نرخ پایین زاد و ولد - از نیروی محرکه تا مانعی بر سر راه اقتصاد کره جنوبی

کاهش نرخ زاد و ولد زمانی به معجزه اقتصادی کره جنوبی کمک می‌کرد، اما بی‌میلی به فرزندآوری اکنون چالشی برای رشد است.

در ۱۹ دسامبر ۲۰۲۳، ۱۰۰ زن و مرد اهل کره جنوبی با بهترین لباس‌هایشان در هتلی نزدیک سئول گرد هم آمدند تا در یک رویداد دوست‌یابی که توسط شهرداری سئونگنام ترتیب داده شده بود، شرکت کنند.

در تلاش برای احیای نرخ رو به کاهش زاد و ولد، دولت سئونگنام مصمم است قرار ملاقات‌هایی با شراب قرمز، شکلات، خدمات آرایش رایگان و حتی بررسی سوءپیشینه برای افراد مجرد ترتیب دهد. پس از پنج دوره برگزاری این رویدادها، آنها انتظار دارند ۱۹۸ نفر از ۴۶۰ شرکت‌کننده شریک زندگی خود را پیدا کنند. در صورت موفقیت، آنها ازدواج کرده و صاحب فرزند خواهند شد.

شین سانگ-جین، شهردار سئونگنام، گفت که گسترش دیدگاه مثبت نسبت به ازدواج به افزایش نرخ زاد و ولد کمک خواهد کرد و تأکید کرد که رویدادهای دوستیابی تنها یکی از سیاست‌های متعدد برای معکوس کردن روند نزولی نرخ زاد و ولد است. شین گفت: «نرخ پایین زاد و ولد را نمی‌توان تنها با یک سیاست حل کرد. ماموریت شهر ایجاد محیطی است که در آن افرادی که می‌خواهند ازدواج کنند بتوانند شریک زندگی خود را پیدا کنند.»

یکی از اعضا در یک رویداد دوستیابی در شهر سئونگنام در ۱۹ دسامبر ۲۰۲۳ شرکت می‌کند. عکس: رویترز — یکی از شرکت‌کنندگان در یک مراسم دوست‌یابی در شهر سئونگنام در ۱۹ دسامبر ۲۰۲۳. عکس: *رویترز*

کاهش نرخ زاد و ولد، اکثر کشورهای توسعه‌یافته در شرق آسیا و اروپا را تحت تأثیر قرار داده و منجر به پیری سریع جمعیت شده است. با این حال، هیچ کجا این وضعیت به شدت کره جنوبی نیست، کشوری که سال‌هاست پایین‌ترین نرخ زاد و ولد جهان را دارد.

در سال ۲۰۲۱، نرخ باروری کل کشور (تعداد کل فرزندان به ازای هر زن در سن باروری) ۰.۸۱ بود. نرخ چین ۱.۱۶؛ ژاپن ۱.۳؛ آلمان ۱.۵۸؛ اسپانیا ۱.۱۹ است. مهم‌تر از آن، کره جنوبی به مدت دو دهه نرخ باروری زیر ۱.۳ داشته است.

آخرین آمارها کاهش بیشتری را نشان می‌دهد. طبق اعلام دفتر ملی آمار، در سه ماهه سوم سال ۲۰۲۳، نرخ تولد کره جنوبی به پایین‌ترین حد خود یعنی ۰.۷ رسید. در این دوره ۵۶۷۹۴ تولد رخ داده است که ۱۱.۵ درصد کمتر از مدت مشابه در سال ۲۰۲۲ و کمترین میزان از زمان شروع ثبت آمار در سال ۱۹۸۱ است.

پشت معجزه اقتصادی

در دهه ۱۹۵۰، کره جنوبی یکی از فقیرترین کشورهای جهان بود. تا سال ۱۹۶۱، درآمد سرانه سالانه آن تنها حدود ۸۲ دلار بود. اما رشد در سال ۱۹۶۲، زمانی که دولت یک برنامه توسعه اقتصادی پنج ساله و یک برنامه تنظیم خانواده را برای کاهش نرخ زاد و ولد در کشور آغاز کرد، شتاب گرفت.

