پیامی از معامله عناصر نادر خاکی در اوکراین

دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، بدون هیچ تردیدی ایده واگذاری حق بهره‌برداری از عناصر خاکی کمیاب به ارزش ۵۰۰ میلیارد دلار به واشنگتن در ازای کمک‌های آمریکا به کی‌یف را علنی اعلام کرده است. این معامله حاوی پیامدها و پیام‌های بسیاری از سوی طرفین درگیر است.

توافق با اوکراین به ایالات متحده موضعی متعادل‌تر و فعال‌تر در قبال چین در زمینه عناصر خاکی کمیاب خواهد داد. (منبع: روبریکا)

اول از همه، باید در مورد ارزش این ماده معدنی خاص صحبت کنیم. عناصر خاکی کمیاب ترکیبی از ۱۷ عنصر شیمیایی با خواص ویژه هستند. این ماده اولیه ضروری برای بسیاری از صنایع پیشرفته، مهندسی پیشرفته، تولید محصولات مدرن غیرنظامی و نظامی ، از تلفن‌های هوشمند، رایانه‌ها، باتری‌ها، خودروهای برقی، توربین‌های بادی گرفته تا تراشه‌های نیمه‌هادی، هواپیماها، موشک‌ها، زیردریایی‌ها و غیره است. به دلیل کاربردهای ویژه فراوان، عناصر خاکی کمیاب یک "سلاح استراتژیک" و برگ برنده در جنگ تجاری هستند.

پیام از آمریکا

ایالات متحده مصرف‌کننده‌ی بزرگی از عناصر خاکی کمیاب است. یک زیردریایی آمریکایی به ۴.۱ تن فلزات خاکی کمیاب نیاز دارد، یک هواپیمای F-35 تقریباً به ۴۵۰ کیلوگرم فلزات خاکی کمیاب نیاز دارد... این واقعیت که ایالات متحده به سرعت در مورد این ماده‌ی معدنی کمیاب به توافق رسید، نشان دهنده‌ی مشکلات زیادی است.

اول، برای مقابله با تسلط پکن در بازار جهانی عناصر نادر خاکی. چین بزرگترین ذخایر عناصر نادر خاکی را دارد که تخمین زده می‌شود ۴۴ درصد از ۱۲۰ میلیون تن جهان را در اختیار دارد و بیش از ۹۰ درصد از تولید معدنی جهان را در اختیار دارد. ایالات متحده دومین مشتری بزرگ است که ۲۰ درصد از عناصر نادر خاکی را از چین وارد می‌کند. توافق با اوکراین به ایالات متحده موقعیتی متعادل‌تر و فعال‌تر در قبال چین در مورد این ماده معدنی استراتژیک می‌دهد. این موقعیت بسیار مهم است، اما فقط این نیست.

دوم، واشنگتن اعتراف کرد که قبل از شروع درگیری، کمک‌های هنگفتی بالغ بر صدها میلیارد دلار، به اشکال مختلف، به کی‌یف ارائه داده است. اکنون زمان آن رسیده است که از مزایای این کمک‌ها بهره‌مند شود. به عبارت دیگر، «چیزی به عنوان ناهار رایگان وجود ندارد». با انجام این کار، رئیس جمهور دونالد ترامپ به دلیل به ارمغان آوردن مزایای اقتصادی عملی، نزد مردم آمریکا امتیاز کسب کرده است.

سوم، ایالات متحده معتقد است که درگیری در اوکراین به پایان رسیده است، بنابراین باید به سرعت راهی برای ماندن طولانی مدت، کسب امتیاز و به دست آوردن پرسودترین سهم بازار در بازسازی پس از جنگ، پیش از مخالفان و متحدان خود، پیدا کند. صدراعظم آلمان، اولاف شولتز، بلافاصله این اقدام را «خودخواهانه» و «خودمحورانه» خواند!

چهارم، روسیه را در برابر عمل انجام‌شده قرار دهید. حدود ۵۰ درصد از ذخایر عناصر خاکی کمیاب اوکراین در مناطقی قرار دارد که روسیه آنها را ضمیمه خاک خود کرده و کنترل می‌کند. اگر روسیه به گسترش کنترل خود ادامه دهد، ذخایر حتی بیشتر هم خواهد شد. استخراج عناصر خاکی کمیاب یکی از مسائلی خواهد بود که واشنگتن و مسکو باید در مورد آن بحث کنند.

استخراج عناصر خاکی کمیاب یکی از موضوعاتی خواهد بود که بین ایالات متحده و روسیه مورد بحث قرار خواهد گرفت.

