کارت طلایی، که تا سقف ۵ میلیون دلار ارزش دارد، جایگزین برنامه ویزای سرمایهگذاری EB-5 میشود و انتظار میرود نخبگان جهانی را به ایالات متحده جذب کند و به رونق اقتصاد این کشور کمک کند.
در ۲۵ فوریه، دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، طرحی را برای یک برنامه مهاجرتی جدید به نام «کارت طلایی» اعلام کرد. تحت این برنامه، سرمایهگذاران باید تقریباً پنج برابر قیمت فعلی را برای دریافت اقامت و «مسیری برای شهروندی» بپردازند.
این برنامه که انتظار میرود جزئیات آن ظرف دو هفته منتشر شود، جایگزین برنامه فعلی «گرین کارت» EB-5 خواهد شد که وزیر بازرگانی، هاوارد لوتنیک، آن را «سرشار از پوچی، جعل و کلاهبرداری» خوانده است.
 |
| دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، انتظار دارد ۱ میلیون کارت زرد و حتی بیشتر بفروشد. عکس: گتی |
رئیس کاخ سفید گفت که «کارتهای طلایی خواهد فروخت» و «قیمت آنها را حدود ۵ میلیون دلار (گرانترین کارت طلایی جهان ) تعیین خواهد کرد، و این به شما امتیازات گرین کارت میدهد، به علاوه مسیری برای شهروندی خواهد بود.»
به گفته Skift، هدف این برنامه جذب «افراد ثروتمند و موفق» است. این نشان دهنده تغییر قابل توجهی در سیاست مهاجرتی ایالات متحده است، اقدامی که با هدف تأمین منافع اقتصادی انجام میشود، حتی در حالی که دولت همچنان در موضع سختگیرانه خود علیه مهاجران بدون مدرک مصمم است.
طرح دونالد ترامپ در زمانی مطرح میشود که اتحادیه اروپا کشورهای عضو را تحت فشار قرار داده است تا برنامههای اقامت مبتنی بر سرمایهگذاری را که میتوانند حباب قیمت مسکن را تشدید کرده و مزایای حاشیهای برای تولید ناخالص داخلی ایجاد کنند، لغو یا سختگیرانهتر کنند، در حالی که خطر فرار مالیاتی و فساد را نیز افزایش میدهند.
چه چیزی در مورد کارت طلایی (ویزای طلایی) بسیار ویژه است؟
هاوارد لوتنیک، وزیر بازرگانی، تأکید کرد که «کارت زرد» عملاً جایگزین برنامه «غیرمنطقی» EB-5 خواهد شد که در حال حاضر به سرمایهگذاران اجازه میدهد از طریق سرمایهگذاریهای تجاری در کشور، گرین کارت دریافت کنند. در همین حال، کارت زرد به سرمایهگذاران خارجی اجازه میدهد تا در پروژههای ایالات متحده پول تزریق کنند، شغل ایجاد کنند و سپس برای مهاجرت به ایالات متحده درخواست ویزا دهند. لوتنیک خاطرنشان کرد: «البته، آنها باید یک فرآیند بررسی را طی کنند تا اطمینان حاصل شود که شهروندان جهانی عالی و در سطح جهانی هستند.» او همچنین افزود که کمکهای مالی مستقیم به عنوان یک مسیر معقول برای شهروندی عمل میکند، تأخیرهای اداری را به حداقل میرساند و به کاهش کسری تجاری ایالات متحده کمک میکند.
به گفته دونالد ترامپ، کارت زرد یک «گرین کارت پلاس» است و او میخواهد حدود ۱ میلیون کارت زرد بفروشد که معادل تقریباً ۵ تریلیون دلار و احتمالاً بیشتر است. ترامپ در یک کنفرانس مطبوعاتی در ۲۵ فوریه اظهار داشت: «۱ میلیون کارت، ۵ تریلیون دلار ارزش خواهد داشت و اگر ۱۰ میلیون از این کارتها را بفروشیم، در مجموع ۵۰ تریلیون دلار میشود.»
در حال حاضر، بدهی آمریکا به ۳۵ تریلیون دلار رسیده است.
