اجرای فرمان ۴۱ - موانع ناشی از رویه.

(Baohatinh.vn) - فرمان ۴۱/۲۰۲۶/ND-CP لازم‌الاجرا شده است؛ با این حال، بسیاری از مناطق هاتین در اجرای آن با مشکلاتی روبرو هستند. اجرای فرمان جدید همچنین باعث نگرانی و اضطراب ماهیگیران شده است.

صدها قایق ماهیگیری، هر کدام بیش از ۶ متر طول، متعلق به ماهیگیران کمون کو دام، در امتداد ساحل نزدیک خانه‌هایشان لنگر انداخته‌اند.

از اول مارس ۲۰۲۶، طبق فرمان ۴۱/۲۰۲۶/ND-CP مورخ ۲۵ ژانویه ۲۰۲۶، در مورد «مقررات تفصیلی در مورد برخی از مواد و اقدامات اجرای قانون شیلات» (که از این پس فرمان ۴۱ نامیده می‌شود)، کشتی‌های ماهیگیری با طول ۶ متر یا بیشتر باید هنگام ورود یا خروج از بنادر تحت کنترل مرزبانان قرار گیرند و برای اظهار و تخلیه محصولات خود ملزم به پهلوگیری در بنادر هستند.

هدف این مقررات، تشدید مدیریت و ردیابی غذاهای دریایی است. با این حال، در بسیاری از مناطق ساحلی، اجرای این مقررات با موانع متعددی روبرو است.

در منطقه ساحلی کمون کو دام - که از دیرباز "محل پهلوگیری آشنا" برای ماهیگیران بوده است - پهلوگیری و تجارت غذاهای دریایی روزانه ادامه دارد. این کمون در حال حاضر ۳۸۵ قایق دارد که ۲۵۰ قایق آن بیش از ۶ متر طول دارند و عمدتاً به ماهیگیری ساحلی مشغول هستند. برای بسیاری از ماهیگیران، پهلوگیری محلی گزینه مناسبی است زیرا به خانه نزدیک است، فروش صید آنها را آسان‌تر می‌کند و هزینه هر سفر ماهیگیری را کاهش می‌دهد.

با این حال، از زمان اجرایی شدن فرمان ۴۱، تمام کشتی‌های ماهیگیری با طول ۶ متر یا بیشتر باید تحت کنترل مرزبانان وارد و خارج شوند و همچنین باید در بنادر پهلو بگیرند تا صید خود را اعلام کرده و مبدا غذاهای دریایی خود را ردیابی کنند. این امر برای بسیاری از ماهیگیران در روند اجرا مشکلاتی ایجاد کرده است.

آقای تران ترونگ کین از روستای لام های هوآ (بخش کو دام) در حال آماده کردن وسایل ماهیگیری خود برای رفتن به دریا است.

آقای تران ترونگ کین از روستای لام های هوآ (بخش کو دام) نگرانی خود را ابراز کرد: «قایق من فقط در نزدیکی ساحل ماهیگیری می‌کند و هر سفر فقط چند ساعت طول می‌کشد. وقتی غذاهای دریایی صید می‌کنیم، آن را همینجا در منطقه می‌فروشیم. اگر اکنون مجبور باشیم برای گزارش دادن به بندر شوان هوی یا بندر کوا سات برویم، انجام این کار بسیار زمان‌بر و دشوار خواهد بود. سفر رفت و برگشت تقریباً ۵ ساعت طول می‌کشد.»

در واقع، ماهیگیران در بخش سد کو فقط می‌توانند در بنادر شوان هوی یا کوا سات پهلو بگیرند تا به مقامات گزارش دهند. در همین حال، مسافت طولانی سفر، هزینه‌های سوخت و نیروی کار را افزایش می‌دهد و تضمینی برای بهبود راندمان سفر ماهیگیری وجود ندارد.

نه تنها پرهزینه است، بلکه زمان طولانی حمل و نقل نیز مستقیماً بر کیفیت غذاهای دریایی تأثیر می‌گذارد - عاملی که قیمت فروش را تعیین می‌کند. برای محصولات تازه، حتی تأخیر چند ساعته در مصرف می‌تواند ارزش محصول را به میزان قابل توجهی کاهش دهد.

مأموران ایستگاه مرزبانی لاخ کن در حال نظارت بر اوضاع و انتشار اطلاعات مربوط به اجرای فرمان ۴۱ هستند.

