شهر هوشی مین مدل «استفاده از زمین برای تأمین مالی پروژه‌ها» را اتخاذ می‌کند.

هزینه کل جابجایی ۳۹،۶۰۰ خانه مخروبه در امتداد کانال‌ها و آبراه‌ها در شهر هوشی مین به بیش از ۲۲۰،۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام می‌رسد. بنابراین، این شهر چگونه می‌تواند این منبع عظیم را تأمین کند؟

مصمم به جابجایی ۳۹۶۰۰ خانه مخروبه در امتداد کانال ظرف ۵ سال.

اخیراً، کمیته مردمی شهر هوشی مین پروژه نوسازی شهری برای مناطق مسکونی در امتداد کانال‌ها و آبراه‌ها را تصویب کرد که هدف آن جابجایی تمام ۳۹،۶۰۰ خانه واقع در امتداد این مناطق تا سال ۲۰۳۰ است. برای اطمینان از تکمیل به موقع، این شهر یک نقشه راه اجرایی خاص تدوین کرده است.

به طور خاص، سال ۲۰۲۵ سال نهایی شدن طرح کلی نوسازی شهری، جمع‌آوری بازخورد از طرف‌های ذیربط و ارائه آن برای تصویب خواهد بود. همزمان، بررسی و تنظیم طرح پهنه‌بندی در مقیاس ۱/۲۰۰۰ در مناطقی که برای نوسازی در نظر گرفته شده‌اند، انجام خواهد شد. پس از آن، دوره ۲۰۲۵ تا ۲۰۲۶ بر تدوین و تصویب پروژه‌های دقیق مربوط به جابجایی، ساخت مسکن اسکان مجدد، مسکن اجتماعی و تکمیل کلیه مراحل سرمایه‌گذاری در صورت نیاز تمرکز خواهد داشت.

در دوره ۲۰۲۶-۲۰۲۷، این شهر قصد دارد ساخت پروژه‌های مسکن اسکان مجدد را آغاز کند. همزمان، کارهای مربوط به تملک زمین، پرداخت غرامت و پاکسازی محل انجام خواهد شد. از سال ۲۰۲۸-۲۰۳۰، ساخت زیرساخت‌های فنی، حمل و نقل، سیستم‌های زهکشی، خاکریزها، پارک‌ها و فضاهای عمومی ادامه خواهد یافت؛ و زمین‌های ایجاد شده پس از پاکسازی به مناقصه و حراج گذاشته خواهند شد.

طی یک بررسی میدانی در مورد جابجایی خانه‌ها در امتداد کانال‌ها و آبراه‌ها در منطقه سابق منطقه ۸ در اواسط آوریل ۲۰۲۵، نگوین ون دوک، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، تأکید کرد که پروژه نوسازی خانه‌ها در امتداد کانال‌ها و آبراه‌ها باید به عنوان یک اولویت اصلی در برنامه توسعه شهری شهر در نظر گرفته شود. رئیس کمیته مردمی از وزارت دارایی درخواست کرد تا در مورد تأمین بودجه از طریق اشکال مختلف مانند بودجه دولتی، بسیج اجتماعی، توسعه زمین و غیره مشاوره دهد و تضمین کند که الزامات اجرای پروژه از هم اکنون تا سال ۲۰۳۰ برآورده می‌شود...

مدل «استفاده از زمین برای تأمین مالی پروژه‌ها» را پیاده‌سازی کنید.

بر اساس گزارشی از اداره ساخت و ساز شهر هوشی مین، در گذشته، برنامه‌های نوسازی و ارتقاء شهری این شهر به دلیل در دسترس بودن وام‌های ODA از بانک جهانی ، از جمله کمک‌های بلاعوض غیرقابل استرداد یا وام‌هایی با نرخ بهره ترجیحی، مطلوب‌تر بود. این شهر همچنین سیاست فروش مسکن دولتی را برای ایجاد سرمایه برای ساخت مناطق اسکان مجدد و جابجایی اجرا کرد. در آن زمان، زمین‌های خالی در شهر فراوان بود و به راحتی از طریق مشارکت‌های دولتی-خصوصی (PPP) سرمایه‌گذاری را جذب می‌کرد.

با این حال، وضعیت به طور قابل توجهی تغییر کرده است. تقریباً هیچ زمین خالی باقی نمانده است، در حالی که مقررات قانونی مربوطه سختگیرانه‌تر شده‌اند. این عوامل، جابجایی خانه‌ها در امتداد کانال‌ها و آبراه‌ها را بسیار دشوارتر و پیچیده‌تر می‌کند.

بر اساس پروژه نوسازی شهری برای مناطق مسکونی در امتداد کانال‌ها و نهرها، شهر هوشی مین برای جابجایی ۳۹،۶۰۰ خانه مخروبه باقی‌مانده در امتداد رودخانه‌ها، کانال‌ها و نهرها به بیش از ۲۲۰،۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی نیاز دارد. از این مبلغ، ۱۳۰،۶۸۰ میلیارد دونگ ویتنامی برای جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد؛ ۱۰،۶۹۲ میلیارد دونگ ویتنامی برای ساخت مسکن اجتماعی؛ و ۸۰،۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی باقی‌مانده برای ساخت زیرساخت‌ها و نوسازی کانال‌ها است. این رقم عظیمی است که معادل کل سرمایه‌گذاری عمومی شهر هوشی مین سابق طی دو سال است.

برای تأمین این بودجه قابل توجه، شهر قصد دارد پس از پاکسازی، قطعات زمین را به حراج بگذارد تا برای پروژه درآمد ایجاد کند. محاسبات اولیه نشان می‌دهد که پس از پاکسازی، این مناطق زمین می‌توانند تا 164111 میلیارد دانگ ویتنام درآمد ایجاد کنند. انتظار می‌رود مدل «تأمین مالی زمین به پروژه» یک راه‌حل مالی پایدار و قابل اجرا ارائه دهد و به شهر کمک کند تا تعادل سرمایه بلندمدت را تضمین کند.

همزمان، شهر هوشی مین به طور فعال در حال بررسی فهرست زمین‌های دولتی بلااستفاده است و تغییراتی در کاربری زمین پیشنهاد می‌دهد و برای ایجاد درآمد اضافی برای پروژه‌های جابجایی، مزایده برگزار می‌کند.

علاوه بر بودجه عمومی، این شهر همچنین به طور فعال از طریق مشارکت‌های عمومی-خصوصی (PPP) خواستار سرمایه‌گذاری خصوصی در پروژه‌های مسکن اجتماعی و اسکان مجدد است. بر این اساس، سرمایه‌گذاران می‌توانند در طراحی، ساخت، بهره‌برداری و اجاره تحت سیاست‌های ترجیحی تعیین‌شده توسط دولت مشارکت کنند. این رویکرد نه تنها به شهر هوشی مین کمک می‌کند تا منابع اجتماعی را بسیج کند، بلکه فشار بر بودجه دولتی را نیز کاهش می‌دهد.

منبع: https://baodautu.vn/tphcm-ap-dung-mo-hinh-lay-dat-nuoi-du-an-d324967.html