صبح روز ۱۳ ژوئن، در هانوی، وزارت امنیت عمومی کنفرانسی برای جمعآوری بازخورد مستقیم در مورد پیشنویس پروژه دولتی «تحقیق در مورد مدلهای تضمین امنیت، نظم و ایمنی اجتماعی در مدیریت شهری» (پروژه) برگزار کرد. سپهبد لو وان توین، عضو کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام، معاون وزیر امنیت عمومی و رئیس کمیته راهبری پروژه، ریاست این کنفرانس را بر عهده داشت.
در این کنفرانس نمایندگانی از وزارتخانهها و سازمانهای مرکزی و همچنین نمایندگانی از واحدهای حرفهای تحت نظر وزارت امنیت عمومی حضور داشتند.

توسعه این پروژه بر اساس قطعنامه شماره 06 مورخ 24 ژانویه 2022، دفتر سیاسی در مورد برنامهریزی، ساخت، مدیریت و توسعه پایدار شهرهای ویتنام تا سال 2030، با چشماندازی تا سال 2045؛ قطعنامه شماره 148 مورخ 11 نوامبر 2022 و قطعنامه شماره 80 مورخ 2 آوریل 2026 دولت، انجام میشود. بر این اساس، وزارت امنیت عمومی موظف است رهبری و هماهنگی با وزارتخانهها، بخشها و مناطق محلی را برای تحقیق در مورد مدلهایی برای تضمین امنیت، نظم و ایمنی اجتماعی در مدیریت شهری بر عهده داشته باشد. اداره ایجاد جنبش ملی برای حفاظت از امنیت ملی، واحد دائمی مسئول توسعه این پروژه است.
گزارش خلاصه پیشرفت پروژه به وضوح بیان میکند که تحقیق و توسعه مدلی برای تضمین امنیت، نظم و ایمنی اجتماعی در مدیریت شهری، یک الزام فوری برای انجام وظیفه حفاظت از امنیت ملی و تضمین نظم و ایمنی اجتماعی در شرایط جدید است؛ و در عین حال، برای خدمت به برنامهریزی، ساخت، مدیریت و توسعه پایدار شهرهای ویتنام تا سال ۲۰۳۰، با چشماندازی تا سال ۲۰۴۵.
این پروژه از اهمیت قابل توجهی برخوردار است، زیرا اولین باری است که دولت مدلی را برای تأمین امنیت، نظم و امنیت اجتماعی در مدیریت شهری در سطح کلان مورد مطالعه قرار داده است. محتوای این پروژه به بخشها و زمینههای بسیاری، از سطوح مرکزی تا محلی، مربوط میشود؛ از جمله الزام به ترویج کاربرد علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی در مدیریت شهری و تضمین امنیت و نظم در بستر جدید.

در این کنفرانس، نمایندگان با صراحت و مسئولیتپذیری صحبت کردند و نظرات حرفهای صمیمانه، روشنگرانه و بسیار ارزشمندی را ارائه دادند. همه نظرات، آمادگی دقیق و جدی واحد تهیه پیشنویس را تصدیق و بسیار مورد تقدیر قرار دادند؛ در عین حال، آنها بر تحلیل و روشن کردن مبانی نظری، ضرورت، زمینههای عملی و امکانسنجی پروژه تمرکز کردند.
نمایندگان تأیید کردند که تحقیق، توسعه و تکمیل مدلی برای تأمین امنیت، نظم و امنیت اجتماعی در مدیریت شهری، وظیفهای مهم با اهمیت استراتژیک است که الزامات مدیریت و توسعه شهری را در دوره فعلی برآورده میکند. بسیاری از نظرات، شفافسازی بیشتر اهداف، نقشه راه اجرا، وظایف و راهحلهای کلیدی، راهحلهای نوآورانه و منابع را برای اطمینان از اجرای مؤثر پروژه در عمل پیشنهاد کردند.
علاوه بر این، نمایندگان صراحتاً به برخی از تنگناها، خلاهای قانونی و نارساییهای مدلهای فعلی اشاره کردند؛ آنها تحقیق و افزودن راهحلهای جدید، به ویژه کاربرد فناوری دیجیتال، هوش مصنوعی و دادههای جمعیتی در مدیریت هوشمند امنیت شهری را پیشنهاد دادند. این نظرات همچنین به روشن شدن محدودیتها و حوزههای باقیمانده که نیاز به بررسی، تکمیل و بهبود بیشتر در پیشنویس طرح دارند، کمک کرد.

