مدارس شبانهروزی در انجام وظیفه «مراقبت از دانشآموزان» مشکل دارند.
مونگ لئو یک کمون مرزی بسیار دشوار در استان سون لا است. اگرچه با کمونهای دیگر ادغام نشده است، اما مونگ لئو مساحت طبیعی بیش از 37575 هکتار دارد، در حالی که جمعیت زیادی ندارد. کل کمون در حال حاضر 780 خانوار دارد که 5 گروه قومی: تای، مونگ، خو مو، لائو، کین در 13 روستا زندگی میکنند.
در شرایط بسیاری از مشکلات اجتماعی - اقتصادی، بودجه دولت منبع اصلی سرمایهگذاری در آموزش و پرورش در مونگ لئو است. از آنجا که هیچ مدرسه شبانهروزی برای اقلیتهای قومی وجود ندارد، سالهاست که مدرسه شبانهروزی ابتدایی و متوسطه مونگ لئو برای اقلیتهای قومی «خانه مشترک» کودکان اقلیتهای قومی در این منطقه بوده است.
به گفته آقای لو ون تو، مدیر موقت مدرسه ابتدایی و متوسطه مونگ لئو، این مدرسه هر ساله به طور متوسط بیش از ۸۰۰ دانشآموز از کلاس اول تا کلاس نهم دارد. منطقه بزرگ است، جمعیت پراکنده است و امکانات مدرسه هنوز کافی نیست، بنابراین علاوه بر مدرسه اصلی در روستای لینگ، این مدرسه هنوز ۵ مدرسه فرعی دارد؛ نزدیکترین مدرسه حدود ۱۰ کیلومتر و دورترین آنها تا ۳۰ کیلومتر فاصله دارد.
آقای ثو گفت: «ترافیک دشوار است، بنابراین دانشآموزان کلاس اول و دوم در روستاهای دور از مرکز، برای تحصیل در مکانهای جداگانه برنامهریزی خواهند شد. از کلاس سوم به بعد، دانشآموزان به مدرسه شبانهروزی اصلی بازخواهند گشت.»
به گفته آقای تو، اجرای طرح خوشهبندی مکانهای انفرادی و ترتیب دادن تحصیل دانشآموزان در مکان مرکزی منجر به تقاضای زیاد برای فعالیتهای شبانهروزی شده است، اما سهمیه شبانهروزی مدرسه تکمیل نشده است. در سال تحصیلی 2025-2026، این مدرسه 880 دانشآموز دارد که 577 نفر از آنها دانشآموز شبانهروزی هستند؛ در سال تحصیلی 2024-2025، 836 دانشآموز دارد که 538 نفر از آنها دانشآموز شبانهروزی هستند.
با توجه به اینکه به طور متوسط حدود ۳۰۰ دانشآموز در هر سال تحصیلی از سیاست شبانهروزی بهرهمند نمیشوند، این موضوع واقعاً مانعی برای ادامه تحصیل در بخش فقیرنشین مونگ لئو است. در حال حاضر، میانگین درآمد سرانه این بخش، اگرچه در مقایسه با سال ۲۰۲۰، ۱۷.۱ میلیون دونگ ویتنامی افزایش یافته است، اما تنها به ۲۷.۶ میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر نفر در سال رسیده است. نرخ خانوارهای فقیر هنوز ۴۳.۰۴ درصد از کل خانوارها را تشکیل میدهد، البته بدون احتساب خانوارهای نزدیک به فقر.
نه تنها در مونگ لئو از استان سون لا، بلکه در بسیاری از کمونهای مرزی در سراسر کشور، به دلیل عدم وجود مدرسه اقلیتهای قومی، مدارس اقلیتهای قومی باید وظایف شبانهروزی را انجام دهند. با این حال، مقررات عملیاتی، سازوکارها و سیاستهای مدارس اقلیتهای قومی با مدارس اقلیتهای قومی متفاوت است که این امر بر فعالیتهای مدارس و همچنین حقوق دانشآموزانی که از سیاستهای شبانهروزی بهرهمند میشوند، تأثیر گذاشته است.
طبق گزارش وزارت آموزش و پرورش (MOET)، با اجرای فرمان شماره 66/2025/ND-CP (جایگزین فرمان شماره 116/2016/ND-CP)، دانشآموزان در مدارس اقلیتهای قومی و مدارس اقلیتها مجاز به تحصیل، زندگی و کار در مدرسه و بهرهمندی از سیاستهای پشتیبانی آموزشی دولت هستند، اما با نرخهای متفاوت. بر این اساس، میانگین بودجه برای یک دانشآموز در یک مدرسه اقلیت قومی حدود 23 میلیون دونگ ویتنامی در سال تحصیلی است، در حالی که در یک مدرسه اقلیتها این رقم تنها حدود 16 میلیون دونگ ویتنامی در سال تحصیلی برای هر دانشآموز است.