موقعیت کیف

ولادیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین، بارها اعلام کرده است که کی‌یف در خط مقدم امنیت اروپا می‌جنگد، بنابراین اتحادیه اروپا مسئولیت حمایت از اوکراین را بر عهده دارد. علاوه بر این، منابع، به ویژه عناصر خاکی کمیاب، در ازای کمک‌های ایالات متحده و اتحادیه اروپا، چه در درگیری و چه در بازسازی، جذاب و ارزشمند هستند. اوکراین بزرگترین ذخایر لیتیوم، تیتانیوم و مقدار قابل توجهی اورانیوم در اروپا را در اختیار دارد... او تبادل این مواد معدنی را در ازای کمک در «طرح پیروزی» خود گنجانده است.

با این حال، کیف به طور فزاینده‌ای به ایالات متحده و غرب وابسته است. ولادیمیر زلنسکی، رئیس جمهور، خود به این موضوع اذعان دارد. او تأکید می‌کند که اوکراین برای ایستادگی و مقابله با روسیه باید کمک مالی و سلاح‌های مدرن داشته باشد. پذیرش کیف در ناتو و حضور ایالات متحده و ناتو، امنیت و صلح را برای اوکراین تضمین خواهد کرد. رئیس دولت کیف از اینکه ایالات متحده و غرب در بحث با روسیه در مورد مذاکره برای حل و فصل مناقشه، اوکراین را نادیده می‌گیرند، ابراز تاسف می‌کند.

در واقع، وابستگی شدید به ایالات متحده و غرب به این معنی است که کیف از نظر شرایط و محتوای مذاکرات برای پایان دادن به درگیری (در صورت وقوع) استقلال زیادی ندارد. بسیاری از منابع اطلاعاتی فاش می‌کنند که نمایندگان ایالات متحده و روسیه در حال مذاکره برای یک اجلاس دوجانبه هستند که احتمالاً در فوریه یا مارس برگزار می‌شود و این یک پیشرفت مهم خواهد بود که راه را برای مراحل بعدی هموار می‌کند. برخی از سیاستمداران و محققان بین‌المللی معتقدند که واشنگتن و مسکو کسانی هستند که اساساً تصمیم می‌گیرند که چگونه و چگونه این درگیری را حل کنند. کیف ممکن است مجبور به پذیرش امتیازات بیشتر شود.

اساسی‌ترین و مهم‌ترین مشکل این است که ولادیمیر زلنسکی، رئیس‌جمهور اوکراین، نمی‌تواند پس از پایان درگیری‌ها، برای خود مدل سیاسی و اجتماعی و نهادهای آینده اوکراین را تعیین کند. حتی اطلاعاتی فاش شده است مبنی بر اینکه ایالات متحده و غرب طرحی برای جایگزینی رئیس دولت کیف در دست دارند، اگر اوضاع طبق میل آنها پیش نرود!

واکنش روسیه

مسکو به سرعت به پیشنهاد رئیس جمهور دونالد ترامپ پاسخ داد. سخنگوی کرملین گفت که ایده تبادل عناصر خاکی کمیاب اساساً یک توافق کمکی بین واشنگتن و کی‌یف است. می‌توان دید که تضمین امکان‌سنجی و ثبات این توافق دشوار است، زیرا درگیری پایان نیافته است و مشروعیت رئیس دولت کی‌یف هنوز مورد تردید است. علاوه بر این، روسیه بیشتر مواد معدنی را مدیریت می‌کند، بنابراین موضوع توافق تبادل فقط کی‌یف نیست.

مسکو بارها تأیید کرده است که درگیری در اوکراین اساساً یک جنگ پیچیده و چندوجهی بین روسیه و ایالات متحده و غرب است. این مشکل تنها در صورتی می‌تواند به طور کامل و دائمی حل شود که واشنگتن و بروکسل برنامه و اقدامات مشخصی داشته باشند و مایل به مذاکره برای یک راه حل جامع، خنثی کردن اوکراین، لغو کامل تحریم و ایجاد روابط برابر و اساسی با مسکو باشند.

***

افکار عمومی بین‌المللی به تحولات کلی درگیری در اوکراین، امکان و روش حل بحران و مسائل خاص مربوط به آن بسیار علاقه‌مند است. از جمله آنها می‌توان به پیشنهاد توافق تبادل عناصر نادر خاکی بین واشنگتن و کی‌یف اشاره کرد. از طریق آن حادثه خاص و همچنین تماس‌های تلفنی، اطلاعات مربوط به اجلاس ایالات متحده و روسیه و پیش‌بینی‌های مربوط به راه‌حل‌های درگیری در اوکراین...، مسائل اساسی مطرح شده‌اند.

بسیاری از سیاستمداران و محققان بین‌المللی ارزیابی می‌کنند که دولت کی‌یف در حال افتادن در مارپیچ رقابت ژئواستراتژیک بین قدرت‌های بزرگ است که فرار از آن دشوار و بهای آن بسیار سنگین خواهد بود.

منبع: https://baoquocte.vn/thong-diep-tu-thoa-thuan-dat-hiem-o-ukraine-304199.html