انتظارات برای یک محیط حقوقی پایدار و شفاف.
هو سی هونگ، رئیس اتاق بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI)، در دیدار با کمیته دائمی کمیته اقتصادی و مالی مجلس ملی در 15 ژوئن در هانوی، اظهار داشت که روند اصلاحات نهادی اقتصادی با سرعت و روحیه بیسابقهای در حال پیشرفت است.
قطعنامه شماره ۶۸ دفتر سیاسی تأیید کرد که بخش خصوصی یکی از مهمترین نیروهای محرک اقتصاد ملی است. تفکر قانونگذاری نیز در حال تغییر اساسی از مدیریت کنترل محور به مدیریت توسعه محور است، در حالی که دستگاه اداری برای نزدیکتر شدن به مردم، سادهسازی میشود.
آقای هونگ این را به عنوان دورهای از اصلاحات عمیق ارزیابی کرد که در آن بیشتر تغییرات مهم از طریق کار قانونگذاری محقق میشوند.
در این زمینه، نقش کمیته اقتصادی و مالی به ویژه مهم میشود زیرا اکثر قوانینی که محیط کسب و کار را شکل میدهند، مانند قوانین مربوط به زمین، سرمایهگذاری، مناقصه، برنامهریزی، مالیات، اعتبار یا حمایت از کسب و کار، توسط این کمیته بررسی و اعمال نظر میشوند.

رئیس VCCI تأکید کرد: «میتوان گفت که کیفیت محیط کسبوکار ویتنام در سالهای آینده تا حد زیادی به کیفیت قوانینی که کمیته در شکلدهی آنها مشارکت دارد، بستگی خواهد داشت. جامعه تجاری، کمیته را نه تنها به عنوان یکی از نهادهای مجلس ملی، بلکه به عنوان دروازهبان کیفیت نهادهای اقتصادی کشور نیز میبیند.»
آقای هو سی هونگ بر اساس تجربه خود در گوش دادن به صحبتهای کسبوکارها، اظهار داشت که جامعه کسبوکار در حال حاضر سه انتظار عمده در مورد فرآیند قانونگذاری دارد.
اولاً، کسبوکارها خواهان قوانینی پایدار و بسیار قابل پیشبینی هستند، زیرا هیچ چیز بیش از یک چارچوب قانونی دائماً در حال تغییر و غیرقابل پیشبینی، اعتماد سرمایهگذاران را از بین نمیبرد.
ثانیاً، کسبوکارها انتظار یک سیستم حقوقی یکپارچه و شفاف را دارند که اختلافات و همپوشانیهایی را که باعث سردرگمی هم برای سازمانهای اجرایی و هم برای کسبوکارها میشود، به حداقل برساند.
سوم و مهمتر از همه، کسبوکارها میخواهند شکاف بین سیاست و اجرا را پر کنند، زیرا یک سیاست، هر چقدر هم که روی کاغذ خوب باشد، اگر در حین اجرا با موانعی روبرو شود، واقعاً به کسبوکارها نخواهد رسید.
آقای هو سی هونگ تأکید کرد: «امروزه، بخش خصوصی با فشار مضاعفی، هم از محدودیتهای ساختاری دیرینه و هم از نوسانات خارجی غیرقابل پیشبینی، روبرو است و شرکتهای کوچک و متوسط و مشاغل خانگی آسیبپذیرترین گروه در این زمینه هستند. در این زمینه، هر تصمیم قانونی صحیح و به موقع، در حمایت از تابآوری جامعه تجاری از ارزش بالایی برخوردار است.»
یک سیاست پشتیبانی مؤثر باید تضمین کند که کسبوکارها میتوانند آن را بخوانند، بفهمند و خودشان از آن بهرهمند شوند، به طوری که سطوح پشتیبانی به وضوح در قانون مشخص شده باشد، نه فقط اصول کلی که اجرای آنها در عمل دشوار است.
