تغییر اساسی در نحوه سازماندهی و مدیریت منابع برای توسعه ملی.

صبح روز 20 مه، در ستاد مرکزی حزب، دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، با کمیته سیاست و استراتژی مرکزی و سازمان‌های مربوطه در مورد ارزیابی منابع توسعه ملی در رابطه با دستیابی به رشد اقتصادی دو رقمی و ایجاد یک مدل رشد جدید همکاری کردند.

نمایی از جلسه کاری.

در این جلسه کاری رفیق تران کام تو، عضو دفتر سیاسی و دبیر دائمی کمیته مرکزی؛ سایر اعضای دفتر سیاسی، اعضای کمیته مرکزی، اعضای کمیته مرکزی حزب، رهبران ادارات، وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی؛ و نمایندگان رهبری چندین گروه اقتصادی دولتی حضور داشتند.

پس از شنیدن گزارش کمیته مرکزی سیاست و استراتژی و نظرات بیان شده در جلسه کاری، دبیرکل و رئیس جمهور ، تو لام، تأیید کردند که کشور ما پایه‌های بسیار بزرگ و مهمی برای ورود به مرحله جدید و بالاتری از توسعه دارد. با این حال، سازوکارهای مدیریت، بهره‌برداری، بسیج، تخصیص، استفاده و توسعه منابع با الزامات توسعه جدید همگام نبوده است؛ تغییر اساسی در نحوه سازماندهی و بهره‌برداری از منابع توسعه ضروری است.

دبیرکل و رئیس جمهور تأکید کردند که رشد اقتصادی دو رقمی نمی‌تواند نتیجه‌ی طولانی شدن مدل رشد قدیمی باشد و همچنین نمی‌تواند صرفاً بر افزایش سرمایه‌ی سرمایه‌گذاری، گسترش اعتبار، بهره‌برداری از زمین، پروژه‌های اضافی، استفاده از نیروی کار ارزان، فرآوری و مونتاژ یا جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی از طریق مشوق‌های صرف متکی باشد. رویکرد قدیمی ممکن است رشد موقت ایجاد کند، اما دستیابی به رشد پایدار دشوار است و غلبه بر تله‌ی درآمد متوسط ​​حتی دشوارتر است. مسئله‌ی حیاتی، نوآوری در تفکر در مورد منابع است. منابع را نمی‌توان به راحتی در دسترس، محدود و صرفاً برای توزیع در نظر گرفت. منابع باید ایجاد، غنی‌سازی، متصل و تکثیر شوند.

دبیرکل و رئیس جمهور با پیشنهاد ارزیابی کامل و مداوم منابع توسعه کشور، خواستار روشن شدن این موضوع شدند که کدام منابع، مزایای برجسته‌ای هستند که می‌توانند بلافاصله بسیج شوند و کدام منابع بالقوه‌ای هستند که هنوز به نیروهای محرکه توسعه تبدیل نشده‌اند. وی همچنین تأکید کرد که نهادها و حکومتداری منابع ویژه‌ای هستند، مهمترین منابع، و اصلاحات نهادی در دوره آینده نه تنها باید شامل اصلاح قوانین و رویه‌ها باشد، بلکه باید آزادسازی نیروهای مولد، گشودن فضای توسعه و ایجاد محرک‌های جدید رشد را نیز در بر گیرد.

دبیرکل و رئیس جمهور تو لام در جلسه کاری صحبت می‌کند. (عکس: دانگ خوآ)

دبیرکل و رئیس جمهور همچنین به محدودیت‌ها اشاره کردند: کارایی استفاده از سرمایه بالا نیست؛ بخش خصوصی بزرگ است اما قوی نیست. زمین، دارایی‌های عمومی، زیرساخت‌ها و فضای توسعه منابع عظیمی هستند، اما بسیاری از منابع هنوز در مرحله برنامه‌ریزی، در رویه‌ها، در پروژه‌های با پیشرفت کند، در دارایی‌های عمومی که به طور موثر مورد بهره‌برداری قرار نگرفته‌اند، زمین به درستی ارزش‌گذاری نشده و زیرساخت‌ها به طور همزمان متصل نیستند. ویتنام جمعیتی بالغ بر ۱۰۰ میلیون نفر و نیروی کار زیادی دارد، اما کمبود منابع انسانی باکیفیت وجود دارد. علم و فناوری، نوآوری و داده‌ها باید منابعی برای دستیابی به موفقیت باشند، اما در حال حاضر داده‌ها هنوز پراکنده و به هم پیوسته نیستند. علم و فناوری باید به شدت از تحقیقات پراکنده به حل «مشکلات» توسعه تغییر جهت دهند. فرهنگ، مردم، برند ملی و اعتماد اجتماعی منابع درون‌زای بسیار مهمی هستند، اما به طور کامل مورد بهره‌برداری قرار نگرفته‌اند...