دولت هدفی را تعیین کرده است که بر اساس آن ۴۵ درصد از زوج‌ها از روش‌های پیشگیری از بارداری استفاده کنند و بسیاری از خانواده‌ها دریافته‌اند که داشتن فرزندان کمتر، سطح زندگی آنها را بهبود می‌بخشد. در نتیجه، جمعیت وابسته - جوان و پیر - به طور فزاینده‌ای کمتر از جمعیت در سن کار است.

این تغییر جمعیتی، معجزه اقتصادی را به حرکت درآورد که تا اواسط دهه ۱۹۹۰ ادامه داشت. افزایش بهره‌وری، همراه با افزایش نیروی کار و کاهش بیکاری، به رشد سالانه تولید ناخالص داخلی از ۶٪ تا ۱۰٪ برای سال‌های متمادی کمک کرد. امروزه، کره جنوبی با درآمد سرانه ۳۵۰۰۰ دلار، یکی از ثروتمندترین کشورها است.

بخش عمده‌ای از تبدیل یک کشور فقیر به یک کشور ثروتمند به دلیل سود جمعیتی ناشی از کاهش باروری است. اما سود جمعیتی فقط تأثیر کوتاه‌مدت دارد. در همین حال، طبق مجله تحقیقاتی «گفتگو» ، کاهش بلندمدت باروری اغلب برای اقتصاد یک کشور فاجعه‌بار است.

و این اتفاق افتاده است. کره جنوبی شاهد کاهش مزمن زاد و ولد بوده است، زیرا بسیاری از جوانان برای انطباق با هنجارها و سبک‌های زندگی در حال تغییر اجتماعی، ازدواج یا فرزندآوری را به تأخیر می‌اندازند یا از آن صرف نظر می‌کنند.

در کنار آن، تحقیقات جیسو هوانگ، استاد اقتصاد دانشگاه ملی سئول، نشان می‌دهد که وضعیت وخیم نرخ زاد و ولد در کره را می‌توان تا حدودی با هزینه‌های بسیار بالای آموزش و مسکن توضیح داد.

در همین حال، شغل و حقوق بخشی از جوانان ناپایدار است و باعث می‌شود که آنها قادر به تأمین هزینه‌های تشکیل خانواده نباشند. در سه ماهه سوم سال 2023، تعداد ازدواج‌ها نیز به پایین‌ترین حد خود یعنی 41706 مورد رسید که در مقایسه با مدت مشابه در سال 2022، 8.2 درصد کاهش یافته است.

با نرخ زاد و ولد بسیار پایین، کره جنوبی هر ساله جمعیت خود را از دست می‌دهد و این کشور که زمانی پویا بود، اکنون به خانه سالمندان بیشتر و کارگران کمتری تبدیل می‌شود. اگر این روند ادامه یابد و میلیون‌ها مهاجر پذیرفته نشوند، جمعیت فعلی ۵۱ میلیون نفری این کشور در چهار یا پنج دهه آینده به کمتر از ۳۸ میلیون نفر خواهد رسید.

رقابت برای جلوگیری از رشد منفی

کمبود فرزند خطرات بلندمدتی را برای اقتصاد ایجاد می‌کند، زیرا باعث کاهش حجم نیروی کار می‌شود که خود نیز مصرف‌کننده است. هزینه‌های رفاهی برای جمعیت رو به پیری، بار بودجه‌ای است که می‌تواند برای تقویت کسب‌وکار، تحقیق و توسعه مورد استفاده قرار گیرد.

مطالعه‌ای که سال گذشته توسط بانک کره (BoK) انجام شد، پیش‌بینی کرد که اگر نرخ زاد و ولد در مسیر فعلی خود باقی بماند، این کشور می‌تواند از سال ۲۰۵۰ شاهد رشد منفی باشد. این محاسبه بر اساس روندهای رشد و بدون در نظر گرفتن نوسانات اقتصادی کوتاه‌مدت انجام شده است. به طور خلاصه، اگر جمعیت کاهش یابد، اندازه اقتصاد کره ناگزیر کوچک خواهد شد.