آقای نگوین نگوک سی، رئیس تیم مدیریت مشترک شیلات در بخش سد کو، گفت: «در حال حاضر، منابع غذاهای دریایی به طور فزاینده‌ای کمیاب هستند. هر سفر ماهیگیری در نزدیکی ساحل فقط حدود ۵۰۰۰۰۰ تا ۷۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی به همراه دارد و پس از کسر هزینه‌ها، مقدار بسیار کمی باقی می‌ماند. اگر ماهیگیران مجبور باشند برای گزارش صید خود به دریا سفر کنند، بسیاری از آنها متحمل ضرر خواهند شد. ما امیدواریم که مقامات شرایط مطلوب‌تری را برای مردم در نظر بگیرند و ایجاد کنند.»

از دیدگاه مدیریتی، الزام کشتی‌های ماهیگیری به انجام کنترل مرزی و پهلوگیری در بنادر هنگام ورود و خروج، برای مدیریت حجم صید، تضمین شفافیت در فعالیت‌های ماهیگیری، ارتقای توسعه پایدار و برآورده کردن الزامات بین‌المللی ضروری است.

اخیراً، ایستگاه مرزبانی لاخ کن تلاش‌های خود را برای افزایش آگاهی و تشویق ماهیگیران به رعایت مقررات تشدید کرده است. با این حال، به دلیل فقدان زیرساخت‌های هماهنگ و عدم توانایی در تغییر عادات تولید، اجرای این امر هنوز با مشکلات زیادی روبرو است.

سرگرد تران ون مان، معاون افسر سیاسی ایستگاه مرزبانی لاخ کن، گفت: «ما با مقامات محلی و بخش شیلات هماهنگی خواهیم کرد تا تبلیغات و بازرسی را تقویت کنیم و در عین حال راه‌حل‌هایی متناسب با واقعیت ارائه دهیم تا هم مدیریت و هم راحتی ماهیگیران تضمین شود. زیرا در کمون کو دام، بدون یک مکانیسم پشتیبانی مناسب، رعایت مقررات برای مردم بسیار دشوار است.»

ماهیگیران در کمون دونگ تین نیز نگران اجرای فرمان جدید هستند.

این وضعیت نه تنها در بخش کو دام، بلکه در بسیاری از مناطق ساحلی در سراسر استان نیز در حال وقوع است. نگران‌کننده‌تر از همه، این اتفاق در مناطقی مانند بخش وونگ آنگ، بخش هوآن سون، بخش دونگ تین و بخش تین دین رخ می‌دهد.

سرهنگ دوم نگوین سین های، فرمانده موقت ایستگاه مرزبانی دئو نگانگ، گفت: «در این منطقه، تعداد زیادی قایق با طول بیش از ۶ متر وجود دارد که در حال حاضر در مناطق ساحلی نزدیک خانه‌های ماهیگیران لنگر انداخته‌اند. بنابراین، وقتی فرمان ۴۱ به اجرا درآمد، ماهیگیران بسیار نگران بودند. ما در حال جمع‌آوری اطلاعات در مورد وضعیت هستیم تا آن را برای بررسی و حل و فصل به مقامات مربوطه گزارش دهیم.»

بسیاری از صاحبان قایق‌های ماهیگیری در بخش هوآن سون هنوز نتوانسته‌اند فرمان ۴۱ را اجرا کنند.

آقای مای ون لوآن، مدیر هیئت مدیره بنادر ماهیگیری و مناطق لنگرگاه در ها تین، گفت: «فرمان ۴۱ به اجرا درآمده است، اما به دلایل مختلف، میزان رعایت مقررات در بین کشتی‌های ماهیگیری هنوز بسیار پایین است. ما بر انتشار اطلاعات، جمع‌آوری پیشنهادات از ماهیگیران و ارائه آنها به مقامات مربوطه برای اقدام مناسب تمرکز داریم.»

مدیریت دقیق فعالیت‌های شیلات ضروری است. با این حال، برای اینکه مقررات مندرج در فرمان ۴۱ واقعاً مؤثر باشند، هم‌افزایی بین سیاست و عمل بسیار مهم است. تنها در این صورت است که هر سفر ماهیگیری نه تنها معیشت ماهیگیران را تضمین می‌کند، بلکه به توسعه پایدار بخش شیلات نیز کمک خواهد کرد.

منبع: https://baohatinh.vn/thuc-hien-nghi-dinh-41-rao-can-tu-thuc-tien-post310350.html