Loppuartikkeli: Läpimurtoon tarvitaan "läpimurtomekanismi".

Pääsihteeri ja presidentti To Lam puhuu työkokouksessa Con Con saaripiirin puoluekomitean, hallituksen ja asevoimien kanssa Quang Trin maakunnassa lokakuussa 2024. Kuva: Lam Khanh/VNA

Tämä direktiivi on strateginen, mutta se herättää myös vaikean kysymyksen: miten pieni saari, joka sodan aikana oli "terässaari", voi muuttua maailmanluokan matkakohteeksi säilyttäen samalla perusarvonsa? Tällä hetkellä vastaus on selkeytymässä: mahdollisuus on olemassa, potentiaali on tunnistettu, mutta läpimurron saavuttamiseksi puuttuu – ja ratkaisevan tärkeää – mekanismi, joka on riittävän vahva, omaleimainen ja avoin, jotta Con Con saari voi luoda oman polkunsa. VNA esittelee viimeisen artikkelin sarjassa "Kun 'terässaari' kehittää matkailua ".

Con Co -saaren kehittäminen matkailukeskukseksi.

Vietnamin rannikko- ja saarimatkailun kartalla on helppo nimetä vakiintuneita kohteita, kuten Phu Quoc tai Con Dao. Näihin nimiin verrattuna Con Con saari erottuu erilaisella imagollaan – se on pienempi, hiljaisempi, mutta myös rajoituksiltaan rajoitetumpi.

Saari on kooltaan hieman yli 2,3 km², ja sen pinta-alasta suurin osa on luonnonmetsää ja haavoittuvaa ekosysteemiä. Ennen kaikkea se on strateginen etuvartio, jossa jokainen kehityspäätös ei ole pelkkä taloudellinen laskelma, vaan sitä on aina tarkasteltava läheisessä suhteessa maanpuolustukseen ja turvallisuuteen. Nämä tekijät estävät Con Con saarta seuraamasta muiden rannikkoturistikeskusten tuttua polkua: nopeaa laajenemista, tiheää rakentamista ja suuria kävijämääriä. Tällä saarella kehittämisen – jos sitä tapahtuu – on oltava huolellisesti harkittu prosessi, jopa "hidas mutta varma" lähestymistapa.

Con Con saaren kehittäminen matkailu- ja palvelukeskukseksi säilyttäen samalla sen roolin vahvana etuvartiona merellä. (Kuva: VNA)

Ratkaiseva perusta tälle suunnalle luotiin selvästi pääsihteerin ja presidentin To Lamin vierailun aikana 16. lokakuuta 2024. Koskemattoman merimaiseman keskellä puolueen ja valtion johtaja ei ainoastaan ilmaissut ihailuaan Con Con saaren harvinaista luonnonkauneutta kohtaan, vaan myös korosti saaren erityistä strategista asemaa kansallisessa meristrategiassa. Erityisesti asetettu suunta oli erottamaton kahdesta elementistä: kehityksestä ja suojelusta.

Pääsihteeri ja presidentti pyysivät Quang Trin maakuntaa kehittämään Con Con saaresta matkailu- ja palvelukeskuksen, joka toimisi samalla etuvartiona Itämerellä; ja samalla rakentamaan vankan puolustusalueen, joka varmistaisi poliittisen turvallisuuden ja yhteiskunnallisen järjestyksen sekä luoisi vakaan perustan sosioekonomiselle kehitykselle. Pääsihteeri ja presidentti kehottivat yrityksiä, sijoittajia ja hallintoelimiä osallistumaan kehitysprosessiin.

Koskematon luonnonmaisema ja rikas, loistava historia luovat ainutlaatuisen vetovoiman Con Con erityistalousalueelle, mikä tekee siitä yhä houkuttelevamman matkakohteen. Kuva: Nguyen Linh/TTXVN

Quang Trin maakunnan kulttuuri-, urheilu- ja matkailuosaston varajohtajan Ho Van Hoanin mukaan näistä strategisista ohjeista ollaan vähitellen konkretisoimassa poliittista perustaa – "pilaria", jolle paikallinen yhteisö voi rakentaa saaren ainutlaatuisiin olosuhteisiin sopivia erityismekanismeja.

Saatat myös pitää tästä

Vietnamin ja ASEAN-maiden välisen yhteistyön vahvistaminen, vauhdin luominen ja sen edistäminen.Pääsihteerin ja presidentin To Lamin vierailu osoittaa Vietnamin proaktiivisen, myönteisen ja vastuullisen roolin ASEAN-maiden kanssa tehtävässä yhteistyössä solidaarisuuden vahvistamiseksi sekä rauhan ja vakauden ylläpitämiseksi.

