ساده‌سازی دستگاه: کاری که باید فوراً انجام شود

نگوین ون لین ، دبیرکل فقید، در طول زندگی خود، در مواجهه با سرنوشت کشور که مجبور به اصلاحات و نوآوری برای رهایی از فقر و حرکت به سوی ادغام جهانی بود، دستور داد «کارهایی که باید فوراً انجام شوند». امروزه، ساده‌سازی دستگاه چیزی است که نمی‌توان آن را به تأخیر انداخت.

مردم در مرکز خدمات مدیریت عمومی شهر کان تو ، مراحل اداری را انجام می‌دهند - عکس: CHI QUOC

همانطور که دبیرکل تو لام تأکید کرده است، ساده‌سازی دستگاه نظام سیاسی حزب، دولت و سازمان‌های توده‌ای یک «انقلاب» است و همچنین به مبارزه با اسراف کمک می‌کند. عمیق‌تر، این کاری است که باید انجام شود تا به کشور ما کمک کند وارد دوران ادغام و توسعه شود. اجرای سیاست تنظیم، تکمیل و ساده‌سازی دستگاه در این زمان چیزی است که نمی‌توان آن را به تأخیر انداخت، باید انجام شود و به زودی انجام شود.

ساده‌سازی نظام سیاسی در کشور ما اولین بار نیست، اما واقعیت نشان می‌دهد که مطابق اهداف تعیین‌شده نبوده است. از جمله دلایل آن می‌توان به عدم اجرای ثابت و کامل، فقدان روش‌های واقعاً مناسب... پس از چندین بار ساده‌سازی، دستگاه رهبری و سازمان‌های مدیریتی گاهی اوقات دوباره متورم می‌شود که این امر از معنا و اثربخشی سیاست می‌کاهد.

این محدودیت را می‌توان به وضوح در سیستم آژانس‌های حزبی مشاهده کرد، ادارات اقتصادی و امور داخلی، پس از انحلال، از سطوح مرکزی به سطوح محلی دوباره تأسیس شدند. به طور مشابه، "ادغام، تفکیک"، لغو و سپس تأسیس مجدد بسیاری از ادارات (در سطح استان) نیز وجود داشت.

اگرچه دولت باید پول زیادی را برای تشویق و کاهش تعداد کارکنان خرج کند، اما تعداد کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی همچنان در حال افزایش است. بسیاری از مردم هنوز "صبح‌ها با چتر به سر کار می‌روند و بعدازظهرها با چتر به خانه برمی‌گردند". این واقعاً باری بر دوش بودجه دولت و مردم است.

اثربخشی سیاست ساده‌سازی دستگاه‌ها و نظام پرداخت حقوق و دستمزد خدمات کشوری غیرقابل انکار است. از زمان انحلال و ادغام وزارت جنگلداری، آبیاری و شیلات در وزارت کشاورزی، این حوزه‌ها نه تنها کاهش نیافته‌اند، بلکه به شدت توسعه یافته‌اند، مانند: مساحت جنگل‌های کاشته شده، پوشش جنگلی، تولید و گردش مالی صادرات محصولات جنگلداری و شیلات...

اگرچه ما دیگر وزارت آبیاری نداریم، اما کشور ما همچنان در ساخت بسیاری از پروژه‌های آبیاری بزرگ و بی‌سابقه با آبیاری مؤثر و جلوگیری از آب شور... در بسیاری از نقاط کشور سرمایه‌گذاری کرده است.

سیاست دبیرخانه مبنی بر درک کامل و هدایت اجرای ترتیب، ادغام و ساده‌سازی دستگاه و تیم خدمات ملکی این بار در آغاز سال جدید ۲۰۲۵ و به ویژه هنگامی که همه سطوح و بخش‌ها پرسنل جدید را انتخاب می‌کنند، مزیت بزرگی دارد. این زمینه و شرط برای همه سطوح، بخش‌ها و واحدها است تا سیستم نمایندگی را تثبیت، تثبیت و سازماندهی مجدد کنند، در سازماندهی و عملیات نوآوری کنند تا سطح و کیفیت اعضای حزب را بهبود بخشند.

در کنار مزایای فوق، سیاست ساماندهی، کمال و چابک سازی دستگاه ها و خدمات کشوری با دشواری ها و چالش های بزرگی نیز روبروست. یکی از آن دشواری ها و چالش ها، ذهنیت، روحیه، نگرش و حتی جمود تعداد قابل توجهی از «خودی ها» است.

