![]() |
تسریع روند ساماندهی و مدیریت خانهها و زمینهای مازاد نه تنها به استفاده کارآمد از داراییهای عمومی کمک میکند، بلکه فضایی برای توسعه زیرساختها و خدمات عمومی نیز ایجاد میکند. عکس: کویین دان . |
بعدازظهر ۲۶ ژوئن، وزارت دارایی کنفرانسی را برای اجرای مصوبه دولت شماره ۳۱/۲۰۲۶/NQ-CP در مورد سازوکارها و سیاستهای خاص برای تسریع پردازش و بهرهبرداری از خانهها و زمینهای مازاد پس از سازماندهی مجدد ساختار سازمانی و واحدهای اداری برگزار کرد.
توانمندسازی مقامات محلی
بر اساس گزارشهای جمعآوریشده از وزارتخانهها، بخشها و مناطق، در حال حاضر تقریباً ۱۱۰۰۰ دارایی مازاد زمین و املاک وجود دارد که برای مدیریت و پردازش به مقامات محلی بازگردانده یا منتقل شدهاند، اما هنوز مرحله دوم پردازش برای بهرهبرداری یا واگذاری کامل آنها تکمیل نشده است.
بهرهبرداری و مدیریت این املاک به دلیل تعداد زیاد، پراکندگی آنها در سراسر کشور، بسیاری از املاک کوچک در مناطق دورافتاده و مناطقی با تقاضای کم بازار، با مشکلات زیادی روبرو است؛ و در بسیاری از موارد، اسناد قانونی ناقص، گم شده یا در معرض اختلاف یا تجاوز قرار دارند.
اگر ما از رویههای استاندارد مندرج در اسناد قانونی فعلی پیروی کنیم، برآورده کردن الزامات رسیدگی سریع و کامل طبق درخواست مرجع ذیصلاح دشوار خواهد بود.
بر اساس الزامات عملی فوقالذکر، وزارت دارایی در تدوین و ارائه مصوبه شماره 31/2026 دولت در مورد سازوکارها و سیاستهای خاص برای تسریع روند رسیدگی و استفاده از خانهها و زمینهای مازاد پس از سازماندهی مجدد ساختار سازمانی و واحدهای اداری، پیشگام شده است.
این قطعنامه تعدادی سازوکار و سیاست خاص را تصریح میکند، از جمله مدیریت و بهرهبرداری از خانهها و زمینهای مازاد که از اول مارس ۲۰۲۵ توسط مراجع ذیصلاح به سازمانهایی برای اهداف مدیریتی و تجاری واگذار، منتقل یا واگذار شدهاند و هنوز به بهرهبرداری نرسیدهاند.
![]() |
معاون وزیر دارایی، تا آنه توان، ریاست این کنفرانس را بر عهده داشت. عکس: وزارت دارایی. شاید برایتان جالب باشد |
این قطعنامه همچنین به رئیس کمیته مردمی استان اختیار میدهد تا در مورد مدیریت و بهرهبرداری از زمینها و ساختمانهای مازاد تحت مدیریت محلی، از جمله زمینها و ساختمانهای تحت مدیریت آژانسها، سازمانها و واحدهای مرکزی که به محل منتقل شدهاند، به طور کامل تصمیمگیری کند و منافع کلی اقتصادی و اجتماعی محل را تضمین کند؛ و عوامل مؤثر بر دفاع ملی، امنیت ملی و محیط زیست را به شدت کنترل کند.
تصمیمات مربوط به تخصیص، انتقال و واگذاری خانهها و زمینها متناسب با واقعیتهای عملی تنظیم خواهد شد؛ محدودیتهای هزینههای عملیاتی برای سازمانهایی که خانهها را مدیریت و اداره میکنند، به عنوان درصدی از کل درآمد حاصل از بهرهبرداری از خانهها و زمین تعیین میشود. در عین حال، اختیار تصویب نرخ اجاره بها به روسای سازمانهایی که خانهها را مدیریت و اداره میکنند و روسای کمیتههای مردمی در سطح کمون واگذار خواهد شد.
برای موارد خاص، یک مکانیزم انعطافپذیر اضافه کنید.
نکته قابل توجه این است که این مصوبه همچنین چندین رویه اداری را در مقایسه با فرآیند معمول کاهش داد تا به تسریع در رسیدگی و بهرهبرداری از خانهها و زمینهای مازاد کمک کند. این مصوبه رویه تعیین لیست قیمت اجاره را حذف و آن را با مکانیسمی برای تعیین نرخ اجاره با استفاده از یک فرمول واحد، شفاف و آسان جایگزین کرد که هزینه استخدام مشاوران ارزیابی را کاهش داده و زمان لازم برای بهرهبرداری از داراییها را به طور قابل توجهی کوتاه میکند.
علاوه بر این، رویه اخذ نظر رئیس کمیته مردمی استان قبل از انتقال زمینها و ساختمانهای مازاد و بلااستفاده از دولت مرکزی به مدیریت و رسیدگی محلی نیز سادهسازی شده است تا زمان پردازش تسریع شود.
همزمان، این امر امکان بهرهبرداری از زمین و املاک را در موارد خاص، مانند زمانی که گواهی حق استفاده از زمین وجود ندارد یا گواهی گم شده است، فراهم میکند؛ این امر امکان بهرهبرداری از زمین و املاک مازاد را بدون نیاز به تنظیم طرح استفاده از زمین فراهم میکند و در نتیجه به بهرهبرداری سریعتر از داراییها کمک میکند.
برای زمینها و ساختمانهای مازاد واقع در موقعیتهای مناسب برای اهداف عمومی مانند پارکها، زمینهای بازی، مؤسسات فرهنگی یا برای خدمت به نوآوری و کارآفرینی، این قطعنامه اجازه تخریب سازههای موجود را میدهد که دیگر برای اجرای یک طرح جدید کاربری زمین مناسب نیستند.
تنظیم سازوکار مدیریت داراییهای متصل به زمین هنگام تخصیص یا اجاره زمین با هدف ایجاد شرایطی برای جذب سازمانها و افراد به مشارکت در بهرهبرداری و استفاده مؤثر از زمینهای مازاد انجام میشود.
بر این اساس، در مواردی که داراییهای متصل به زمین قبل از تخصیص یا اجاره زمین تخریب یا از بین بروند، نیازی به بازگرداندن ارزش داراییها به دولت نیست؛ در مواردی که داراییهای متصل به زمین قبل از تخصیص یا اجاره زمین تخریب یا از بین نروند، شخصی که زمین به او تخصیص یا اجاره داده شده است، موظف است ارزش باقیمانده خانه و داراییهای متصل به زمین را که در دفاتر حسابداری ثبت شده است، بازگرداند.
منبع: https://znews.vn/van-con-11000-tru-so-nha-dat-cong-doi-du-chua-su-dung-post1663415.html