آقای هو سی هونگ همچنین تمایل خود را برای ایجاد یک رابطه همکاری سیستماتیکتر و اساسیتر بین VCCI و کمیته اقتصادی و مالی مجلس ملی ابراز کرد.
رئیس VCCI گفت: «ما معتقدیم وقتی نظرات فعالان اقتصادی به سرعت و به طور کامل در فرآیند قانونگذاری منعکس شود، کیفیت قوانین بهبود مییابد و این به نفع مشترک مجلس ملی، دولت و جامعه تجاری است.»
بسیاری از موانع هنوز پابرجا هستند.
در این جلسه، آقای دائو آنه توآن، معاون دبیرکل VCCI، گزارشی از سلامت کسبوکارها ارائه داد و به بسیاری از موانع موجود در فضای سرمایهگذاری و کسبوکار اشاره کرد.

به گفته آقای توآن، اگرچه مجلس ملی و دولت همزمان بسیاری از قوانین مهم را اصلاح کرده و سازوکارهای خاصی را برای رفع مشکلات پروژههای سرمایهگذاری وضع کردهاند، اما در واقع، محدودیتهای سیستماتیک در ظرفیت اجرا و هماهنگی در سطح محلی هنوز وجود دارد.
برجستهترین موانع فعلی بر برنامهریزی، آزادسازی زمین، تخصیص زمین، تعیین تعهدات مالی مربوط به زمین و رویههای اداری طولانی متمرکز هستند. به طور خاص، تأخیر در تصویب قیمتهای خاص زمین یکی از رایجترین تنگناها برای فعالیتهای سرمایهگذاری محسوب میشود.
این گزارش همچنین به ظهور کاستیهای بسیاری در اسناد قانونی تازه تصویب شده، از جمله تناقضات بین قوانین و احکام، و شکافهای قانونی مربوط به سرمایهگذاری در زیرساختها، سرمایهگذاری آنلاین، بخش انرژی، مواد شیمیایی و سرمایهگذاری خارجی اشاره کرد.
در مورد اصلاح رویههای اداری، اگرچه سال ۲۰۲۵ نتایج مثبت زیادی را با کاهش هزاران رویه و شرایط کسبوکار به همراه داشت، اما یک نظرسنجی توسط VCCI نشان میدهد که شکاف بین مقررات و عمل همچنان بسیار زیاد است.
تقریباً ۲۵٪ از کسبوکارها گزارش دادند که روند اجرا آنطور که تبلیغ شده بود، نبوده است؛ ۳۳.۳٪ اظهار داشتند که زمان پردازش طولانیتر از حد تعیینشده بوده است؛ ۳۸.۱٪ هنوز مجبور به پرداخت هزینههای غیررسمی بودند؛ و بیش از ۲۴٪ از کسبوکارها به دلیل موانع موجود در روند رویهای مجبور به لغو یا به تعویق انداختن برنامههای تجاری خود شدند.
بر اساس وضعیت فوق، VCCI پنج راه حل کلیدی پیشنهاد میکند: ارائه پشتیبانی مالی و اعتباری انعطافپذیر برای کسبوکارها؛ اصلاح محیط انطباق با قوانین در مورد مالیات، حسابداری و فاکتورهای الکترونیکی؛ تدوین یک سیاست حمایتی پلکانی برای کسبوکارهای خانگی؛ تقویت اقدامات برای پاسخگویی به شوکهای خارجی کوتاهمدت؛ و ادامه تغییر تمرکز اصلاحات به سمت تقویت توسعه، تضمین رقابت عادلانه و بهبود کیفیت پشتیبانی از کسبوکار.
آقای داو آنه توان تأکید کرد: «این یک لحظه محوری برای اصلاحات نهادی اقتصادی است که مستلزم اقدامات هماهنگ، قاطع و به اندازه کافی قوی برای افزایش رقابتپذیری بخش خصوصی و ایجاد پایهای برای رشد پایدار در دوره آینده است.»
منبع: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nghiep/the-che-thong-thoang-doanh-nghiep-but-toc/20260615010250375











