استفاده از پیاده‌روها باید منافع جامعه را در اولویت قرار دهد.

وزارت ساخت و ساز هانوی اخیراً پیشنهادی را برای یک برنامه آزمایشی جهت استفاده از پیاده‌روها برای اهداف تجاری به مقامات ذی‌ربط ارائه کرده است.

طبق پیش‌نویس قطعنامه‌ای که توسط شورای خلق شهر هانوی تهیه شده است، این شهر قصد دارد در یک طرح سه مرحله‌ای، مدیریت، بهره‌برداری و استفاده موقت از بخشی از جاده و پیاده‌رو را برای اهدافی غیر از ترافیک، به منظور خدمت به کسب‌وکار، توسعه اقتصاد شهری و اقتصاد شبانه، مجاز کند.

طبق این پیشنهاد، فاز اول در برخی از خیابان‌های بخش‌های هوان کیم و کوا نام اجرا خواهد شد. فاز ۲ به بخش‌هایی که در محدوده جاده کمربندی ۱ قرار دارند، گسترش خواهد یافت، در حالی که فاز ۳ در برخی از خیابان‌های محدوده جاده کمربندی ۳ اجرا خواهد شد.

اخیراً، پیاده‌روهای هانوی بسیار خلوت‌تر شده‌اند.

پیش‌نویس قطعنامه به وضوح معیارهایی را برای خیابان‌هایی که مجاز به استفاده آزمایشی موقت از بخشی از جاده و پیاده‌رو برای اهداف تجاری و توسعه اقتصاد شبانه هستند، تعیین می‌کند. به طور خاص، خیابان‌های انتخاب شده باید دارای پیاده‌روهایی با عرض حداقل ۳ متر در یک طرف باشند؛ پس از ایجاد حداقل ۱.۵ متر مسیر پیاده‌روی عابر پیاده، هنوز باید فضای کافی برای بهره‌برداری وجود داشته باشد. علاوه بر این، خیابان نباید در منطقه حفاظت از میراث تاریخی یا فرهنگی واقع شده باشد و نباید دارای نقاط تراکم ترافیک یا "نقاط سیاه" تصادفات رانندگی باشد. علاوه بر این، این پیش‌نویس مستلزم موافقت حداقل ۵۰٪ از خانوارها و مشاغل در خیابان است و منطقه باید پتانسیل توسعه گردشگری ، توسعه اقتصاد شهری و اقتصاد شبانه را داشته باشد. طبق این طرح، دوره آزمایشی ۵ سال طول خواهد کشید. هر خیابان حداکثر به مدت ۲ سال آزمایشی خواهد بود و می‌تواند دو بار تمدید شود.

طبق بررسی وزارت ساخت و ساز هانوی، در حال حاضر حدود ۲۷۳ خیابان با صدها بخش پیاده‌رو وجود دارد که شرایط استفاده موقت از بخشی از پیاده‌رو برای اهداف تجاری، توسعه اقتصاد شهری و اقتصاد شبانه را دارند.

قبل از اینکه سیاست اجاره فضای پیاده‌روها اجرا شود، اکثر مردم از آن حمایت می‌کردند زیرا می‌خواستند بتوانند کالاهای خود را به صورت قانونی بفروشند، بدون اینکه مجبور باشند «میز و صندلی‌های خود را بردارند» و هر وقت مأموران اجرای قانون برای بازرسی می‌آیند، فرار کنند. خانم ها، که در پیاده‌رو خیابان لی تای تو (بخش هوان کیم) چای سرد می‌فروشد، گفت که نزدیک به 20 سال است که در پیاده‌رو امرار معاش می‌کند. از زمانی که بخش‌ها و کمون‌های شهر هانوی همزمان کمپین‌هایی را برای رسیدگی به تخلفات نظم شهری راه‌اندازی کردند، فروش او نیز کاهش یافته است.

