پیام معامله عناصر نادر خاکی در اوکراین

دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، بدون هیچ تردیدی علناً ایده اعطای حق استخراج مواد معدنی کمیاب به ارزش ۵۰۰ میلیارد دلار توسط کی‌یف به واشنگتن در ازای کمک آمریکا را مطرح کرده است. این توافق، پیامدها و پیام‌های بسیاری را از سوی همه طرف‌های درگیر به همراه دارد.

توافق با اوکراین به ایالات متحده موضعی متعادل‌تر و فعال‌تر در قبال چین در رابطه با عناصر خاکی کمیاب خواهد داد. (منبع: روبیریکا)

اول، بیایید در مورد ارزش این ماده معدنی خاص صحبت کنیم. عناصر خاکی کمیاب ترکیبی از ۱۷ عنصر شیمیایی با خواص منحصر به فرد هستند. آنها مواد اولیه ضروری برای بسیاری از صنایع پیشرفته و فناوری‌های پیشرفته هستند که محصولات مدرن غیرنظامی و نظامی را تولید می‌کنند، از تلفن‌های هوشمند، رایانه‌ها، باتری‌ها، اتومبیل‌های برقی، توربین‌های بادی گرفته تا تراشه‌های نیمه‌هادی، هواپیماها، موشک‌ها و زیردریایی‌ها... به دلیل کاربردهای ویژه فراوانشان، عناصر خاکی کمیاب یک "سلاح استراتژیک" و یک برگ برنده در جنگ تجاری هستند.

پیامی از آمریکا

ایالات متحده یکی از مصرف‌کنندگان اصلی عناصر خاکی کمیاب است. یک زیردریایی آمریکایی به ۴.۱ تن فلزات خاکی کمیاب و یک جت جنگنده F-35 به نزدیک به ۴۵۰ کیلوگرم فلزات خاکی کمیاب نیاز دارد... اقدام سریع ایالات متحده در دستیابی به توافق‌نامه‌ها در مورد این مواد معدنی گرانبها، چندین مسئله را آشکار می‌کند.

اول، برای مقابله با تسلط پکن در بازار جهانی عناصر نادر خاکی. چین بزرگترین ذخایر عناصر نادر خاکی را دارد که حدود ۴۴ درصد از کل ۱۲۰ میلیون تن جهان تخمین زده می‌شود و بیش از ۹۰ درصد از تولید جهانی را در اختیار دارد. ایالات متحده دومین مشتری بزرگ است که ۲۰ درصد از عناصر نادر خاکی خود را از چین وارد می‌کند. توافق با اوکراین به ایالات متحده موقعیتی متعادل‌تر و فعال‌تر در قبال چین در مورد این ماده معدنی استراتژیک می‌دهد. این مزیت اساسی بسیار مهم است، اما تنها عامل نیست.

دوم اینکه، واشنگتن اذعان می‌کند که حتی قبل از شروع درگیری، کمک‌های هنگفتی بالغ بر صدها میلیارد دلار به اشکال مختلف به کیف ارائه داده است. اکنون زمان آن رسیده است که از مزایای این کمک‌ها بهره‌مند شویم. به عبارت دیگر، "چیزی به عنوان ناهار رایگان وجود ندارد." با انجام این کار، رئیس جمهور دونالد ترامپ به دلیل ارائه مزایای اقتصادی ملموس، نزد مردم آمریکا امتیاز کسب کرده است.

سوم، ایالات متحده معتقد است که درگیری در اوکراین به پایان خود نزدیک می‌شود و بنابراین باید به سرعت راهی برای ایجاد جای پایی بلندمدت، کسب مزیت و تضمین پرسودترین سهم بازار در بازسازی پس از جنگ، پیش از رقبا و متحدان، پیدا کند. صدراعظم آلمان، اولاف شولتز، بلافاصله این اقدام را «خودخواهانه» و «خودمحورانه» تفسیر کرد!

چهارم، روسیه را در برابر عمل انجام‌شده قرار دهید. تقریباً ۵۰٪ از ذخایر عناصر نادر خاکی اوکراین در حال حاضر در مناطقی قرار دارد که روسیه ادعا می‌کند آنها را ضمیمه خاک خود کرده و کنترل می‌کند. اگر روسیه به گسترش کنترل خود ادامه دهد، ذخایر حتی بیشتر افزایش خواهد یافت. بهره‌برداری از عناصر نادر خاکی یکی از مسائلی خواهد بود که واشنگتن و مسکو باید در مورد آن بحث کنند.

استخراج عناصر خاکی کمیاب یکی از موضوعاتی خواهد بود که بین ایالات متحده و روسیه مورد بحث قرار خواهد گرفت.