Johdon näkökulmasta herra Ho Van Hoan uskoo, että Con Con saarta on kehitettävä korkealaatuisen, pienimuotoisen ja kontrolloidun ekologisen mallin mukaisesti. Jos hyödyntäminen rajoittuu yli 2,3 neliökilometrin maa-alueelle, saari voi helposti ylikuormittua – tilanne, joka on tapahtunut monien muiden kohteiden kohdalla. Siksi kehitysalueen laajentamista merelle – yli 4 500 hehtaarin suojelualueelle – pidetään väistämättömänä suuntana. Mutta mikä tärkeintä, kyse ei ole enää maantieteellisestä laajentumisesta, vaan kehitysajattelun laajentamisesta: "saaren hyödyntämisestä" "saaren ja merialueen kestävään, kokonaisvaltaiseen hyödyntämiseen".

Asemoi itsensä "vihreäksi, koskemattomaksi ja ainutlaatuiseksi saareksi".

Turistit nauttivat Con Con saaren panoraamanäkymästä majakan huipulta, josta avautuu laaja näkymä avomerelle. Kuva: Nguyen Linh/TTXVN

Näistä ohjeista Con Con saaren "identiteetti" muotoutui vähitellen: vihreä, koskematon saari, joka tarjoaa ainutlaatuisia kokemuksia. Tämä ei ole iskulause, vaan harkittu valinta. Saari, joka muodostui muinaisista tulivuorista ja toimi aikoinaan sodan "taistelukenttänä", on säilyttänyt metsä- ja meriekosysteeminsä lähes täysin koskemattomana. Tämä koskematon tila on sekä etu että rajoitus; se mahdollistaa erilaistumisen, mutta vaatii myös varovaisuutta kehityksen jokaisessa vaiheessa.

Aasian matkailun kehitysinstituutin johtajan Pham Hai Quynhin mukaan Con Co -saaren suurin vahvuus on harvinainen historian ja luonnon vuorovaikutus. Hän selitti: "Tämä ei ole vain ekologinen saari, vaan myös itsemääräämisoikeuden symboli – 'teräslinnoitus' sodan aikana. Historiallisen ja henkisen matkailun yhdistelmä metsä- ja meriekomatkailun kanssa luo ainutlaatuisen identiteetin. Tilanteessa, jossa monet saarikohteet ovat yhä samankaltaisempia, 'eroavaisuus' ei ole enää etu, vaan selviytymiskysymys. Con Colla on perusta luoda tämä eroavaisuus. Mutta kuten asiantuntijat huomauttavat, ongelma ei ole potentiaalissa – vaan siinä, miten sitä hyödynnetään. Tällä hetkellä Con Co ei ole vielä houkutellut strategisia sijoittajia. Syynä ei välttämättä ole kiinnostuksen puute, vaan se, että mekanismit eivät ole riittävän houkuttelevia kompensoimaan sijainnin, mittakaavan ja infrastruktuurin haittoja."

Pham Hai Quynhin mukaan hajanaisen kehityksen sijaan Con Con saari tarvitsee symbolisen "piristysruiskeen" – esimerkiksi sopivan kokoisen huippuluokan lomakeskuksen brändinsä vakiinnuttamiseksi. Mutta tämän "piristyksen" saavuttamiseksi on edeltävä politiikka. Näihin kuuluvat korkeat investointikannustimet ekomatkailuun ja vihreään infrastruktuuriin, pidennetty maanvuokrasopimusten kesto ja alennetut alkukustannukset; sekä vahvat hallinnollisten menettelyjen uudistukset, erityisesti puolustus- ja turvallisuusvaikutuksia omaavissa hankkeissa. Toinen huomionarvoinen lähestymistapa on vihreän matkailun "hiekkalaatikkomekanismin" pilottihanke, joka mahdollistaa uusien mallien, kuten yötalouden, luonnonsuojeluun liittyvien meriurheilulajien tai päästöttömän liikenteen, testaamisen. Kansainväliset kokemukset osoittavat, että monet pienet saaret ovat onnistuneet tässä suunnassa – Kamikatsussa (Japani) toteutetusta "nollajätteisestä" mallista merensuojelualueisiin, kuten Isoon valliriuttaan (Australia). Tärkeintä ei tietenkään ole kopiointi, vaan valinta ja sopeutuminen todellisiin olosuhteisiin.

Top Ten Travel Companyn toimitusjohtaja Duong Ba Hung uskoo, että yritykset ovat valmiita osallistumaan kontrolloituihin matkailumalleihin. Turistien määrän rajoittaminen ja tiukat ympäristöstandardit eivät ole esteitä, vaan pikemminkin auttavat lisäämään kohteiden arvoa. Yritykset tarvitsevat vakaan ja läpinäkyvän sijoitusympäristön pitkän aikavälin kehitykseen.

