
محیط زیست در چارچوب الزامات جدید توسعه.
همراه با صنعتی شدن، شهرنشینی و ادغام فزاینده بینالمللی، مسائل زیستمحیطی تأثیر مستقیم و فزایندهای بر بسیاری از جنبههای زندگی اجتماعی -اقتصادی دارند و الزامات جدیدی را بر فرآیند توسعه کشور تحمیل میکنند.
آلودگی هوا در برخی از شهرهای بزرگ، کاهش منابع آب، فشار زباله، از بین رفتن تنوع زیستی و تأثیرات فزاینده و مشهود تغییرات اقلیمی نه تنها بر محیط زندگی تأثیر میگذارد، بلکه مستقیماً بر سلامت عمومی، فعالیتهای تولیدی و تجاری و کیفیت رشد نیز تأثیر میگذارد.
گزارش وزارت کشاورزی و محیط زیست که خلاصهای از ۱۲ سال اجرای قطعنامه شماره ۲۴-NQ/TW را ارائه میدهد، نشان میدهد که سیاستهای حزب در زمینه حفاظت از محیط زیست و سازگاری با تغییرات اقلیمی به بهبود کیفیت رشد و تقویت توانایی سازگاری با بلایای طبیعی، تغییرات اقلیمی و نوسانات خارجی کمک کرده است. در عین حال، تجربه عملی نیز خواستار بهبود مستمر نهادها، سیاستها و روشهای مدیریتی برای مقابله با چالشهای فزاینده و پیچیده است.
این روحیه به طور مداوم در اسناد حزب، به ویژه قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی، منعکس شده است که بر اولویت دادن به حفاظت از محیط زیست و سلامت مردم و توسعه یک اقتصاد سبز و چرخشی که سازگار با محیط زیست باشد، تأکید دارد. این امر هم به عنوان یک راهنما و هم به عنوان یک الزام برای ساختن یک اقتصاد مدرن که قادر به سازگاری و توسعه پایدار باشد، عمل میکند.
در حال حاضر، نظام نهادی، سیاستی و حقوقی ویتنام در رابطه با محیط زیست به تدریج بهبود یافته است. قانون حفاظت از محیط زیست ۲۰۲۰ نشاندهنده تغییر قابل توجهی در تفکر مدیریت محیط زیست به سمت پیشگیری، مدیریت ریسک، ترویج اقتصاد چرخشی، گسترش مسئولیت تولیدکنندگان و شکلگیری تدریجی ابزارهای مدیریتی مدرن مانند موجودی گازهای گلخانهای، بازارهای کربن و سازوکارهای مدیریت انتشار گازهای گلخانهای است.
پیشنویس ارائه شده به دولت در مورد قانون اصلاح و تکمیل چندین ماده از قانون حفاظت از محیط زیست، همراه با الزامات گذار سبز، تحول دیجیتال، اقتصاد چرخشی و تعهد به دستیابی به انتشار صفر خالص تا سال ۲۰۵۰، همچنان نشان میدهد که پایههای نهادی برای توسعه سبز به طور فزایندهای در حال تکمیل است. با این حال، مهمتر از آن، اجرای مؤثر سیاستهایی که قبلاً وضع شدهاند و اطمینان از اجرای واقعی مقررات قانونی، بسیار مهم است.
پیشنویس قطعنامه کمیته مرکزی حفاظت از محیط زیست و واکنش به تغییرات اقلیمی در عصر جدید همچنین به محدودیتهای متعددی اشاره کرد که باید بر آنها غلبه شود، مانند روش مدیریتی که هنوز به شدت به پیشبازرسی متکی است؛ کنترل ناکارآمد کل بارهای انتشار بر اساس منطقه و حوضه رودخانه؛ دادههای زیستمحیطی پراکنده؛ و هماهنگی بینبخشی و بین منطقهای که الزامات عملی را برآورده نمیکند.