اکنون فرصت و شانسی برای کشور ما وجود دارد تا همانطور که دبیرکل تو لام دستور داده است، وارد دوران جدیدی از «کارایی - اثربخشی - بهره‌وری» شود. آیا اجرای موفقیت‌آمیز سیاست‌ها، برنامه‌ها و اهداف ساده‌سازی دستگاه‌های رهبری و مدیریتی در تمام سطوح و تیم کارمندان دولت نیز «کاری است که باید فوراً انجام شود»؟

معاونان را کاهش دهید، کارکنان خوب را افزایش دهید

دولت مرکزی در حال انجام یک انقلاب پرسنلی است. این یک کار بسیار دشوار و پر از چالش‌های پیش رو است. من می‌خواهم پیشنهادات زیر را ارائه دهم: - به کمیت توجه نکنید، بلکه به اصل و توسعه عملی نگاه کنید. کمیته‌های حزبی، جبهه‌ها، شوراهای مردمی، انجمن‌ها... مواردی هستند که واقعاً دستگاه را متورم می‌کنند. ادارات و شعب باید کادرها و متخصصانی را با ظرفیت و بهره‌وری بهتر از سطح قدیمی افزایش دهند و از این طریق زمینه‌ای برای افزایش حقوق کارمندان خوب دولت ایجاد کنند (یک فرد خوب بهره‌وری ۲-۳ فرد ضعیف را دارد). - معاونان را کاهش دهید، ما معاونان زیادی از سازمان‌های مرکزی به مناطق داریم. هر سازمان مرکزی، طبق ساختار و دستگاه پرسنلی، فقط باید ۱-۲ معاون داشته باشد و ادارات وابسته نیز از این قانون پیروی می‌کنند. تمرکززدایی و تفویض قدرت به معاونان و روسای ادارات با حق تصمیم‌گیری در کار را ترویج دهید (مطابق با سیاستی که کادرها جرات فکر کردن، جرات انجام دادن و عمل کردن برای منافع مشترک مردم و کشور را دارند).

ساده‌سازی کارکنان انجمن

لازم است که به طور جسورانه پرسنل انجمن‌ها را با روحیه انجمن ساده‌سازی کرد. به جز انجمن‌هایی مانند انجمن کشاورزان ویتنام، اتحادیه زنان ویتنام، انجمن جانبازان ویتنام و غیره، پس از تأسیس، انجمن‌ها باید استقلال مالی را تضمین کنند و بودجه دولتی فقط از وظایف محوله پشتیبانی کند. مدل انجمن‌های فعلی شامل رهبران انجمن (رئیس و معاونان رئیس)، بخش‌های تخصصی و بخش‌های پشتیبانی است. به عنوان مثال، اتحادیه تعاونی اغلب هدف 10-11 پرسنل را تعیین می‌کند. معمولاً اتحادیه تعاونی استانی دارای سه مقام رهبری (رئیس و دو معاون رئیس)، دو متخصص است که گزارش‌های برنامه‌ریزی را تدوین می‌کنند و از اعضا پشتیبانی حقوقی ارائه می‌دهند. 5-6 پرسنل باقی مانده کارهای پشتیبانی مانند پرسنل، دفترداران، حسابداران، خزانه‌داران، پاداش و تشویق و رانندگان را انجام می‌دهند. در واقعیت، کار انجمن به اندازه بخش‌های تخصصی نیست، اما همانطور که در بالا ذکر شد، آنها یک دستگاه کامل دارند. این بخش یک حسابدار دارد، انجمن نیز یک حسابدار دارد. این بخش یک دبیر دارد، انجمن نیز یک دبیر دارد. پس چرا این انجمن‌ها را در یک سازمان ترکیب نکنیم؟ در سازمان تازه تأسیس، علاوه بر کاهش تعداد معاونان، می‌توان کارکنانی مانند منشی‌ها، حسابداران، خزانه‌داران، مسئولان تقلید و پاداش و رانندگان را نیز ساده‌سازی کرد. با انجام این کار، بودجه هر انجمن حداقل برای پرداخت حقوق ۶ یا ۷ کارمند صرفه‌جویی خواهد کرد. انتظار می‌رود چنین سازمانی بسیار ساده‌تر و مؤثرتر باشد.

آیا ایده یا پیشنهادی برای ساده‌سازی این دستگاه از سطح مرکزی به سطح محلی دارید؟ لطفاً نظرات خود را از طریق ایمیل ntu@tuoitre.com.vn به Tuoi Tre ارسال کنید. دفتر تحریریه پیشنهادات شما را انتخاب و منتشر خواهد کرد تا خوانندگان و مسئولان به آنها مراجعه کنند.

Tuoitre.vn

منبع: https://tuoitre.vn/tinh-gon-bo-may-viec-can-lam-ngay-20241203222552297.htm