Mekanismit – kehityksen ”avain”

Con Con erityistalousvyöhykkeellä sijaitseva keinotekoinen makean veden järvi auttaa varmistamaan veden saannin jokapäiväiselle elämälle ja palveluille vähentäen vähitellen makean veden pulaa – yhtä saaren taloudellisen ja matkailun kehityksen merkittävimmistä pullonkauloista. Kuva: Nguyen Linh/TTXVN

Kun tarkastellaan Vietnamin matkailun kehityksen todellisuutta, voidaan havaita yksi yhteinen piirre: läpimurtoja saavuttaneet paikat ovat kaikki yhteydessä ylivoimaisiin mekanismeihin. Con Con saarella tämä tarve on entistäkin kiireellisempi. Tämä johtuu siitä, että se ei ole vain matkailukohde, vaan myös strateginen etuvartio – jossa kaikkien kehityspolitiikkojen on otettava huomioon kansallisen puolustuksen ja turvallisuuden ainutlaatuiset tekijät. Perinteisillä mekanismeilla lähestyminen tekisi todellisen läpimurron saavuttamisen erittäin vaikeaksi.

Quang Trin maakunnan kulttuuri-, urheilu- ja matkailuosaston varajohtajan Ho Van Hoanin mukaan maakunta kehittää matkailun kehittämissuunnitelmaa vuosille 2026–2030, jossa korostetaan riittävän vahvojen kannustinmekanismien luomista investointien houkuttelemiseksi. Samanaikaisesti maakunnan puolueen pysyvä komitea on hyväksynyt "Hankkeen Con Con erityistalousalueen kehittämiseksi vahvaksi taloudelliseksi ja turvalliseksi alueeksi", ja se toimitetaan pääministerin hyväksyttäväksi. Hanke sisältää monia erityisiä toimia, kuten: 30–50 prosentin tukeminen yhteisistä infrastruktuurikustannuksista; yhteisöveron vapauttaminen ensimmäisten neljän vuoden ajan ja sen alentaminen 50 prosentilla seuraavien yhdeksän vuoden ajan; maa- ja vesialueiden vuokramaksujen vapauttaminen tai alentaminen; sekä yhden luukun mekanismin soveltaminen lupa-aikojen lyhentämiseksi. Nämä ovat ensimmäisiä askeleita, jotka luovat pohjan uudelle kehityssuunnalle. Asiantuntijat uskovat kuitenkin, että todellisen "läpimurron" aikaansaamiseksi tarvitaan vielä vahvempia, joustavampia ja kokeellisempia mekanismeja – mekanismeja, jotka soveltuvat pienen mutta strategisesti tärkeän rajaseudun saaren ainutlaatuisiin ominaisuuksiin.

Saatat myös pitää tästä

Can Thon kaupungin kansanneuvoston edustajat tapasivat äänestäjiä Nga Bayn ja Dai Thanhin vaalipiireissä.(CTO) - Kaupungin puoluekomitean varasihteeri Tran Van Huyen pyysi Nga Bayn ja Dai Thanhin piirikuntien viranomaisia tarkistamaan kiireellisesti valitusten ja ilmiantojen käsittelyprosessin ja rakentamaan kaksitasoisen paikallishallinnon, joka on lähellä ihmisiä, kuuntelee heidän huolenaiheitaan ja ratkaisee heidän ongelmansa viipymättä.

Con Con saari asemoituu matkailun kehittämisessä "vihreäksi saareksi – koskemattomaksi – ainutlaatuiseksi kokemukseksi" ja luo selkeän aseman saari- ja rannikkomatkailun kartalla. Kuva: Nguyen Linh/TTXVN

Puoluekomitean sihteeri ja Con Co -erityistalousalueen kansankomitean puheenjohtaja Tran Xuan Anh korosti, että saaren kehitystavoite on "pieni mutta hienostunut, harva mutta korkealaatuinen". Yli puoli vuosisataa sitten Con Co oli eturintamassa meren puolustamisessa. Nykyään tämä pieni saari seisoo uuden tehtävän edessä: tulla merellisen talousalueen liikkeellepanevaksi voimaksi.

Matka "terässaaresta" "turistisaareksi" on toiminnallinen muutos ja myös kehitysajattelun testi. Ja tällä matkalla ainutlaatuinen mekanismi – riittävän vahva, joustava ja omaleimainen – on "avain" kehityksen oven avaamiseen. Kun tuo ovi avataan oikein, keskellä merta sijaitseva "vihreä jalokivi" ei enää jää vain potentiaaliksi, vaan voi todella loistaa ja siitä tulee erottuva kohokohta Vietnamin saari- ja rannikkomatkailun kartalla.

Manh Thanh – Nguyen Linh (VNA)

Lähde: https://baocantho.com.vn/bai-cuoi-can-mot-co-che-vuot-khung-de-but-pha-a202176.html