Maan ja metsän kohdentamisessa on puutteita.

Oppitunti 1: Suunnittelun "pullonkaula"

Metsänhoidon ja -suojelun tehokkuuden parantamiseksi sekä maan ja metsien kohdentamisen sekä metsämaan käyttöoikeustodistusten myöntämisen oikeusperustan luomiseksi maakunta toteutti kolmen metsätyypin suunnittelun tehtävänä vuosina 2006–2020. Suunnitelmassa havaittiin kuitenkin puutteita ja puutteita, jotka vaativat mukauttamista ja täydentämistä todelliseen tilanteeseen. Siksi maakunnan kansankomitea antoi 21. joulukuuta 2018 päätöksen 1208/QD-UBND, jolla hyväksyttiin hanke kolmen metsätyypin maakuntasuunnitelman tarkistamiseksi ja mukauttamiseksi vuoteen 2025 asti ja sen suuntautumiseksi vuoteen 2030. Kolmen metsätyypin suunnitelman tarkistuksen, mukauttamisen ja julkistamisen jälkeen monet ihmiset ja paikkakunnat kohtasivat kuitenkin vaikeuksia tuotannossa ja jokapäiväisessä elämässä sekä paikallisten sosioekonomisten kehitystehtävien toteuttamisessa.

Monet Tủa Chùan piirikunnan kotitaloudet sijaitsevat tällä hetkellä kolmen tyyppiselle metsälle osoitetulla alueella.

Vuosien varrella kolmen metsätyypin suunnittelussa on ilmennyt puutteita ja vajavuuksia, joita on mukautettava ja täydennettävä vastaamaan todellista tilannetta. Näitä ovat esimerkiksi: Tietokannat, kartat, metsien tila ja metsätalousmaan maankäyttötilanne poikkeavat merkittävästi todellisesta tilanteesta; monia yksityishenkilöiden ja kotitalouksien omistamia vakaan maatalousmaan alueita on edelleen kolmen metsätyypin suunnittelun sisällä. Monet kolmen metsätyypin käyttötarkoitusten mukaan suunnitellut metsä- ja metsätalousmaan alueet eivät enää sovellu uusiin määräyksiin ja todellisiin olosuhteisiin, mikä vaikuttaa merkittävästi paikallisten sosioekonomisten kehitystavoitteiden saavuttamiseen.

Rajoitusten voittamiseksi ja metsien ja metsätalousmaiden tehokkaan hallinnan, suojelun ja kehittämisen tavoitteiden saavuttamiseksi, ympäristönsuojelun edistämiseksi, työpaikkojen luomiseksi, metsäalueiden ihmisten elämän parantamiseksi ja köyhyyden kestäväksi poistamiseksi maakunnan kansankomitea antoi päätöksen 1208/QD-UBND. Tässä päätöksessä korostetaan asuinalueiden, riisipeltojen ja rakennushankkeiden tarkistamista ja poistamista kaavoituksesta sekä maan ja metsien ilmoittamisen ja jakamisen järjestämistä kentällä kullekin osa-alueelle, kunnalle, piirikunnalle ja metsänhoitoviranomaiselle.

Dien Bienin maakunnassa on näin ollen lähes 695 000 hehtaaria (72 % sen luonnontilaisesta pinta-alasta) metsätalousmaan kaavoituksen piirissä. Tästä yli 51 664 hehtaaria on erityiskäyttöön tarkoitettuja metsiä (sekä metsämaa että metsätön maa); yli 416 163 hehtaaria on suojametsiä; ja 226 925 hehtaaria on talousmetsiä. Kaavoituksen tavoitteena on tarkastella ja mukauttaa metsätalousmaan laajuutta ja metsätyyppien rakennetta maankäytön kaavoituksen ja paikallisen todellisen tilanteen mukaiseksi. Kolmen metsätyypin kaavoitus liittyy metsäsektorin uudelleenjärjestelyyn, jossa metsäpeitettä lisätään asteittain ja pyritään saavuttamaan 45 % vuoteen 2025 mennessä ja 48 % vuoteen 2030 mennessä.

Saatat myös pitää tästä

Lam Dong kuroa umpeen metsänjaon ja -vuokrauksen välistä kuilua.Lam Dongin maakunta tarkastelee metsäalueita, joita ei ole vielä jaettu tai vuokrattu, sekä tapauksia, joissa menettelyjä ei ole saatettu päätökseen, varmistaakseen metsien jakamisen ja vuokraamisen etenemisen vuonna 2026.

Dien Bienin piirikunnan metsäviranomaiset tarkastelevat kolmen tyyppisten metsien kaavoitusta kartalla.

Kolmen metsätyypin kaavoituksen tarkistaminen ja mukauttaminen kohtaa kuitenkin monia vaikeuksia. Monet kylät, pikkukylät ja asuinalueet kuuluvat edelleen metsämaakaavoituksen piiriin, jota ei ole vielä pantu täytäntöön. Esimerkiksi Pa Thơmin kunnassa (Dien Bienin piirikunta) on luonnontilaista maa-alaa yhteensä yli 8 908 hehtaaria, mutta suunnitelman mukaan yli 8 297 hehtaaria on metsämaata (93,1 % luonnontilaisesta kokonaispinta-alasta). Tämä tarkoittaa, että monet riisipellot, lammet, puutarhat, talot ja hallintorakennukset Pa Thơmin kunnassa sisältyvät kaikki metsämaakaavoituksen piiriin. Esimerkiksi Pa Thơmin kylä, joka on ollut pitkäaikainen laosilaisen etnisen vähemmistön koti, on koko alueensa nimetty metsämaaksi!