برنامه EB-5 چیست؟
کنگره ایالات متحده در سال ۱۹۹۰ برنامه EB-5 را برای تحریک اقتصاد آمریکا از طریق ایجاد شغل و جذب سرمایه خارجی ایجاد کرد. این برنامه که توسط خدمات شهروندی و مهاجرت ایالات متحده (USCIS) اداره میشود، مسیری را برای شهروندی سرمایهگذاران خارجی واجد شرایط فراهم میکند.
 |
| برنامه ویزای سرمایهگذاری EB-5 ایالات متحده با انتقادات گستردهای در مورد کلاهبرداری و ناکارآمدی مواجه است. (تصویر: Shuttlestock) |
طبق این برنامه، سرمایهگذاران (و همسران و فرزندان مجرد زیر ۲۱ سال آنها) در صورت سرمایهگذاری ۱.۰۵ میلیون دلار در یک شرکت تجاری جدید یا حداقل ۸۰۰۰۰۰ دلار در یک منطقه اشتغال تعیینشده مانند یک منطقه روستایی یا منطقهای با نرخ بیکاری بالا، واجد شرایط درخواست اقامت دائم قانونی هستند. علاوه بر این، این سرمایهگذاری باید حداقل ۱۰ شغل تماموقت برای کارگران آمریکایی ایجاد یا حفظ کند و تضمین کند که این برنامه مستقیماً به رشد اشتغال کمک میکند.
علیرغم مزایای اقتصادی، برنامه EB-5 با انتقادات قابل توجهی در مورد کلاهبرداری و ناکارآمدی مواجه شده است. برخی از قانونگذاران این برنامه را به "طرح هرمی" تشبیه کرده و خواستار افزایش نظارت و اصلاحات شدهاند.
در حال حاضر، چین و هند دو کشوری هستند که بیشترین میزان ویزای EB-5 را مصرف میکنند. ایالات متحده هر ساله 10،000 ویزای EB-5 صادر میکند. از آنجا که زمان انتظار برای کارت سبز میتواند ماهها یا حتی سالها باشد، دارندگان این ویزا میتوانند برای شهروندی ایالات متحده درخواست دهند.
اثرات جایگزینی کارت سبز با کارت زرد چیست؟
یک گزارش آسوشیتدپرس از سال ۲۰۱۷ نشان داد که ۷۵٪ از ویزاهای سرمایهگذاری EB-5 به اتباع چینی اعطا شده است. ایالات متحده حداقل ۷.۷ میلیارد دلار جمعآوری کرده و بیش از ۴۰،۰۰۰ ویزا برای سرمایهگذاران چینی و خانوادههایشان صادر کرده است.
به گفته جان هو، بنیانگذار شرکت مشاوره مهاجرتی جان هو، مستقر در هنگ کنگ (چین)، ویزای EB-5 در درجه اول توسط ساکنان هنگ کنگ و سرزمین اصلی چین که صاحب کسب و کار در ایالات متحده هستند یا میخواهند فرزندانشان در آنجا تحصیل کنند، استفاده میشود. افزایش آستانه سرمایهگذاری به 5 میلیون دلار، مانعی برای بسیاری از شهروندان چینی است که در حال حاضر در برنامه EB-5 شرکت میکنند. اگر کارت طلایی جایگزین EB-5 شود، تعداد کل متقاضیان به طور قابل توجهی کاهش مییابد، زیرا تعهدات مالیاتی جهانی همیشه نگرانی ثروتمندان است.
به گفته کیم جی سان، رئیس شرکت حقوقی مهاجرتی دائه یانگ در سئول، کره جنوبی، «این میتواند یک تاکتیک مذاکرهای برای افزایش سرمایهگذاری در ایالات متحده باشد، اما با توجه به مبلغ، فکر نمیکنم تقاضا از کره جنوبی به طور قابل توجهی افزایش یابد.»
پوروی چوتانی، بنیانگذار شرکت حقوقی مهاجرت جهانی LawQuest، گفت که تعداد افرادی که برای مهاجرت از طریق سرمایهگذاری به ایالات متحده درخواست میدهند، در صورت تصویب فرمان اجرایی ترامپ قطعاً کاهش خواهد یافت، زیرا 5 میلیون دلار برای بسیاری از افراد به سادگی غیرقابل دسترس است.
یکی از عواملی که میتواند مانع از علاقه به کارت زرد ترامپ شود، سیستم مالیاتی جهانی ایالات متحده است: هر دارنده کارت سبز یا شهروند ایالات متحده، حتی اگر در ایالات متحده اقامت نداشته باشد، مشمول مالیات ایالات متحده است.
اگرچه سرمایهگذاری مورد نیاز تحت برنامه جدید فراتر از توان بسیاری از کسانی خواهد بود که مایلند تمام پسانداز خود را برای دریافت گرین کارت برای خود یا فرزندانشان سرمایهگذاری کنند، وکلا و کارشناسان مهاجرت میگویند بخشی از ثروتمندان به دلیل مزایای خاص، همچنان از این برنامه استفاده خواهند کرد.
