«ادامه بده» هم شادیآور است و هم نگرانکننده
از یک منظر خاص، تغییر از گردشگری خودجوش نه تنها به مردم محلی کمک کرده است تا محصولات کشاورزی خود را بفروشند، شغل ایجاد کنند و درآمد خود را افزایش دهند، بلکه قیمت زمین را نیز در اینجا افزایش داده است.
همانطور که در کمون لا نگائو، منطقهای دورافتاده از منطقه تان لین، که محل زندگی اقلیتهای قومی نیز هست، پس از عبور بزرگراه ملی ۵۵ و اتصال منطقه، تغییراتی ایجاد شد. اما باید گفت که از زمانی که برنامهای برای توسعه گردشگری روستایی وجود داشته، اوضاع بهبود یافته است، زیرا مردم داوطلبانه بر اساس رودخانهها و نهرها در روستای ۲ به گردشگری میپرداختند، درآمد مردم افزایش یافته و قیمت زمین در این منطقه نیز افزایش یافته است. در همین راستا، در کمون دا می (هام توآن باک)، امسال قیمت دوریان بالا بوده است و همچنین یک منطقه گردشگری وجود دارد، اگرچه خودجوش است، اما به گردشگران کمک میکند تا ابرها را شکار کنند، از دریاچههای برق آبی بازدید کنند... جایی برای توقف، غذا خوردن و آشامیدن داشته باشند، در حالی که در این منطقه با پتانسیل گردشگری عالی، حتی یک نقطه گردشگری هم وجود ندارد. همین امر در مناطق اقلیتهای قومی فان لام و فان سون (منطقه باک بین) نیز صادق است، به خصوص در یک جاده تپهای طولانی و متروک، مغازهها و استراحتگاههای اینجا علاوه بر کمک به گردشگران برای داشتن مکانی برای استراحت در طول مسیر، در نجات و ارائه اطلاعات به دولت نیز نقش دارند. و در چند ماه گذشته، به لطف کار در توقفگاهها، استراحتگاهها و رستورانهای خودجوش، درآمد مردم اینجا افزایش یافته است. صاحب یک استراحتگاه در بزرگراه ملی ۲۸B گفت که در چند ماه گذشته به ۶ کارگر که همگی از کودکان اقلیتهای قومی هستند، ۶ میلیون دونگ ویتنامی در ماه حقوق داده است. در مورد جزیره فو کوی، ناگفته پیداست که اکثر ساکنان جزیره به لطف کار در خدمات گردشگری درآمد اضافی دارند...
تمام اتفاقاتی که اخیراً توسط گردشگری خودجوش رخ داده است، مقامات این مکانها را نگران کرده است، اگرچه آنها اسنادی برای توقف عملیات و درخواست خودبرچیدن صادر کردهاند. مانند تان لین، در سند شماره ۱۵۱۷ صادر شده در ۲۱ ژوئیه ۲۰۲۳، رئیس کمیته مردمی منطقه نظر دارد که کمیته مردمی کمون لا نگائو را موظف کند تا بار اول و دوم را مطلع کند تا مشاغل خدمات گردشگری خودجوش بتوانند سازههای موقت و قایقهای SUP را در کریدور حفاظت از منابع آب خودبرچیده و جابجا کنند. پس از آن، اگر آنها رعایت نکنند، مجبور خواهند شد. این سند همچنین تمام اشکال سازماندهی فعالیتها مانند شنا در رودخانهها، نهرها، قایقرانی SUP، قایقهای موقت برای عبور گردشگران از رودخانهها؛ اشکال اقامت شبانه... را اکیداً ممنوع میکند. اما در عین حال، به ادارات و دفاتر مربوطه نیز دستور میدهد تا مقررات قانونی فعلی را بررسی کنند و به کمیته مردمی منطقه توصیه کنند تا از نظرات ادارات و شعب استانی برای راهنمایی سرمایهگذاران و مردم برای اجرا و توسعه استفاده کند. در همین حال، کمیته مردمی هام توآن باک یک تیم بازرسی برای بازدید از منطقه گردشگری خودساخته در سطح دریاچه دا می، تهیه گزارش کار و درخواست توقف عملیات و برچیدن آن برای بازگرداندن وضعیت اولیه به شرکت، تشکیل داده است. در غیر این صورت، طبق قانون به مبلغ ۱۲۵ میلیون دونگ ویتنام جریمه و مجبور به ترک کار خواهد شد. در عین حال، از این شرکت خصوصی نیز خواسته شده است که در صورت ادامه فعالیت در محل فوق، طبق تصمیم شماره ۲۱۹۰ کمیته مردمی استان که در ۱۸ اکتبر ۲۰۲۲ در مورد اعلام لیست رویههای اداری و رویههای داخلی برای رسیدگی به رویههای اداری مربوط به رویههای اداری تازه صادر شده در زمینه ایمنی سد و مخزن برق آبی تحت حوزه مدیریت اداره صنعت و تجارت استان بین توآن صادر شده است، مراحل اداری را انجام دهد.