Samoin kaikki 84 kotitaloutta Chan 3 -kylässä, Ngoi Cayn kunnassa (Muong Angin piirikunnassa), sijaitsevat metsämaan kaavoitusalueella. Chan 3 -kylän johtajan Ly A Sin mukaan kyläläiset ovat asuneet siellä pitkään, mutta saivat tietää, että koko kylä sisällytettiin metsäkaavoitusalueeseen vasta, kun kolme metsäkaavoitustyyppiä julkistettiin. Tällä on merkittävä vaikutus ihmisten elämään, erityisesti hankkeiden ja töiden toteuttamiseen alueella.

Tủa Chùan piirin metsänhoitoyksikön virkamiehet tarkastelevat asuinalueiden, talojen, peltojen ja puutarhojen pinta-alaa sulkeakseen ne pois kolmen metsätyypin suunnittelusta.

Lisäksi jopa valtion virastojen käytössä olevat maat joissakin kunnissa sisältyvät metsätalousmaan kaavoitukseen. Tủa Chùan piirin metsänhoitoyksikön virkamiehen Thào A Tún mukaan päätökseen 1208/QĐ-UBND perustuva tarkastus osoittaa, että Mường Bángin kunnan kansankomitean nykyisellä päämajalla (Tủa Chùan piiri) on lähes ^{600 m² maata} , joka sisältyy kolmiluokkaiseen metsäkaavaan, vaikka se sijaitsee tien vieressä keskeisellä, tiheästi asutulla alueella. Vastaavasti Tông Lệnh -järvellä (Tủa Chùan piiri) on myös noin ^{1 500 m²} maata, joka sisältyy kolmiluokkaiseen metsäkaavaan.

Lisäksi kolmen metsäsuunnittelutyypin julkistamisen järjestämisprosessi oli sekä sisäisesti että ulkoisesti rajallinen. Erityisesti kun paikkakunnat järjestivät kolmen metsäsuunnittelutyypin julkistamisen, monet kotitaloudet eivät osallistuneet, osittain työmäärärahojen ja osittain siksi, etteivät he pitäneet julkistamista tärkeänä (vain 25,4 %:lla kotitalouksista oli velvollisuus osallistua). Tarkemmin sanottuna Tuan Giaon ja Dien Bien Dongin kahdessa piirikunnassa ei järjestetty lainkaan kolmen metsäsuunnittelutyypin kenttäjulkistuksia.

Saatat myös pitää tästä

Ennusteiden mukaan Etelä-Vietnamissa on edessä uusi nousuvesi, joka aiheuttaa vakavien tulvien riskin.Etelä-Vietnamin meteorologisen ja hydrologisen aseman mukaan Vietnamin eteläosassa on edessä uusi nousuvesiaalto.

Useita Muong Bangin kunnan keskustassa (Tua Chuan piirikunnassa) sijaitsevia taloja on äskettäin poistettu Tua Chuan piirikunnan metsänhoitoyksikön toimesta kolmiluokkaisesta metsäsuunnittelusta.

Siksi monet kotitaloudet ja kyläyhteisöt eivät ole tietoisia kolmen metsätyypin tarkistetusta suunnitelmasta. Tämän seurauksena pian sen jälkeen, kun maakunnan kansankomitea hyväksyi suunnitelman, joillakin paikkakunnilla ilmeni useita metsän leviämistapauksia, jotka myöhemmin havaittiin ja joihin puututtiin. Esimerkiksi herra Vàng A Giàng Nậm Ngà 2 -kylästä Nậm Chuan kunnasta (Nậm Pồn piirikunta) kieltäytyi sisällyttämästä perheensä rinteellä sijaitsevalla maalla olevaa uudistettua metsää metsänsuojelusuunnitelmaan, koska metsän ympäristöpalveluista maksettavat maksut olivat alhaisemmat kuin maanviljelyn kustannukset. Tämän seurauksena hänen perheensä raivasi uudistetun metsän luodakseen viljelysmaata.

Kolmen metsätyypin suunnittelun puutteiden korjaamiseksi maatalous- ja maaseudun kehittämisministeriö määräsi vuonna 2021 alaiset yksikkönsä keskittymään kolmen metsätyypin suunnitteluun sisältyvien sijaintien ja alueiden (asuinmaat, riisipellot, vesiviljelyalueet, puutarhamaat ja muut maat) tarkistamiseen, jotta ne voidaan poistaa suunnitelmasta ja lisätä metsäsuunnitelmaan suunnitelman ulkopuolisia luonnonmetsäalueita. Tarkastuksen yhteydessä maataloussektori ehdotti yli 6 836 hehtaarin poistamista kolmen metsätyypin suunnittelusta. Samanaikaisesti virastojen välinen ryhmä ehdotti tarkistuksen tulosten perusteella maakunnan kansankomitealle, että suunnitelman 2783/KH-UBND mukaisesti metsätaloustarkoituksiin myönnettävien maankäyttöoikeustodistusten maankäyttötavoitteita ja metsänkäyttötavoitteita muutetaan ja vähennetään 102 484 hehtaarilla suunnitelman 2783/KH-UBND mukaisesti vuosille 2019–2023. Näin ollen maakunnan suunniteltu metsätalousmaan kokonaispinta-ala muutoksen jälkeen on 592 269 hehtaaria.

Lähde: https://baodienbienphu.com.vn/tin-uc/kinh-te/217211/bat-cap-trong-giao-dat-giao-rung