معاون وزیر، لو وان توین، در سخنرانی خود در این کنفرانس، از حس مسئولیتپذیری و مشارکتهای صمیمانه و خردمندانه نمایندگان وزارتخانهها، ادارات، مناطق و واحدهای تابعه وزارت امنیت عمومی در تهیه پیشنویس طرح، قدردانی و تشکر کرد.
معاون وزیر تأکید کرد که تحقیق در مورد مدلهای تأمین امنیت، نظم و امنیت اجتماعی در مدیریت شهری، کار دشواری است که بخشها و حوزههای زیادی را درگیر میکند. در حالی که بخش ساخت و ساز از منظر توسعه فضایی به مناطق شهری و وزارت کشور از منظر مدلهای سازماندهی دولتی به مناطق شهری نگاه میکنند، نیروی انتظامی از منظر وظایف و کارکردهای خود در تأمین امنیت و نظم به آن نگاه میکند. بنابراین، این پروژه باید به طور هماهنگ به تقاطع بین مدیریت شهری، ساختار سازمانی، اختیارات قانونی و الزامات عملی تأمین امنیت و نظم بپردازد.
رئیس کمیته راهبری پروژه به وضوح اظهار داشت که وضعیت امنیت و نظم در مناطق شهری در مقایسه با مناطق روستایی، ویژگیها و تفاوتهای منحصر به فردی دارد، به ویژه از نظر تراکم جمعیت، حجم ترافیک، خطرات آتشسوزی و انفجار، تعداد حوادث، الزامات مدیریت سکونتگاهها، پیشگیری و کنترل جرم و رسیدگی به موقعیتهای پیچیده مرتبط با نظم و ایمنی اجتماعی. بنابراین، تدوین مدلی برای تأمین امنیت و نظم در مدیریت شهری باید از ویژگیهای هر محل و نوع منطقه شهری ناشی شود، اما نباید از نظام حقوقی، اختیارات، عملکردها و وظایف نیروهای مربوطه جدا باشد.

معاون وزیر، لو وان توین، تأیید کرد که تضمین امنیت ملی و حفظ نظم و امنیت اجتماعی، مسئولیت کل نظام سیاسی، در تمام سطوح و در تمام بخشها است و پلیس مردمی نیروی اصلی آن محسوب میشود. بنابراین، این پروژه نه تنها الزامات و وظایف نیروی پلیس را مشخص میکند، بلکه مسئولیتهای هماهنگی وزارتخانهها، بخشها و مناطق را در ساخت، مدیریت و توسعه مناطق شهری امن، مدرن و پایدار نیز روشن میسازد.
بر اساس نظرات بیان شده در کنفرانس، معاون وزیر، لی وان توین، از واحد تدوین درخواست کرد تا به تحقیق و اصلاح پیشنویس طرح ادامه دهد و بر تعریف واضح مدل چارچوب برای تضمین امنیت و نظم برای هر نوع منطقه شهری، مانند مناطق شهری اصلی، مناطق شهری مرکزی، مناطق شهری در حال توسعه، مناطق شهری جدید، مناطق با فناوری پیشرفته و مناطقی با ویژگیهای خاص، تمرکز کند. این امر باید طرح استقرار نیروها، منابع، تجهیزات و وسایل نقلیه و استانداردها و هنجارهای سرمایهگذاری متناسب با الزامات تضمین امنیت، نظم، ایمنی ترافیک، پیشگیری از آتشسوزی، اطفاء حریق و عملیات نجات در هر منطقه را روشن کند.
معاون وزیر خاطرنشان کرد که این پروژه، پس از تأیید توسط مرجع ذیصلاح، باید در عمل قابل اجرا و امکانپذیر باشد. بنابراین، پیشنویس باید به ارزیابی کامل تأثیر ادامه دهد، منابع لازم برای اجرا را به روشنی مشخص کند، از جمله نحوه استفاده از بودجه دولتی، حوزههایی که میتوانند از طریق مشارکتهای اجتماعی بسیج شوند و مسئولیتهای دولت مرکزی، مناطق و سازمانهای مربوطه را مشخص کند. در عین حال، باید سازوکار اجرا را روشن کند و به طور خاص مسئولیتها را به وزارت امنیت عمومی، سایر وزارتخانهها، بخشها، مناطق و واحدهای هماهنگکننده واگذار کند.




معاون وزیر، لو وان توین، درخواست کرد که دپارتمان ایجاد جنبش برای حفاظت از امنیت ملی، بازخوردهای دریافتی در کنفرانس را فوراً لحاظ کند و همچنان به دنبال نظرات سازمانها و واحدهای مربوطه باشد. در مواردی که هنوز در مورد مسائل خاص، نظرات متفاوتی وجود دارد، بحثهای بیشتر و ایجاد اجماع برای نهایی کردن پیشنویس ضروری است. معاون وزیر بر لزوم بهروزرسانی و مشخص کردن سیاستها، قطعنامهها و نتیجهگیریهای جدید کمیته مرکزی، دفتر سیاسی و دبیرخانه تأکید کرد و اطمینان حاصل کرد که این پروژه هم به قطعنامه شماره 06 دفتر سیاسی پایبند است و هم الزامات تضمین امنیت و نظم در سطح مردمی را در شرایط جدید برآورده میکند.
معاون وزیر، لو وان توین، درخواست کرد که واحدها فوراً پرونده پروژه، سند ارائه و پیشنویس تصمیم تأیید پروژه را تکمیل کنند و با دفتر دولت برای نهایی کردن پرونده جهت ارائه به مرجع ذیصلاح جهت بررسی و تصمیمگیری، هماهنگی لازم را انجام دهند.
منبع: https://cand.vn/xay-dung-la-chan-an-ninh-cho-do-thi-hien-dai-post813676.html