کودکان کره جنوبی با لباس‌های سنتی در مراسمی در سئول در ۱ مارس ۲۰۱۶. عکس: رویترز — کودکان کره جنوبی با لباس‌های سنتی در مراسمی در سئول در ۱ مارس ۲۰۱۶. عکس: *رویترز*

دولت کره جنوبی در تلاش برای جلوگیری از کابوس جمعیتی، مشوق‌های مالی به زوج‌هایی که فرزند دارند ارائه می‌دهد و یارانه‌های ماهانه والدین را افزایش می‌دهد. رئیس جمهور یون سوک یول یک تیم سیاست‌گذاری برای افزایش نرخ زاد و ولد تشکیل داده است. از سال ۲۰۰۶، کره جنوبی بیش از ۲۰۰ میلیارد دلار برای برنامه‌های افزایش نرخ زاد و ولد هزینه کرده است، اما موفقیت چندانی نداشته است.

حتی طرح‌های همسریابی مانند طرح سئونگنام نیز با واکنش‌های متفاوتی روبرو شده است. سئول، پایتخت کره جنوبی، رویدادی مشابه را در نظر داشت، اما پس از مواجهه با انتقاداتی مبنی بر اینکه این طرح بدون پرداختن به مسائل اساسی هزینه‌های بالای مسکن و آموزش، اتلاف پول مالیات‌دهندگان خواهد بود، آن را کنار گذاشت.

جونگ جائه-هون، استاد رفاه اجتماعی در دانشگاه زنان سئول، گفت که امید به اینکه رویدادهای دوستیابی باعث بهبود نرخ زاد و ولد شود، «مزخرف» است. او گفت: «شما باید پول بیشتری برای بارداری، زایمان و حمایت از فرزندآوری خرج کنید تا آن را سیاستی برای افزایش نرخ زاد و ولد بنامید.»

مطالعه بانک کره همچنین اشاره کرد که هزینه‌های بالای زندگی، اشتغال ناپایدار و هزینه‌های فرزندپروری و افزایش شدید قیمت املاک و مستغلات به اضطراب دامن می‌زند و بچه‌دار شدن را برای زوج‌ها غیرممکن می‌کند.

به گفته بانک مرکزی کره، راه حل این است که تمرکز جمعیت در منطقه سئول را که فشارهای رقابتی را تشدید می‌کند، کاهش دهد و در عین حال اقداماتی را برای تثبیت قیمت مسکن و بدهی خانوارها و بهبود ساختار بازار کار انجام دهد. علاوه بر این، دولت باید هزینه‌ها را برای تقسیم بار مراقبت از کودکان افزایش دهد.

«گفتگو» استدلال می‌کند که راه واقعی برای کره جنوبی جهت تغییر این وضعیت، از طریق مهاجرت است. مهاجران معمولاً جوان‌تر، پربارتر و دارای فرزندان بیشتری نسبت به افراد بومی هستند. اما کره جنوبی سیاست مهاجرتی بسیار محدودی دارد و برای شهروند یا مقیم دائم شدن، مهاجران باید با یک کره‌ای ازدواج کنند.

تا سال ۲۰۲۲، تعداد مهاجران کمی بیش از ۱.۶ میلیون نفر یا حدود ۳.۱٪ از جمعیت این کشور خواهد بود. در مقابل، ایالات متحده برای افزایش نیروی کار خود که در حال حاضر بیش از ۱۴٪ از جمعیت را تشکیل می‌دهد، به مهاجرت متکی است. برای اینکه مهاجرت بتواند کاهش نرخ زاد و ولد کره جنوبی را جبران کند، نیروی کار خارجی باید ده برابر افزایش یابد.

به گفته‌ی The Conversation، بدون این، سرنوشت جمعیتی کره جنوبی همچنان شاهد کاهش جمعیت سالانه‌ی این کشور و تبدیل شدن آن به یکی از پیرترین کشورهای جهان خواهد بود.

فین آن ( به نقل از رویترز، لوموند، مکالمه)

لینک منبع