چرا نمی‌توانیم سیگار قاچاق را به طور کامل ریشه‌کن کنیم؟

با وجود بازرسی‌ها و سخت‌گیری‌های مداوم مقامات، قاچاق سیگار به دلیل حلقه‌های قاچاق پیچیده‌تر و سود هنگفت حاصل از تجارت غیرقانونی، همچنان ادامه دارد.

کنترل مؤثر نیازمند یک راه‌حل جامع‌تر است، از تشدید مدیریت داخلی و افزایش مجازات‌ها گرفته تا افزایش هماهنگی در مبارزه با قاچاق در محیط آنلاین و در مسیرهای کلیدی.

انواع زیادی سیگار قاچاق توسط مقامات کشف و ضبط شد. عکس: وزارت صنعت و تجارت.

مسیرهای پیچیده‌ای که سیگارهای قاچاق از آنها استفاده می‌کنند.

در سال‌های اخیر، قاچاق سیگار در داخل کشور همچنان پیچیده بوده و روش‌های حرفه‌ای‌تر، پیچیده‌تر و کنترل آن دشوار شده است. با وجود افزایش بازرسی‌ها و اجرای قانون توسط مقامات، واقعیت این است که این یک نبرد طولانی‌مدت است زیرا قاچاقچیان دائماً روش‌های خود را برای فرار از شناسایی تغییر می‌دهند.

به گفته مقامات، افرادی که در قاچاق سیگار دست دارند، مخفیانه عمل می‌کنند و فقط با آشنایانی که توسط دیگران معرفی می‌شوند، معامله می‌کنند و تماس با غریبه‌ها را محدود می‌کنند تا از شناسایی شدن جلوگیری شود. نکته قابل توجه این است که کالاها اغلب به مقادیر کوچکتر از ۱۵۰۰ بسته تقسیم می‌شوند تا از آستانه پیگرد قانونی کیفری جلوگیری شود. فرآیند حمل و نقل از یک برنامه ثابت پیروی نمی‌کند، بلکه از وسایل حمل و نقل مختلفی مانند اتوبوس‌های مسافربری، کامیون‌ها و حتی شامل چندین نقطه ترانزیت است که ردیابی را دشوار می‌کند.

یک روند نگران‌کننده این است که سیگارهای قاچاق با بسته‌های تحویل سریع، به ویژه از طریق خدمات پرداخت در محل (COD)، مخلوط می‌شوند. به لطف فرآیند تحویل سریع و سیاست‌های امنیت اطلاعات مشتری، بازرسی و ردیابی بسیار پیچیده‌تر شده است.

اقلام محبوب شامل سیگارهای ۵۵۵، اسه، مارلبورو، تاندربی، سیگار برگ و سیگارهایی با برچسب‌های چینی است. سود هنگفت دلیل اصلی رونق سیگارهای قاچاق است. آقای لی دوک توان، معاون رئیس اداره برنامه‌ریزی و عملیات، زیرمجموعه تحقیقات مبارزه با قاچاق (اداره گمرک)، اظهار داشت که از آنجا که سیگارهای قاچاق مشمول مالیات نیستند و قیمت فروش آنها معمولاً کمتر از سیگارهای قانونی است، در حالی که تقاضای مصرف‌کننده برای سیگارهای خارجی همچنان بالا است، قاچاقچیان حاضرند خطرات را نادیده بگیرند و به این تجارت بپردازند. به گفته آقای لی دوک توان، در بسیاری از مناطق مرزی، زندگی مردم هنوز دشوار است و آگاهی قانونی آنها محدود است و همین امر آنها را به راحتی مستعد جذب شدن توسط حلقه‌های قاچاق برای شرکت در حمل و نقل کالا برای کرایه می‌کند.

یک نظرسنجی که توسط دکتر نگوین کواک ویت (دانشکده اقتصاد - دانشگاه ملی ویتنام، هانوی) در آن جیانگ، کان تو، دا نانگ و خان ​​هوآ انجام شد، یک پارادوکس نگران‌کننده را آشکار کرد: اکثر کسانی که در تجارت غیرقانونی سیگار دست دارند، کاملاً از قانون آگاه هستند، اما به دلیل سود بالا به فروش ادامه می‌دهند. طبق این نظرسنجی، در بسیاری از مناطق، درصد فروشندگانی که معتقدند "تا زمانی که مشتری وجود دارد، من به فروش ادامه خواهم داد" از 38٪ تا بیش از 70٪ متغیر است. ذهنیت "احتمال مجازات کمتر" یا "مجازات کم" باعث می‌شود که تخلف مانند یک معادله هزینه-سود به نظر برسد.

