ترویج نظم جهانی چندجانبه جدید

(CLO) اجلاس بریکس که در ۲۲ اکتبر در کازان آغاز شد، می‌تواند به نقطه عطفی مهم در روند شکل‌گیری نظم جهانی چندجانبه جدید تبدیل شود. این کنفرانس نمایندگان بیش از ۳۰ کشور، از جمله اقتصادهای قدرتمند: روسیه، چین، هند، برزیل و ترکیه را گرد هم می‌آورد. موضوع اصلی کنفرانس این است که آیا بریکس در آینده اعضای خود را گسترش خواهد داد؟

جذابیت کشورهای بریکس

بسیاری معتقدند که بریکس، تولد دوباره «جنبش عدم تعهد» است که در دوران جنگ سرد وجود داشت. این جنبش در سال ۱۹۶۱ پدیدار شد و در ابتدا توسط رهبران یوگسلاوی، هند، مصر و اندونزی آغاز شد و بعداً حدود ۱۲۰ کشور از قاره‌های مختلف را در بر گرفت.

با این حال، این جنبش به تدریج با فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی در سال ۱۹۹۱ تضعیف شد. آخرین کنگره این جنبش ۱۲ سال پیش برگزار شد، اما نمی‌توان انکار کرد که این جنبش در آن زمان یک پشتوانه معنوی ضروری برای کشورهای غیرمتعهد و در حال توسعه در روابط بین‌الملل بود و به طور فعال در تلاش‌های حفظ صلح ، مبارزه برای خلع سلاح، مخالفت با تحمیل، حفاظت از حاکمیت ملی و ایجاد نظم نوین جهانی مشارکت داشت.

ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، در اجلاس بریکس ۲۰۲۴. عکس: ایزوستیا

نکته قابل توجه در مورد بریکس، روند «ارتباط با جامعه» است. این نوعی مشارکت دادن کشورهای همسایه رئیس بریکس در فعالیت‌های این گروه است. به عنوان مثال، سال گذشته، آفریقای جنوبی از رهبران همه کشورهای آفریقایی برای شرکت در این اجلاس دعوت کرد. به نوبه خود، اجلاس بریکس 2024 در روسیه با حضور نمایندگان سازمان همکاری شانگهای (SCO)، کشورهای مستقل مشترک المنافع (CIS) و اتحادیه اقتصادی اوراسیا (EAEU) برگزار خواهد شد.

بریکس+ یک قالب جهانی‌تر است که به کشورهای شریک بیشتری اجازه می‌دهد در کار این گروه مشارکت کنند. بریکس در حال حاضر دو عضو دائم شورای امنیت سازمان ملل متحد (روسیه، چین)، سه قدرت هسته‌ای (روسیه، چین، هند) و چهار کشور که از بزرگترین اقتصادهای کره زمین هستند (روسیه، چین، هند و برزیل) را گرد هم آورده است.

و اگر به طور گسترده‌تری نگاه کنیم - در چارچوب بریکس پلاس - تعداد اقتصادهای قوی بسیار بیشتر است. طبق آمار، بریکس در حال حاضر حدود ۳۷٪ از تولید ناخالص داخلی جهانی (از نظر برابری قدرت خرید) را تشکیل می‌دهد، تقریباً ۵۰٪ از جمعیت جهان، ۴۹٪ از تولید گندم، ۴۳٪ از تولید نفت جهانی و ۲۵٪ از صادرات کالای جهان را تشکیل می‌دهد.

امسال، چهار کشور - مصر، ایران، اتیوپی و امارات متحده عربی - رسماً به عضویت بریکس درآمدند. عربستان سعودی نیز در انتظار تأیید برای عضویت کامل است. بیش از 30 کشور دیگر، از جمله ترکیه، عضو ناتو، برای عضویت درخواست داده‌اند. اخیراً، صربستان، نامزد عضویت در اتحادیه اروپا، اعلام کرد که در حال بررسی امکان عضویت در بریکس به جای اتحادیه اروپا است.

شکل‌دهی به یک نظم جهانی چندجانبه جدید

در زندگی شخصی، عضویت در یک «باشگاه» معتبر مزایای خاصی دارد: جایی است که می‌توان ارتباطات مفیدی برقرار کرد، در مورد مسائل مورد علاقه مشترک تبادل نظر کرد و حتی زمانی برای معاشرت و یادگیری از تجربیات سایر اعضا داشت. اگر به اندازه کافی خوش شانس باشید که در یک باشگاه نخبگان انحصاری پذیرفته شوید، حتی می‌تواند به شما در بهبود وضعیت اجتماعی و حرفه‌ای‌تان کمک کند.

این شاید یکی از قابل فهم‌ترین توضیحات برای این باشد که چرا بسیاری از کشورهای جنوب جهان مشتاق عضویت در بریکس هستند. بریکس نه یک اتحاد سیاسی است، نه یک سازمان امنیت جمعی و نه یک پروژه ادغام اقتصادی.