به گفته کارشناسان، این امتیاز اضافی گرین کارت، مالیات بر هرگونه درآمد غیرآمریکایی را لغو میکند که خبر خوبی برای بنیانگذاران استارتاپها و صاحبان مشاغل ثروتمند است زیرا باعث صرفهجویی در مالیات آنها در خارج از کشور میشود و احتمالاً پرداخت ۵ میلیون دلار را در عرض چند سال جبران میکند.
 |
| به گفته رئیس جمهور دونالد ترامپ، کارت زرد فرصتی برای درآمدزایی برای دولت ایالات متحده است زیرا «کسانی که میتوانند ۵ میلیون دلار بپردازند، شغل ایجاد میکنند» و «آنها همچنین باید مالیات آن را بپردازند.» عکس: skift.com |
راسل ای. استامتس، یکی از شرکای شرکت حقوقی تجاری Circle of Counsels مستقر در دهلی نو، گفت که ترامپ به دارندگان کارت طلایی قول داده است که درآمد جهانی آنها در خارج از ایالات متحده مشمول مالیات نخواهد بود، معاملهای بهتر از شهروندان آمریکایی که در سطح جهانی مشمول مالیات هستند. اگر صاحب یک کسب و کار درآمد قابل توجهی از بازارهای خارج از ایالات متحده داشته باشد، تنها پسانداز مالیاتی میتواند طی چندین سال از 5 میلیون دلار فراتر رود. با این حال، جزئیات فعلی این امتیاز هنوز مشخص نیست.
برخی از کارشناسان معتقدند که برنامه EB-5 قانون است و نمیتوان آن را با دستور اجرایی تغییر داد. راجنیش پاتاک، بنیانگذار و مدیرعامل Global North Residency & Citizenship، گفت: «این برنامه باید توسط کنگره تصویب شود و این نمیتواند یک شبه اتفاق بیفتد. علاوه بر این، دونالد ترامپ اگر بخواهد پیشنهاد جدید کارت زرد را اجرا کند، باید قوانین شهروندی را نیز اصلاح کند.»
آریندام سنگوپتا، از بنیانگذاران شرکت مشاوره آموزشی Edufund، گفت که برنامه EB-5 یک منبع سرمایه بلندمدت و کمهزینه برای توسعهدهندگان املاک و مستغلات است و لغو آن در آینده نزدیک آسان نیست.
کنگره ایالات متحده معیارهای اعطای شهروندی را تعیین خواهد کرد، اما رئیس جمهور ترامپ گفت که «کارت زرد» نیازی به تأیید کنگره نخواهد داشت. به گفته دونالد ترامپ، کارت زرد فرصتی برای درآمدزایی برای دولت ایالات متحده است زیرا «افرادی که میتوانند ۵ میلیون دلار بپردازند، شغل ایجاد میکنند» و «آنها همچنین باید مالیات آن را بپردازند».
روندهای جهانی در مورد کارتهای زرد
در حالی که ایالات متحده در حال آزمایش «کارت زرد» خود است، سایر کشورها در حال تغییر برنامههای ویزای خود برای جذب استعداد و سرمایهگذاری هستند. امارات متحده عربی مجموعهای از ویزاهای نوآورانه، از جمله حق اقامت 10 ساله برای تولیدکنندگان محتوا و «ویزای سبز» برای نوآوران محیط زیست را راهاندازی کرده است. این ابتکارات بخشی از یک استراتژی گستردهتر برای ایجاد یک اقتصاد پویا و رقابتی در سطح جهانی با استقبال از متخصصان و سرمایهگذاران بسیار واجد شرایط است.
پرتغال، کانادا و استرالیا نیز برنامههای ویزای خود را برای جذب میلیونها دلار سرمایهگذاری اصلاح کردهاند.
طبق گزارش شرکت مشاورهای Henley & Partners، بیش از ۱۰۰ کشور در سراسر جهان «ویزای طلایی» را به افراد ثروتمند ارائه میدهند، از جمله بریتانیا، اسپانیا، یونان، مالت، استرالیا، کانادا و ایتالیا. با این حال، این برنامهها بدون جنجال نیستند. منتقدان استدلال میکنند که «ویزای طلایی» یک سیستم مهاجرتی سلسله مراتبی ایجاد میکند که به نفع ثروتمندان است و در را به روی فساد، پولشویی و سایر تهدیدات امنیتی باز میکند.
در واکنش به این موضوع، کشورهایی مانند ایرلند و هلند برنامههای «ویزای طلایی» خود را در سالهای ۲۰۲۳ و ۲۰۲۴ پایان دادند. اسپانیا اخیراً در ماه آوریل به لغو این برنامه رأی داد.
مای هونگ (گردآوری شده)
* برای مشاهده اخبار و مقالات مرتبط، لطفاً به بخش بینالملل مراجعه کنید.
منبع: https://baodaknong.vn/my-the-vang-tri-gia-5-trieu-usd-co-hap-dan-244209.html
نظر (0)