به اندازه کافی قوی نیست که رویاها به دوردستها پرواز کنند
طبق گزارش وزارت آموزش و پرورش، در ۲۴۸ بخش مرزی زمینی پس از بازآرایی، در حال حاضر حدود ۶۲۵,۲۵۵ دانشآموز در ۹۵۶ مدرسه عمومی مشغول به تحصیل هستند؛ از این تعداد، ۳۳۲,۰۱۹ دانشآموز نیازهای آموزشی شبانهروزی و نیمهشبانهروزی دارند که ۵۳.۱٪ از کل دانشآموزان را تشکیل میدهد.
با این حال، این ۲۴۸ بخش در حال حاضر تنها حدود ۱۶۰ دبیرستان DTBT دارند (که حدود ۱۶.۷٪ از کل مدارس را تشکیل میدهد). این مدارس فقط نیازهای شبانهروزی ۵۱۱۳۱ دانشآموز را برآورده میکنند (که حدود ۸.۱۸٪ از کل دانشآموزان دبیرستانی در بخشهای مرزی زمینی را تشکیل میدهد).
علاوه بر این، در ۲۴۸ بخش، در حال حاضر ۲۲ دبیرستان اقلیتهای قومی با ۷۶۴۴ دانشآموز وجود دارد که تنها ۲.۳٪ از کل مدارس و ۱.۲٪ از تعداد دانشآموزان دبیرستانی در منطقه را تشکیل میدهد.
با احتساب هر دو نوع مدرسه، منطقه مرزی در خشکی در حال حاضر تنها نزدیک به ۵۹۰۰۰ دانشآموز دارد که از مدارس شبانهروزی و نیمهشبانهروزی استفاده میکنند؛ این بدان معناست که هنوز حدود ۲۷۳۰۰۰ دانشآموز وجود دارند که به مدارس شبانهروزی و نیمهشبانهروزی نیاز دارند اما از این خدمات بهرهمند نمیشوند و هنوز هم باید هر روز برای رفتن به مدرسه و پرورش رویای دانش خود، در جادههای ناهموار رفت و آمد کنند.
بر اساس نتایج سومین نظرسنجی اطلاعات اجتماعی-اقتصادی از ۵۳ اقلیت قومی (که توسط وزارت اقلیتهای قومی و مذاهب در ژوئیه ۲۰۲۵ اعلام شد)، میانگین فاصله خانه تا مدرسه برای دانشآموزان اقلیتهای قومی در مناطق مرزی در مقطع ابتدایی ۲.۶ کیلومتر و در مقطع متوسطه ۴.۷ کیلومتر است که بالاتر از میانگین ۵۳ اقلیت قومی است. فاصله خانه تا مدرسه بسیار زیاد است و دسترسی دانشآموزان اقلیتهای قومی به ارائه دهندگان خدمات آموزشی عمومی را محدود میکند.
همچنین شایان ذکر است که در بیشتر کمونهای مرزی در سرزمین اصلی، هیچ مدرسه متوسطه اقلیتهای قومی وجود ندارد و مدارس متوسطه اقلیتهای قومی فقط برای انجام وظیفه شبانهروزی سرمایهگذاری میشوند. بسیاری از مدارس که فقط برای «نگهداری» دانشآموزان در ساعات مدرسه طراحی شدهاند، مجبور شدهاند وظیفه شبانهروزی را در چارچوب امکانات فیزیکی که هم از نظر کمی و هم از نظر کیفی ضعیف هستند، «بر عهده بگیرند».
با بازگشت به مدرسه ابتدایی و متوسطه مونگ لئو، استان سون لا، میتوانیم این موضوع را واضحتر ببینیم. طبق گزارش شماره 208/BC-BTTH&THCSML مورخ 23 مه 2025، این مدرسه در حال حاضر 47 کلاس درس دارد؛ که از این تعداد 22 کلاس محکم و 25 کلاس نیمه محکم هستند. اتاق شورای مدرسه پس از ادغام از کافه تریای مدرسه ابتدایی استفاده میکند؛ هنوز هیچ اتاق کاربردی یا کلاس درسی برای دروس مختلف وجود ندارد.
به طور خاص، این مدرسه به طور جدی از نظر امکانات شبانهروزی کمبود دارد. در حال حاضر، این مدرسه ۵۷۷ دانشآموز شبانهروزی دارد، اما تنها ۲۸ اتاق برای دانشآموزان دارد، به طور متوسط ۲۰.۶ دانشآموز در هر اتاق؛ سالن غذاخوری و آشپزخانه نیز فقط ۲ اتاق دارند.