این ارزیابیها نشاندهندهی تغییر از کنترل آلودگی به پیشگیری از آلودگی؛ از مدیریت مبتنی بر پروژه به مدیریت منطقهای، حوضهای و اکوسیستمی؛ و از مدیریت اداری سنتی به حکمرانی مبتنی بر داده، علم و فناوری و ابزارهای اقتصادی است. مهمتر از آن، حفاظت از محیط زیست باید در فرآیندهای برنامهریزی، سرمایهگذاری، تولید و مصرف ادغام شود، نه اینکه صرفاً بر پرداختن به مسائل نوظهور تمرکز شود. این همچنین پیشنیازی برای هماهنگسازی اهداف رشد اقتصادی با الزامات توسعه پایدار بلندمدت است.
آزادسازی قدرت کسبوکارها و جوامع.
در فرآیند تحول سبز، کسبوکارها و شهروندان هم ذینفعان و هم محرکهای مستقیم تغییر هستند.
برای کسبوکارها، تحول سبز به تدریج به یک الزام اساسی تبدیل میشود. در شرایطی که استانداردهای زیستمحیطی به طور فزایندهای به بخشی از تجارت و سرمایهگذاری بینالمللی تبدیل میشوند، سازوکارهایی مانند استانداردهای CBAM، ESG اتحادیه اروپا و الزامات شفافیت در انتشار گازهای گلخانهای زنجیره تأمین، تغییرات عمیقی در تولید و عملیات تجاری ایجاد میکنند. بهبود بهرهوری منابع، صرفهجویی در انرژی، نوآوری در فناوری و کاهش انتشار گازهای گلخانهای نه تنها به کسبوکارها کمک میکند تا مسئولیت اجتماعی خود را انجام دهند، بلکه رقابتپذیری و دسترسی آنها به بازار را نیز افزایش میدهد. در کنار کسبوکارها، جامعه نقش حیاتی ایفا میکند. از تفکیک زباله در مبدا، صرفهجویی در انرژی، محدود کردن استفاده از پلاستیکهای یکبار مصرف گرفته تا انتخاب محصولات سازگار با محیط زیست، هر اقدام کوچکی میتواند به تغییر قابل توجهی کمک کند.
در این زمینه، مجمع ملی محیط زیست و آب و هوا ۲۰۲۶ که قرار است در ژوئن ۲۰۲۶ برگزار شود، مجمعی برای تبادل سیاست، به اشتراک گذاری تجربیات و فرصتی برای بررسی پیشرفتهای گذشته، شناسایی الزامات جدید و ترویج اقدامات در دوره آینده خواهد بود. این مجمع در زمانی برگزار میشود که ویتنام در حال جمعبندی ۱۲ سال اجرای قطعنامه شماره ۲۴-NQ/TW است؛ برای صدور قطعنامه جدید کمیته مرکزی در مورد حفاظت از محیط زیست و سازگاری با تغییرات اقلیمی آماده میشود؛ و همزمان در حال تحقیق در مورد اصلاحات و الحاقات قانون حفاظت از محیط زیست برای برآورده کردن الزامات توسعه کشور در مرحله جدید است.
بزرگترین اهمیت این مجمع نه تنها در توصیههای سیاستی و بحثهای کارشناسی آن، بلکه در توانایی آن در ایجاد اجماع و ارتباط بین سازمانهای دولتی، دانشمندان، جامعه تجاری و عموم مردم برای دستیابی به اهداف مشترک نهفته است. با نگاهی به گذشته، میتوان تأیید کرد که ویتنام به نتایج مهم بسیاری در بهبود نهادها و افزایش آگاهی در مورد حفاظت از محیط زیست دست یافته است. با این حال، با توجه به نیازهای فعلی، بیش از هر زمان دیگری لازم است که سیاستها، دستورالعملها و تعهدات به نتایج ملموس و قابل اندازهگیری در زندگی اجتماعی-اقتصادی تبدیل شوند. این امر نه تنها به بهبود کیفیت محیط زندگی امروز کمک میکند، بلکه پایه و اساسی برای توسعه پایدارتر در آینده ایجاد میکند.
منبع: https://nhandan.vn/vi-mot-viet-nam-xanh-post967515.html






