در ۱۴ ژوئن (به وقت محلی)، رأیدهندگان سوئیسی به ابتکاری که توسط حزب مردم سوئیس (SVP) پیشنهاد شده است، رأی خواهند داد که بر اساس آن جمعیت ساکن دائم این کشور تا سال ۲۰۵۰ نباید از ۱۰ میلیون نفر بیشتر شود. اگر جمعیت به ۹.۵ میلیون نفر برسد، دولت فدرال محدودیتهای مهاجرتی را اعمال خواهد کرد و مقررات مربوط به پناهندگی و الحاق خانواده را تشدید خواهد کرد. اگر این اقدامات بیاثر باشد، سوئیس مجبور خواهد شد فسخ توافقنامه آزادی تردد خود با اتحادیه اروپا (EU) را بررسی کند.
این پیشنهاد در حالی مطرح میشود که جمعیت سوئیس از ۷.۲ میلیون نفر در سال ۲۰۰۰ به تقریباً ۹.۱ میلیون نفر در حال حاضر افزایش یافته است که نشان دهنده افزایشی نزدیک به ۲۷ درصد در ۲۵ سال است. بخش عمدهای از این افزایش ناشی از مهاجرت پس از توافقنامه آزادی تردد با اتحادیه اروپا است که در سال ۲۰۰۲ به اجرا درآمد.
به گفتهی معاون رئیس جمهور، نرخ فعلی رشد جمعیت فشار زیادی بر کشور وارد میکند. این حزب استدلال میکند که مهاجرت گسترده باعث کمبود مسکن، افزایش شدید اجاره بها، ازدحام ترافیک، فشار بر خدمات عمومی و تخریب محیط زیست میشود. معاون رئیس جمهور در پیام انتخاباتی خود تأکید میکند که این یک مسئلهی ضد خارجی نیست، بلکه داستانی دربارهی پایداری، حاکمیت ملی و توانایی کنترل آیندهی کشور است.
با این حال، در پشت این نگرانیها، یک پارادوکس بزرگ در سوئیس مدرن نهفته است. گشودگی این کشور به روی نیروی کار بینالمللی یکی از پایههای کلیدی موفقیت اقتصادی آن است. خارجیها اکنون تقریباً ۲۸٪ از جمعیت دائمی سوئیس را تشکیل میدهند و نقش حیاتی در بسیاری از بخشها، از امور مالی، داروسازی و تحقیقات علمی گرفته تا گردشگری، هتلداری و مراقبتهای بهداشتی، ایفا میکنند. بیش از ۷۳٪ از مهاجران از کشورهای اتحادیه اروپا و کشورهای عضو انجمن تجارت آزاد اروپا (EFTA)، عمدتاً برای اشتغال، به این کشور میآیند.
یک مطالعه اخیر همچنین نشان داد که تقریباً ۴۰٪ از مشاغل جدید در سوئیس توسط خارجیها تأسیس شدهاند. در همین حال، مانند بسیاری از کشورهای توسعهیافته دیگر، سوئیس با جمعیت سالخورده و نرخ پایین زاد و ولد روبرو است. سازمانهای تجاری هشدار میدهند که محدود کردن مهاجرت میتواند کمبود نیروی کار را تشدید کند و مستقیماً بر رقابتپذیری اقتصاد تأثیر بگذارد.
این ابتکار نه تنها بر بازار کار تأثیر میگذارد، بلکه خطر تغییر روابط بین سوئیس و اتحادیه اروپا را نیز به همراه دارد. توافقنامه جابجایی آزاد مردم یکی از ارکان شبکه توافقنامههای دوجانبه بین دو طرف است که حوزههایی مانند تجارت، حمل و نقل، تحقیقات علمی و دسترسی به بازار را پوشش میدهد. کارشناسان هشدار میدهند که اگر سوئیس جابجایی آزاد شهروندان اتحادیه اروپا را لغو کند، بسیاری از توافقنامههای دیگر نیز میتوانند تحت تأثیر سازوکار قانونی موجود قرار گیرند.
بحث فعلی همچنین نشان دهنده روند گستردهتری است که در اروپا در حال وقوع است: احزاب پوپولیست راستگرا به طور فزایندهای از نگرانیهای جمعیتی، مهاجرتی و هویت ملی برای پیشبرد سیاستهای انزواطلبانهتر سوءاستفاده میکنند. برای SVP، محدودیتهای جمعیتی صرفاً ابزاری برای کنترل مهاجرت نیست، بلکه نمادی از محافظت از حاکمیت و منحصر به فرد بودن سوئیس در برابر ساختارهای فراملی است.
با این حال، بسیاری از کارشناسان معتقدند که تدوین سیاستهای بلندمدت بر اساس عدد ثابتی مانند ۱۰ میلیون نفر، رویکردی پرخطر است. عواملی مانند رشد اقتصادی، بیثباتی ژئوپلیتیکی، جنگ، بیماریهای همهگیر یا تغییرات جمعیتی میتوانند روند مهاجرت در آینده را به طور قابل توجهی تغییر دهند. یک محدودیت سفت و سخت میتواند انعطافپذیری لازم را برای سوئیس جهت سازگاری با چنین تغییراتی فراهم کند.
صرف نظر از نتیجه نهایی، این همهپرسی یک سوال اساسی را برای سوئیس مطرح کرده است: چگونه میتوان کیفیت زندگی، هویت و کنترل اجتماعی را حفظ کرد و در عین حال عناصری را که در رونق یکی از موفقترین اقتصادهای اروپا نقش داشتهاند، حفظ کرد؟ این فقط بحثی در مورد میزان جمعیت نیست، بلکه انتخابی در مورد مسیر آینده سوئیس در دهههای آینده است: ادامه دادن به یک اقتصاد باز و نزدیک به اروپا، یا اولویت دادن به کنترل جمعیت حتی به قیمت از دست دادن برخی از مزایای اقتصادی و ادغام بینالمللی.
منبع: https://hanoimoi.vn/thuy-si-trung-cau-dan-y-ve-gioi-han-dan-so-bai-toan-giua-bao-ve-ban-sac-va-duy-tri-thinh-vuong-1160357.html