کل مدرسه ۵۵ کارمند و معلم دارد، اما فقط ۱۹ اتاق خدمات عمومی دارد که ۴ اتاق آن از دانشآموزان قرض گرفته شده است. سیستم آب برای فعالیتهای شبانهروزی و مدرسه پایدار نیست و سیستم آب تمیز طبق دستورالعمل وجود ندارد.
طبق اطلاعیه شماره ۸۱-TB/TW مورخ ۱۸ ژوئیه ۲۰۲۵ دفتر سیاسی، استان سون لا پیشنهاد ساخت ۱۳ مدرسه شبانهروزی بینسطحی برای مدارس ابتدایی و متوسطه در ۱۳ بخش مرزی، از جمله: مونگ لئو، سوپ کوپ، مونگ لان، چینگ خونگ، مونگ هونگ، چینگ خونگ، فینگ پان، ین سون، فینگ خوی، لانگ فینگ، لانگ ساپ، چینگ سون، شوان نها را داده است. از این تعداد، ۱۱ مدرسه جدید ساخته خواهد شد؛ ۲ مدرسه بازسازی و ارتقا خواهند یافت؛ کل سرمایه مورد نیاز ۲۶۹۶ میلیارد دونگ ویتنامی است.
این واقعیت در اکثر مدارس متوسطه اقلیتهای قومی در مناطق مرزی سرزمین اصلی نیز وجود دارد. طبق گزارش وزارت آموزش و پرورش، شرایط مادی و فنی مدارس متوسطه در ۲۴۸ بخش مرزی در سرزمین اصلی هنوز بسیار دشوار، با کمبودهای جدی و ارائه خدمات تحصیلی، شبانهروزی و نیمه شبانهروزی به دانشآموزان دشوار است.
به طور خاص، نرخ کلاسهای درس یکپارچه در مناطق مرزی کمترین میزان در کشور است؛ هنوز بسیاری از کلاسهای درس موقت، کلاسهای درس قرض گرفته شده، کلاسهای بامبو و کاهگلی وجود دارند. بسیاری از کلاسهای درس موضوعی و مواردی که به فعالیتهای شبانهروزی و نیمهشبانهروزی دانشآموزان خدمات ارائه میدهند، وجود ندارند یا وجود دارند، اما کیفیت آنها در مقایسه با استانداردهای تعیینشده بسیار پایین است.
در مواجهه با این وضعیت، دفتر سیاسی در اطلاعیه شماره ۸۱-TB/TW مورخ ۱۸ ژوئیه ۲۰۲۵، با سیاست سرمایهگذاری در ساخت مدارس شبانهروزی بین سطوح برای مدارس ابتدایی و متوسطه در ۲۴۸ کمون مرزی موافقت کرد. این یک تصمیم به موقع، انسانی و استراتژیک است، گامی روشمند که از قبل و از راه دور برای خدمت به توسعه منابع انسانی اقلیتهای قومی، برآورده کردن الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی، تضمین دفاع و امنیت ملی در شرایط جدید برداشته شده است.
در مراسم کلنگزنی برای ساخت مدرسه ابتدایی و متوسطه کمون سی پا فین، استان دین بین در ۲۷ ژوئیه ۲۰۲۵، دبیرکل تو لام تأیید کرد: «ساخت مدارس نه تنها برای فراهم کردن شرایط یادگیری بهتر برای کودکان است، بلکه هدف بلندمدت بهبود کیفیت زندگی مردم در مناطق مرزی را نیز دنبال میکند و به حفظ حاکمیت ارضی ملی از ریشه، که شامل مردم، جوامع وابسته به زمین، جنگل، مرز و بناهای تاریخی است، کمک میکند.»
طبق بررسی وزارت آموزش و پرورش، برای تضمین شرایط یادگیری و زندگی دانشآموزان در مناطق مرزی زمینی، لازم است در ۶۱۱۶ کلاس درس نظری و ۶۶۹۲ اتاق درسی اضافی؛ ۷۹۸۲ خوابگاه دانشجویی؛ ۷۶۵ آشپزخانه؛ ۷۰۶ انبار آشپزخانه؛ ۸۴۳ اتاق غذاخوری؛ ۹۷۶ اتاق مدیریت دانشجویی؛ ۷۹۱ اتاق عمومی؛ ۶۵۶ خانه فرهنگی؛ و ۳۴۱۳ اتاق اقامتی رسمی برای معلمان سرمایهگذاری شود. |
منبع: https://baolangson.vn/truong-hoc-vung-bien-ngoi-nha-chung-van-con-chat-hep-bai-1-5059721.html
نظر (0)