۶، آیا پذیرش قراردادهای اجاره انبار از نهادهایی که هنوز این گواهینامه را دریافت نکرده‌اند، امکان‌پذیر خواهد بود؟ این موضوعی است که برای جلوگیری از اختلال در تولید و عملیات تجاری، نیاز به راهنمایی‌های خاص از سوی مرجع ذیصلاح دارد.

یکی دیگر از تنگناها، تنظیم فواصل ایمن در تولید و نگهداری مواد شیمیایی خطرناک است. اگرچه دولت مقررات راهنما صادر کرده است، اما معیارهای مشخصی برای فواصل ایمن هنوز منتشر نشده است. این امر، ارزیابی‌های میدانی از تأسیسات را برای مقامات دشوار می‌کند و در ارزیابی شرایط کسب‌وکارها ناهماهنگی ایجاد می‌کند. صدور سریع استانداردهای فنی یا دستورالعمل‌های دقیق، یک الزام فوری برای تضمین ایمنی و شفافیت در مدیریت است.

برای حل مسئله، یک رویکرد هماهنگ لازم است.

در زمینه ارتقای صنعتی، بسیاری از مناطق هنوز به دلیل فقدان مبنای قانونی برای اجرای سیاست‌ها با مشکلاتی روبرو هستند. اگرچه دولت دامنه و محتوای فعالیت‌های ارتقای صنعتی را گسترش داده است، اما وزارت دارایی هنوز مقرراتی در مورد سطوح هزینه‌ها صادر نکرده است و این امر باعث شده است که مناطق محلی، از جمله لام دونگ، زمینه کافی برای حمایت از گروه‌های دارای اولویت مانند زنان، اقلیت‌های قومی و صنعتگران صنایع دستی را نداشته باشند.

تأخیر در صدور دستورالعمل‌های مالی، اثربخشی این سیاست را کاهش داده و بر پیشرفت برنامه‌های توسعه صنعتی روستایی تأثیر می‌گذارد.

علاوه بر موانع و کاستی‌های ذکر شده، بخش صنعت و تجارت استان در حال حاضر با مشکلات زیادی در زمینه‌هایی مانند: اعتباربخشی آموزش ایمنی مواد شیمیایی، مقررات مربوط به فواصل ایمن و تمرکززدایی از رویه‌های واردات و صادرات مواجه است...

مشکلات ذکر شده، نیاز فوری به بهبود سیستم اسناد راهنما را برجسته می‌کند، به خصوص در دوره گذار که بسیاری از مقررات جدید لازم‌الاجرا می‌شوند. تأخیر یا ناهماهنگی در صدور دستورالعمل‌ها نه تنها مشکلاتی را برای کسب‌وکارها ایجاد می‌کند، بلکه بر اثربخشی مدیریت دولتی نیز تأثیر می‌گذارد.

به گفته آقای تران وو نگوان، معاون مدیر اداره صنعت و تجارت، برای حل این مسائل، وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه باید به سرعت اسناد راهنمای دقیقی را منتشر کنند که درک و اجرای قانون را یکپارچه سازد. در عین حال، آنها باید هماهنگی با مناطق را تقویت کنند تا به سرعت با موقعیت‌های نوظهور برخورد شود. تنها زمانی که این «تنگناها»ی قانونی به طور جامع حل شوند، بخش صنعت و تجارت می‌تواند به راحتی فعالیت کند و به توسعه اجتماعی-اقتصادی منطقه کمک کند.

«

برای حل این «تنگناها»، وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه باید فوراً اسناد راهنمای دقیقی را برای استانداردسازی تفسیر و اجرای قانون منتشر کنند. در عین حال، آنها باید هماهنگی با مقامات محلی را برای رسیدگی سریع به موقعیت‌های نوظهور تقویت کنند.

آقای تران وو نگوآن، معاون مدیر اداره صنعت و تجارت

منبع: https://baolamdong.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-trong-linh-vuc-cong-thuong-443341.html