چرا دولت نگران است؟
برای فو کوی، پشت شادی دیدن تلاشهای مردم برای انجام گردشگری اجتماعی در روزهای اولیه، نگرانی در مورد نقض مقررات مربوط به استفاده از زمین برای اهداف نادرست وجود دارد. در جلسهای با کمیته دائمی کمیته حزبی استان در پایان ژوئیه 2023 در مورد نتایج 2.5 سال اجرای قطعنامه چهاردهمین کنگره حزبی استان و قطعنامه یازدهمین کنگره حزبی منطقه، دوره 2020-2025، کمیته دائمی کمیته حزبی منطقه، 2 مورد مربوط به مشکلات توسعه گردشگری در جزیره را به استان پیشنهاد داد. این موارد عبارتند از: توجه به اجازه دادن به خانوارها برای پرورش غذاهای دریایی با استفاده از قفس در دریا در ترکیب با کسب و کار خدمات غذایی که به توسعه گردشگری در منطقه کمک میکند. در عین حال، مهم است که به مردم اجازه داده شود تا در زیر سایبان درختان در زمینهای کشاورزی به تجارت غذا و نوشیدنی بپردازند، اما هدف استفاده از زمین را تغییر ندهند و به ایجاد شغل و بهبود زندگی مردم در جزیره کمک کنند.
این پیشنهاد فو کوی، آرزوی سایر مناطق نیز هست. مشکل این است که هر کسی که علاقهمند باشد، میتواند درک کند که روحیه گردشگری اجتماعی مردم جزیره و مناطق روستایی داخل جزیره که دارای پتانسیل گردشگری هستند و در چند ماه گذشته مورد بهرهبرداری قرار گرفتهاند، رو به افزایش است. اگرچه این روند در مسیر اشتباهی پیش میرود، اما مقامات این مناطق در تلاشند تا مردم را به انجام مراحل سرمایهگذاری برای انجام تجارت مطابق با قانون، به ویژه در مکانهایی که در برنامهریزی توسعه گردشگری گنجانده شدهاند و به گردشگری خدمت میکنند، هدایت کنند. به عنوان مثال، در کمون لا نگائو، به طور خاص در منطقه رودخانه تا می، که یکی از دو مدل آزمایشی برای ساخت گردشگری روستایی تا سال 2025 در منطقه تان لین است. یا در بزرگراه ملی 28B، از کمون سونگ بین تا فان لام، فان سون، مکانهایی نیز وجود دارند که زمینهای خدماتی تجاری برنامهریزی شده دارند. سپس منطقه دریاچه دا می در هام توآن باک تنها بیش از ۱۰۰ هکتار وسعت دارد (بیش از ۵۰۰ هکتار در منطقه تان لین)، اما این منطقه همچنین نیازهای سرمایهگذاران علاقهمند را برای برنامهریزی ساخت یک منطقه گردشگری در نظر میگیرد، به خصوص در ماه ژوئیه، برنامهریزی ساخت منطقه گردشگری دریاچه هام توآن تصویب شد. شایان ذکر است که در حالی که دریاچه برق آبی هام توآن دارای نوسان سطح آب تا ۳۰ متر است، دریاچه برق آبی دا می دارای نوسان سطح آب تنها ۱ متر است و در بالاترین حالت تنها ۳ متر است. به همین دلیل است که شرکتهای خصوصی میتوانند به سرعت یک منطقه گردشگری خودجوش در دریاچه برای استقبال از گردشگران بسازند، دلیل ارائه شده این است که مجوز ثبت کسب و کار شامل فعالیتهای خدمات غذایی سیار، حمل و نقل گردشگران برای بازدید از دریاچه دا می میشود...
و گذشته از همه اینها، نگرانیهایی در مورد استفاده از زمین برای هدف درست توسعه گردشگری وجود دارد. به عنوان مثال، تعیین دقیق اینکه آیا میتوان از زمینهای خدمات تجاری در زمینهای کشاورزی برای ساخت کلبه، اردوگاه برای استراحت گردشگران یا اقامتگاههای خانگی استفاده کرد، دشوار است... در حال حاضر، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی در حال تدوین سندی است که توسعه گردشگری در زمینهای کشاورزی را بر اساس وظایف محول شده توسط دولت در قطعنامه ۸۲ در مورد وظایف اصلی و راهحلها برای تسریع بهبود و تسریع توسعه مؤثر و پایدار گردشگری هدایت میکند. بنابراین، مقامات این مناطق منتظر دستورالعملهایی برای اجرا هستند که راه را برای مردم برای انجام گردشگری روستایی نیز باز میکند.
آقای بویی دِ نهان - مدیر اداره فرهنگ، ورزش و گردشگری - گفت: «در طول ۷ ماه گذشته، فعالیتهای گردشگری در استان به خوبی پیش رفته است و تعداد بازدیدکنندگان، از جمله سهم گردشگری بومگردی و گردشگری کشاورزی، افزایش زیادی داشته است. شایان ذکر است که هیچ شکایتی از سوی گردشگران وجود نداشته است، اگرچه در واقع، گردشگری خودجوش جامعه به شدت افزایش یافته است. در مواردی که خودسازی در مناطق برنامهریزیشده، با هدف توسعه گردشگری انجام میشود، به نظر شخصی من، مقامات در تمام سطوح باید فعالیتها را متوقف کرده و مردم را به انجام مراحل سرمایهگذاری طبق مقررات راهنمایی کنند تا بتوانند به صورت قانونی تجارت کنند. این راهی برای تشویق افرادی است که به گردشگری میپردازند تا به تلاشهای خود ادامه دهند، به ویژه هنگامی که تأسیساتی که به صورت خودجوش ساختهاند هنوز وجود دارد تا پول هدر نرود و همچنین از منابع گردشگری محافظت شود و مقاصد گردشگری برای استان ایجاد شود.»
درس اول: رونق گردشگری «چریکی»
درس سوم: هیچ فرصتی را از دست ندهید...
بیچ نگی - عکس از ان. لان
منبع
نظر (0)