داوطلبان عضویت نیازی به رعایت معیارهای متعدد ورود، طی کردن یک فرآیند درخواست طولانی یا نشان دادن توانایی دستیابی به استانداردهای بالای سازمان ندارند. اعضای جدید می‌توانند از تمام مزایای عضویت کامل بهره‌مند شوند و حتی در شکل‌دهی به آیین‌های مشترک این بلوک، ایجاد سنت‌های جدید و میراث‌های آینده مشارکت کنند.

جلسه حاشیه‌ای بین رهبران شرکت‌کننده در کنفرانس. عکس: ایزوستیا

با توجه به پتانسیل سیاسی و جذابیت اقتصادی بریکس، اکنون این سوال مطرح است که آیا اعضای این گروه که یک دهه و نیم پیش فعالیت خود را آغاز کردند، آماده تعیین اهداف بلندپروازانه‌تری برای خود هستند؟ آیا این کشورها از قالب فعلی گروه راضی هستند یا به دنبال تبدیل این گروه به یک سازوکار همکاری نهادینه شده با نفوذ بین‌المللی بیشتر هستند؟

البته می‌توان گفت که افزایش تعداد اعضای بریکس است که به این گروه تنوع می‌بخشد، مشروعیت آن را افزایش می‌دهد و در نهایت نفوذ بین‌المللی این سازمان را تقویت می‌کند.

با این حال، به گفته دکتر آندری کورتونوف، مدیر شورای امور بین‌الملل روسیه (RIAC)، افزایش تعداد اعضا می‌تواند منجر به افزایش اختلافات در درون گروهی از اعضا شود، روند تصمیم‌گیری را به طور قابل توجهی پیچیده کند و در نهایت، حتی می‌تواند رسیدن به اجماع در مورد بسیاری از مسائل حساس را تقریباً غیرممکن کند. علاوه بر این، اگر بریکس یک باشگاه بین‌المللی با تعداد نامحدود و دائماً در حال رشد اعضای بالقوه باقی بماند، این سازمان به تدریج انحصار فعلی خود را از دست خواهد داد و جایگاه یک کشور عضو بریکس ناگزیر رو به زوال خواهد رفت.

با توجه به آنچه که در حال وقوع است، حداقل در طول ریاست روسیه بر گروه بریکس در سال 2024، می‌توانیم هدف روشنی را برای تبدیل این گروه به یک مکانیسم همکاری چندجانبه جهانی ببینیم، که در آن اعضای این انجمن می‌توانند رویکردها، مفاهیم، ​​دستورالعمل‌ها و مدل‌های جدید همکاری چندجانبه را مطالعه کنند که می‌توانند در سطح جهانی اعمال شوند و به عناصر مهم نظم جهانی آینده تبدیل شوند.

یکی از وظایف اصلی اجلاس‌های بریکس - نه تنها این اجلاس در روسیه، بلکه تمام اجلاس‌های بعدی - این است که به تدریج از اعلامیه‌های سیاسی کلی به سمت پیشنهادهای مشخص با هدف تحقق منافع اساسی کشورهای در حال توسعه حرکت کنند، که مدت‌هاست در حکومت جهانی و منطقه‌ای به اندازه کافی مورد توجه قرار نگرفته‌اند.

تاکنون، قوانین نظام بین‌الملل اساساً توسط نهادها و مجامع تحت رهبری غرب، مانند صندوق بین‌المللی پول، بانک جهانی، گروه هفت و اتحادیه اروپا دیکته شده است. این انحصار ناگزیر به تنش‌های جدی در نظام بین‌الملل منجر شده و تردیدهایی را در مورد منصفانه بودن و پایداری نظم جهانی فعلی ایجاد کرده است.

بریکس این انحصار نهادهای غربی در سیاست و اقتصاد جهانی را به چالش کشیده است: بانک توسعه جدید بریکس (NDB) را می‌توان به عنوان یک جایگزین مناسب، هرچند تاکنون نه چندان جدی، در نظر گرفت.

ذخیره احتیاطی بریکس خدماتی را ارائه می‌دهد که قبلاً فقط صندوق بین‌المللی پول می‌توانست ارائه دهد. این دو نهاد باید با یک پلتفرم پرداخت دیجیتال تکمیل شوند تا معاملات تجاری و مالی بین کشورهای عضو را تسهیل کرده و تأثیر منفی تحریم‌های خارجی یکجانبه را کاهش دهند.

تبدیل بریکس از یک گروه کوچک از کشورهای عضو به یک مکانیسم همکاری چندجانبه با نفوذ جهانی، نیازمند اراده سیاسی عظیمی است و اجلاس بریکس در کازان می‌تواند گامی مهم در جهت این هدف باشد.

ها آنه

منبع: https://www.congluan.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-brics-thuc-day-mot-trat-tu-the-gioi-da-phuong-moi-post318247.html