موضع کی‌یف

ولادیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین، بارها اعلام کرده است که کیف در خط مقدم برای امنیت اروپا می‌جنگد و بنابراین اتحادیه اروپا مسئولیت حمایت از اوکراین را بر عهده دارد. علاوه بر این، منابع، به ویژه عناصر خاکی کمیاب، دارایی‌های جذاب و ارزشمندی برای مبادله در ازای کمک از ایالات متحده و اتحادیه اروپا، چه در جنگ و چه در بازسازی، هستند. اوکراین دارای بزرگترین ذخایر لیتیوم و تیتانیوم در اروپا و همچنین مقادیر قابل توجهی اورانیوم است... او مبادله این مواد معدنی را در ازای کمک در «طرح برنده» خود گنجانده است.

با این حال، کیف به طور فزاینده‌ای به ایالات متحده و غرب وابسته می‌شود. ولادیمیر زلنسکی، رئیس جمهور، خود این موضوع را تصدیق می‌کند و اظهار می‌دارد که اوکراین برای مقاومت و مقابله با روسیه به کمک مالی و سلاح‌های مدرن نیاز دارد. او معتقد است که عضویت کیف در ناتو و حضور ایالات متحده و ناتو برای تضمین امنیت و صلح در اوکراین ضروری است. رئیس دولت کیف از اینکه ایالات متحده و غرب در مذاکرات خود با روسیه برای حل مناقشه، اوکراین را نادیده می‌گیرند، ابراز تاسف می‌کند.

در واقع، اتکای شدید کی‌یف به ایالات متحده و غرب، استقلال کمی در مورد شرایط و محتوای مذاکرات برای پایان دادن به درگیری (در صورت وقوع) برای آن باقی می‌گذارد. گزارش‌ها حاکی از آن است که نمایندگان ایالات متحده و روسیه در حال مذاکره برای برگزاری یک اجلاس دوجانبه هستند که احتمالاً در فوریه یا مارس برگزار می‌شود و می‌تواند نقطه عطفی در هموار کردن گام‌های بعدی باشد. برخی از سیاستمداران و محققان بین‌المللی معتقدند که واشنگتن و مسکو در نهایت تصمیم خواهند گرفت که این درگیری چگونه و چه زمانی حل و فصل شود. کی‌یف ممکن است مجبور به پذیرش امتیازات بیشتری شود.

مسئله اساسی و محوری این است که رئیس جمهور ولودیمیر زلنسکی نمی‌تواند به طور مستقل در مورد مدل سیاسی و اجتماعی و نهادهای آینده اوکراین پس از پایان درگیری تصمیم بگیرد. علاوه بر این، اطلاعات فاش شده نشان می‌دهد که ایالات متحده و غرب برنامه‌های احتمالی برای جایگزینی رئیس دولت کیف در صورت عدم تحقق رویدادها طبق سناریوهای آنها دارند!

واکنش روسیه

مسکو به سرعت به پیشنهاد رئیس جمهور دونالد ترامپ واکنش نشان داد. سخنگوی کرملین اظهار داشت که ایده تبادل مواد معدنی کمیاب اساساً توافقی برای کمک بین واشنگتن و کیف بوده است. با توجه به درگیری‌های جاری و مشروعیت زیر سوال رفته دولت کیف، بعید به نظر می‌رسد که این توافق عملی یا پایدار باشد. علاوه بر این، روسیه بخش بزرگی از این مواد معدنی را کنترل می‌کند، به این معنی که کیف تنها طرف این تبادل نیست.

مسکو بارها تأکید کرده است که درگیری در اوکراین اساساً یک جنگ پیچیده و چندوجهی بین روسیه، ایالات متحده و غرب است. این مسئله تنها در صورتی می‌تواند به طور کامل و پایدار حل شود که واشنگتن و بروکسل برنامه و اقدامات مشخصی داشته باشند، تمایل به مذاکره برای یک راه حل جامع، خنثی‌سازی اوکراین، لغو کامل تحریم‌ها و ایجاد روابط برابر و اساسی با مسکو داشته باشند.

***

افکار عمومی بین‌المللی توجه دقیقی به تحولات کلی درگیری در اوکراین، امکانات و روش‌های حل بحران و مسائل خاص مرتبط دارد. این شامل توافق پیشنهادی تبادل عناصر نادر خاکی بین واشنگتن و کیف نیز می‌شود. از طریق این حادثه خاص، و همچنین تماس‌های تلفنی، اطلاعات مربوط به اجلاس ایالات متحده و روسیه و پیش‌بینی‌های مربوط به راه‌حل درگیری در اوکراین، چندین مسئله اساسی مطرح شده است.

بسیاری از سیاستمداران و محققان بین‌المللی معتقدند که دولت کی‌یف در گردابی از رقابت ژئواستراتژیک بین قدرت‌های بزرگ گرفتار شده است، قادر به خروج از آن نیست و هزینه بسیار بالایی نیز برای آن پرداخت می‌شود.

منبع: https://baoquocte.vn/thong-diep-tu-thoa-thuan-dat-hiem-o-ukraine-304199.html