با این حال، محدودیتهای ارتباط با کسبوکارهای داخلی، نرخ پایین بومیسازی و ظرفیت جذب فناوری کمتر از حد انتظار، نشان میدهد که ویتنام به رویکردی جدید برای توسعه این بخش نیاز دارد، بهویژه با توجه به اینکه ما در حال ایجاد یک مدل رشد جدید مبتنی بر علم ، فناوری و نوآوری هستیم.
در این زمینه، قطعنامه شماره 10-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد با سرمایهگذاری خارجی، تغییر اساسی در تفکر را نشان میدهد: توسعه این بخش باید با هدف افزایش خوداتکایی و رقابتپذیری اقتصاد، مشارکت عمیقتر در زنجیرههای تأمین جهانی و کمک به رشد سریع و پایدار کشور مرتبط باشد.
بر این اساس، در حالی که قبلاً تمرکز بر جذب سرمایه بود، اکنون بر جذب پروژهها و سرمایهگذاران با فناوریهای بنیادی و اصلی است. در حالی که قبلاً بسیاری از مناطق بر اساس مشوقها و مقیاس پروژه رقابت میکردند، اکنون الزام جذب سرمایهگذاری بر اساس خوشههای صنعتی، زنجیرههای ارزش و اکوسیستمهای نوآوری است. در حالی که قبلاً تعداد پروژهها و اندازه سرمایه اغلب معیارهای موفقیت در نظر گرفته میشدند، اکنون کیفیت فناوری، بهرهوری اقتصادی ، اثرات سرریز و سهم در رقابتپذیری ملی مهمترین معیارها هستند.
این تغییر، نشاندهندهی آگاهی روزافزون از این موضوع است که در محیط بهشدت رقابتی امروز، آنچه جایگاه یک ملت را تعیین میکند، میزان سرمایهای که جذب میکند نیست، بلکه توانایی آن در تبدیل آن سرمایه به دانش، فناوری، بهرهوری و قدرت ذاتی اقتصادش است.
از این منظر، هسته اصلی قطعنامه ۱۰ در این الزام نهفته است که بخش سرمایهگذاری خارجی باید تأثیر موجی قوی بر اقتصاد داخلی ایجاد کند و بر وضعیتی که در آن کسبوکارهای ویتنامی هنوز عمیقاً در زنجیرههای تأمین جهانی و شبکههای تولید مشارکت نداشتهاند، غلبه کند. هدف از مشارکت تقریباً ۱۰،۰۰۰ کسبوکار ویتنامی در زنجیرههای تأمین بخش سرمایهگذاری خارجی اساساً با هدف افزایش رقابتپذیری ملی است. کسبوکارهای ویتنامی با تبدیل شدن به تأمینکنندگان شرکتهای جهانی، مجبور به بهبود مدیریت، افزایش کیفیت محصول، رعایت استانداردهای بینالمللی و تسلط تدریجی بر فناوریهای جدید میشوند. این فرآیند برای کل اقتصاد داخلی شتاب ایجاد خواهد کرد.
به همین ترتیب، تمرکز بر جذب سرمایه به بخشهای اصلی فناوری؛ اولویتبندی پروژههایی که فناوری بنیادی را فراهم میکنند و پتانسیل اتصال ویتنام به زنجیرههای تأمین جهانی را دارند؛ الزام به انتقال فناوری؛ یا سازوکارهای تشویقی مرتبط با انجام تعهدات... چنین نوآوریهای اساسی، همگی با هدف تحقق یک دیدگاه منسجم در سراسر قطعنامه انجام میشوند. یعنی، استفاده نکردن از مقیاس سرمایه یا تعداد پروژهها به عنوان معیار اصلی، بلکه در نظر گرفتن کیفیت، کارایی، سطح انتقال فناوری و ارزش افزوده ایجاد شده برای اقتصاد به عنوان مهمترین معیارها.
به طور خاص، این قطعنامه بر موضع «عدم فدا کردن قاطعانه محیط زیست، منابع، رفاه اجتماعی و امنیت اقتصادی صرفاً برای رشد اقتصادی» تأکید میکند. بر این اساس، پروژههایی که از فناوریهای پیشرفته و سازگار با محیط زیست، اجرای تحول سبز و استفاده کارآمد از منابع استفاده میکنند، برای حمایت و مشوقهای سرمایهگذاری در اولویت قرار خواهند گرفت. برعکس، موارد نقض تعهدات، ایجاد آلودگی محیط زیست یا هدر دادن زمین و منابع، مشمول افزایش حسابرسی پس از حسابرسی و مجازاتهای سختگیرانه خواهند شد.
قطعنامه ۱۰ گامی حیاتی در بازسازی مدل رشد ویتنام است. ضروری است که مسیرهای صحیح مشخص شده در این قطعنامه به سرعت به سیاستهای جامع و برنامههای عملی مؤثر تبدیل شوند. این امر پایه و اساس ایجاد اقتصادی خودکفاتر، با تسلط بهتر بر فناوری، مشارکت عمیقتر کسبوکارهای ویتنامی در زنجیرههای ارزش جهانی و توانایی بیشتر برای سازگاری با تغییرات جهانی را تشکیل خواهد داد.
منبع: https://daibieunhandan.vn/tu-duy-moi-ve-von-dau-tu-nuoc-ngoai-10420398.html