خانم فان مین توی، رئیس دپارتمان مشاوره سیاست‌گذاری و حقوقی، کمیته امور حقوقی، اتاق بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI)، معتقد است که مجازات‌های اداری در ویتنام در حال حاضر برای جلوگیری از تخلفات در مقایسه با بسیاری از کشورهای منطقه کافی نیست. خانم توی تحلیل کرد: «در حال حاضر، بالاترین جریمه اداری در ویتنام ۱۰۰ میلیون دونگ ویتنامی است که کمتر از ۴۰۰۰ دلار آمریکا است. در مقایسه با تولید ناخالص داخلی، این نسبت کمتر از ۰.۸ برابر تولید ناخالص داخلی است، در حالی که در سنگاپور ۲.۴۷ برابر، مالزی ۷.۴۵ برابر و تایلند ۱.۸۸ برابر است. اگر جریمه‌های ویتنام متوسط ​​باشد، متخلفان ممکن است به راحتی جریمه را به عنوان «هزینه عملیاتی» در کسب و کار خود در نظر بگیرند.»

برای حل کامل مشکل چه باید کرد؟

به گفته کارشناسان، پرداختن به ریشه اصلی قاچاق سیگار به جای تمرکز صرف بر کنترل مرزها، نیازمند رویکردی جامع‌تر است.

به گفته آقای دانگ ون دونگ، معاون رئیس دفتر دائمی کمیته ملی راهبری مبارزه با قاچاق، کلاهبرداری تجاری و کالاهای تقلبی، پس از بیش از 10 سال اجرای دستورالعمل شماره 30/CT-TTg، وضعیت قاچاق سیگار کنترل شده و به طور قابل توجهی کاهش یافته است. از سال 2014 تا 2025، نیروهای عملیاتی بیش از 110 میلیون بسته سیگار و بیش از 388 تن برگ تنباکو را کشف و ضبط کرده‌اند.

با این حال، به گفته آقای دانگ، فعالیت‌های قاچاق هنوز عوامل پیچیده بسیاری را در خود جای داده است، به خصوص در زمینه افزایش تقاضا برای سیگارهای الکترونیکی و محصولات تنباکوی گرم، به ویژه در بین جوانان. با حاشیه سود بالا، قاچاقچیان همچنان به دنبال راه‌هایی برای حمل و نقل غیرقانونی این محصولات از طریق زمین، دریا، هوا و حتی از طریق پلتفرم‌های تجارت الکترونیک خواهند بود.

برای مقابله مؤثر با سیگارهای قاچاق موجود در بازار، به راهکارهای جامع‌تری نیاز است. (عکس: وزارت صنعت و تجارت)

با توجه به این وضعیت، بسیاری معتقدند که لازم است چارچوب قانونی به سرعت نهایی شود، به گونه‌ای که سازگار باشد، مسئولیت‌ها را به وضوح تعریف کند و به اندازه کافی بازدارنده باشد.

آقای نگوین چی نهان، دبیرکل انجمن دخانیات ویتنام، پیشنهاد داد که تحقیقات ویژه در حوزه‌های کلیدی برای از بین بردن کامل حلقه‌های قاچاق دخانیات فراملی و مجازات شدید سردسته‌ها، به ویژه کسانی که دوباره مرتکب جرم می‌شوند، ادامه یابد. علاوه بر این، لازم است کنترل بر فعالیت‌های غیرقانونی تجارت دخانیات به صورت آنلاین از طریق هماهنگی بین نیروهای عملیاتی برای بررسی و حذف حساب‌ها و گروه‌های متخلف تقویت شود.

آقای له دوک توان همچنین پیشنهاد افزایش قابل توجه مجازات‌های اداری برای تجارت غیرقانونی سیگار و اجرای فوری آنها قبل از اجرای سیاست افزایش مالیات سیگار در سال 2027 را داد. به گفته وی، این راه حلی است که مستقیماً بر رفتار فروشندگان تأثیر می‌گذارد و در نتیجه عرضه سیگار قاچاق در بازار را محدود می‌کند.

کارشناسان همچنین معتقدند که کنترل مؤثر سیگارهای قاچاق مستلزم تغییر تمرکز از مرز به بازار داخلی، به ویژه در سطح خرده فروشی است. افزایش دفعات بازرسی، تشدید مدیریت تجارت الکترونیک، افزایش مجازات‌ها و اجرای سیاست‌های جدید در اوایل سال ۲۰۲۶، راه‌حل‌های فوری برای کنترل بازار در مواجهه با تغییرات مالیاتی پیش رو در نظر گرفته می‌شوند.

سیگارهای قاچاق فقط یک مورد ساده از تجارت غیرقانونی نیستند؛ آنها مستقیماً با کاهش درآمد بودجه، رقابت تحریف‌شده در بازار و اثربخشی مدیریت دولتی مرتبط هستند. تا زمانی که سود حاصل از کالاهای قاچاق بر خطرات آن غلبه کند، مبارزه با قاچاق سیگار همچنان چالش‌برانگیز خواهد بود.

منبع: https://hanoimoi.vn/thuoc-la-lau-vi-sao-chua-the-triet-tan-goc-750918.html