دبیرکل و رئیس تأکید کردند که سازوکار بسیج، تخصیص، استفاده و تبدیل منابع باید محوری تلقی شود؛ نه فقط پرسیدن اینکه «چه منابعی داریم»، بلکه «چه سازوکاری اجازه می‌دهد تا این منابع برای توسعه استفاده شوند». ما باید از تخصیص پراکنده، متوسط ​​و محلی بر اساس شرایط اداری و مرزهای اداری به تخصیص بر اساس کارایی، بهره‌وری، اثرات سرریز و نتایج خروجی تغییر جهت دهیم. شرایط لازم برای تأمین منابع در جهت هدف رشد دو رقمی باید روشن شود؛ ثبات اقتصاد کلان باید یک شرط اساسی باشد. یک مدل رشد جدید و سازوکار اجرایی باید به وضوح ایجاد شود؛ این مدل رشد جدید باید بیشتر بر بهره‌وری، علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و داده‌ها تکیه کند؛ بخش خصوصی مهمترین نیروی محرکه است.

تمرکز باید بر سازوکارهای بسیج، تخصیص، بهره‌برداری و تبدیل منابع باشد؛ ما نباید فقط بپرسیم «چه منابعی داریم؟»، بلکه باید بپرسیم «چه سازوکارهایی امکان استفاده از این منابع را برای توسعه فراهم می‌کند؟».

دبیرکل و رئیس جمهور تو لام

دبیرکل و رئیس، با جهت‌دهی به وظایف و راه‌حل‌های کلیدی، پیشنهاد ایجاد یک بسته نهادی برای آزادسازی منابع را با تمرکز بر زمین، سرمایه‌گذاری، برنامه‌ریزی، ساخت‌وساز، دارایی‌های عمومی، بازارهای سرمایه، علم و فناوری، مدل‌های اقتصادی جدید و سازوکارهای آزمایشی کنترل‌شده ارائه دادند... او خواستار کنار گذاشتن قطعی ذهنیت «اگر نمی‌توانید آن را مدیریت کنید، ممنوعش کنید» شد؛ اطمینان حاصل شود که هر موضوع یا محتوا فقط توسط یک قانون تنظیم می‌شود؛ اصلاح حداکثری رویه‌های اداری؛ تغییر قوی از پیش تأیید به پس تأیید کنترل‌شده؛ و تضمین قوانین شفاف، منسجم، پایدار و آینده‌نگر. او همچنین خواستار فهرست‌بندی، دیجیتالی کردن و آزادسازی منابع متوقف‌شده فعلی؛ رفع تنگناها؛ و حل قطعی مسائلی مانند برنامه‌های معلق، پروژه‌هایی که به دلیل رویه‌ها با مشکل مواجه شده‌اند، پروژه‌های کند و پرونده‌های معوقه شد...

منابع را بر قطب‌های رشد سریع، پروژه‌ها و صنایعی با اثرات سرریز بالا متمرکز کنید. منابع عمومی باید راه را هدایت کنند، خطرات اولیه را کاهش دهند، فضای توسعه را باز کنند و سایر منابع را فعال کنند. کسب‌وکارها، بازارهای سرمایه و منابع درون جمعیت را توسعه دهید. از بهره‌وری، علم و فناوری، داده‌ها و منابع انسانی باکیفیت به عنوان محرک‌های اصلی استفاده کنید. علم و فناوری باید بر حل مشکلات اصلی ملی، صنعتی، بخشی و محلی تمرکز کند. منابع انسانی استراتژیک را برای صنایع و بخش‌های جدید آماده کنید. یک برند ملی بسازید؛ موقعیت ویتنام را از یک مقصد رقابتی از نظر هزینه به یک ملت نوآور، سبز و قابل اعتماد با قابلیت‌های فناوری و هویت فرهنگی تغییر دهید.

دبیرکل و رئیس جمهور به کمیته مرکزی سیاست و استراتژی دستور دادند تا با کمیته حزبی دولت هماهنگی لازم را برای نهایی کردن گزارش منابع توسعه ملی و ارائه آن به دفتر سیاسی برای بررسی انجام دهد.

هان نگوین

منبع: https://nhandan.vn/thay-doi-can-ban-cach-thuc-to-chuc-van-hanh-nguon-luc-phat-trien-dat-nuoc-post963479.html