خانم ها گفت: «می‌دانم که فروش در پیاده‌رو اشتباه است و مقررات را نقض می‌کند، اما اگر فروش را متوقف کنم، هیچ درآمدی نخواهم داشت. بنابراین اکنون مجبورم موقتاً در یک کوچه بنشینم و تعداد مشتریان به طور قابل توجهی کاهش یافته است. اگر شهرداری اجازه اجاره پیاده‌رو را بدهد، آن را در نظر خواهم گرفت، اما برای افرادی مانند ما که چای سرد می‌فروشیم، سود حداقل است، بنابراین اگر خیلی گران باشد، نمی‌توانم از عهده آن برآیم. آرزوی من این است که شهرداری شرایط مطلوبی را با هزینه‌های معقول برای مشاغل کوچک ایجاد کند.» بسیاری از مشاغل کنار خیابان از طرح شهرداری برای اجاره پیاده‌روها حمایت می‌کنند.

آقای نگوین ون تان، که در بخش کوآ نام، بون چا (گوشت خوک کبابی با ورمیشل) می‌فروشد، گفت که اگر شهرداری سیاست اجاره پیاده‌رو را اجرا کند، او حاضر است هزینه آن را بپردازد. آقای تان اظهار داشت: «اجاره یک مغازه بزرگ بسیار گران‌تر از داشتن یک مغازه با اندازه متوسط ​​و امکان اجاره فضای اضافی در پیاده‌رو است که صندلی‌های بیشتری برای مشتریان فراهم می‌کند. من کاملاً از این سیاست حمایت می‌کنم.»

رستوران ها و دکه های غذا دیگر مثل سابق که میزها را وسط خیابان می چیدند، «پررنگ» نیستند.

در حالی که افکار عمومی همچنان دچار اختلاف نظر است، کارشناسان معتقدند که اجاره پیاده‌روها می‌تواند درآمد دولت را افزایش داده و مدیریت شهری شفاف‌تری را تسهیل کند. با این حال، این سیاست همچنین نگرانی‌هایی را در مورد تجاوز احتمالی، ازدحام ترافیک و حق مردم برای استفاده از ویترین مغازه‌هایشان ایجاد می‌کند.

دکتر نگو توان آن، مدرس دانشگاه ملی اقتصاد، معتقد است که اجاره پیاده‌روها برای توسعه اقتصادی منطقی است زیرا ضمن ترویج فعالیت‌های خدماتی و تجاری، درآمد اضافی برای بودجه ایجاد می‌کند. دکتر نگو توان آن گفت: «پیاده‌روی مردم و لذت بردن از فعالیت‌های تفریحی و خرید، تأثیر هم‌افزایی برای بسیاری از صنایع ایجاد می‌کند. با این حال، بسیار مهم است که این بهره‌برداری، زیبایی‌شناسی شهری را تضمین کرده و آلودگی محیط زیست را به حداقل برساند.»

در حال حاضر، هانوی چارچوب قیمت‌گذاری رسمی منتشر نکرده است، بنابراین نمی‌توان به طور خاص درآمد بودجه حاصل از این مدل را تعیین کرد. با این حال، اگر به طور مشابه در شهر هوشی مین اعمال شود، بسته به مقیاس اجرا، درآمد می‌تواند به ده‌ها تا صدها میلیارد دونگ ویتنام در سال برسد.

با نگاهی به گذشته، به گفته آقای نگوین ون کوین، رئیس انجمن حمل و نقل خودرو ویتنام، هانوی باید به جای اعمال بی‌قید و شرط معیارهای خاص برای هر خیابان، آنها را تدوین کند: ما به ترکیبی هماهنگ بین هدف اصلی پیاده‌روها، که خدمت‌رسانی به ترافیک و عابران پیاده است، و نقش آنها به عنوان مکانی برای تعامل بین خریداران و فروشندگان در یک محدوده و دامنه مشخص برای رسیدگی به نیازهای اجتماعی نیاز داریم.

لو نگوک ین

منبع: https://cand.vn/viec-khai-thac-via-he-can-dat-loi-ich-cong-dong-len-hang-dau-post811663.html