Lokakuun lopulla Yhdysvallat julkaisi virallisessa lehdessään ilmoituksen, jossa se ilmoitti aloittavansa muuttuvien olosuhteiden tarkastelun Vietnamin markkinatalousaseman selvittämiseksi.
PV. VietNamNet haastatteli tästä asiasta kaupan puolustusministeriön johtajaa Trinh Anh Tuania ( teollisuus- ja kauppaministeriö ).
Suotuisat olosuhteet ja Yhdysvaltojen myönteiset toimet.
- Voisitteko selittää prosessin, jolla Yhdysvallat aloitti olosuhteiden muutosten tarkastelun Vietnamin tunnustamiseksi markkinataloudeksi, mukaan lukien aikataulu lopullisen päätöksen tekemiseksi Vietnamin markkinatalousasemasta?
Herra Trinh Anh Tuan:
Yhdysvaltain teollisuus- ja kauppaministeriö jätti 8. syyskuuta 2023 Yhdysvaltain kauppaministeriölle (DOC) pyynnön ehdollisen tarkastelun (CCR) aloittamisesta Vietnamin tunnustamiseksi markkinataloudeksi osana hunajan polkumyyntitullien ensimmäistä hallinnollista tarkastelua Yhdysvaltain kauppasuojakeinojen sähköisen tietoportaalin (ACCESS) kautta. Yhdysvaltain säännösten mukaan DOC:lla on 45 päivää aikaa harkita ehdollisen tarkastelun aloittamista.
23. lokakuuta 2023 DOC aloitti virallisesti kriittisten valvontapisteiden (CCR) tarkastuksen Vietnamin taloudellisen aseman tarkastelemiseksi. Näin ollen, ellei määräaikaa jatketa, asianomaisilla osapuolilla on 30 päivää aikaa liittovaltion rekisterissä julkaisemisesta (30. lokakuuta) toimittaa kommentteja (määräaika 29. marraskuuta 2023) ja lisäksi 14 päivää aikaa toimittaa vastaväitteitä (määräaika 13. joulukuuta 2023). CCR-menettelyn mukaisesti, ellei asian käsittelyä jatketa, DOC:lla on 270 päivää aikaa aloittamispäivästä saattaa tämä tarkastelu päätökseen ja antaa lopulliset päätelmänsä (odotetaan 26. heinäkuuta 2024 mennessä).
- Miten arvioitte tätä Yhdysvaltojen toimintaa, kun otetaan huomioon, että johtajamme ovat viime aikoina toistuvasti pyytäneet Yhdysvaltoja tunnustamaan Vietnamin pian markkinataloudeksi?
Voidaan sanoa, että markkinatalouskysymys on yksi tärkeimmistä kysymyksistä, joista molemmat maat ovat huolissaan, ja se on sisällytetty Vietnamin ja Yhdysvaltojen suhteiden parantamista koskevaan yhteiseen julkilausumaan. Siksi Yhdysvaltojen aloittama muuttuvien olosuhteiden tarkastelu Vietnamin markkinatalouskysymyksen harkitsemiseksi nähdään Yhdysvaltojen puolelta myönteisenä ja hyvän tahdon eleenä.
Vietnamin markkinatalouden tutkiminen edellyttää kuitenkin Yhdysvaltojen lainsäädännön noudattamista. Tämä prosessi edellyttää Vietnamin hallituksen , asiaankuuluvien organisaatioiden, yksityishenkilöiden, yhdistysten, teollisuudenalojen ja yritysten osallistumista, ja siinä on noudatettava Yhdysvaltojen asettamia määräaikoja. Tällä hetkellä teollisuus- ja kauppaministeriö koordinoi toimiaan asiaankuuluvien ministeriöiden ja virastojen kanssa osallistuakseen Yhdysvaltojen tutkintaprosessiin.
Nykytilanteessa on useita etuja, erityisesti se, että monet maat ovat tunnustaneet Vietnamin talouden ja että se on aktiivisesti integroitunut kahdenvälisiin ja monenvälisiin vapaakauppasopimuksiin. Tällä hetkellä 72 maata, mukaan lukien Yhdistynyt kuningaskunta, Kanada, Australia ja Japani, tunnustaa Vietnamin toimivan markkinatalousmekanismin mukaisesti.
Vietnam on myös allekirjoittanut yli 90 kahdenvälistä kauppasopimusta ja noin 60 sijoitusten edistämistä ja suojaa koskevaa sopimusta. Elokuussa 2023 Vietnam oli jäsenenä 16 vapaakauppasopimuksessa, joihin osallistui noin 60 taloutta. Näistä 15 vapaakauppasopimusta oli voimassa ja yksi vapaakauppasopimus oli virallisesti allekirjoitettu. Vietnam neuvottelee parhaillaan kolmesta muusta vapaakauppasopimuksesta.
Näihin kuuluu monia uuden sukupolven vapaakauppasopimuksia, kuten CPTPP ja EVFTA, jotka täyttävät korkeat standardit perinteisillä aloilla, kuten tavaroiden ja palveluiden kaupassa, sekä uusilla aloilla, kuten työvoima, ympäristö, julkiset hankinnat, avoimuus, sijoitusriitojen ratkaisumekanismit ja valtion omistamat yritykset.
"Tehtävä on äärimmäisen kiireellinen."
- Mitä konkreettisia toimia ja valmisteluja teollisuus- ja kauppaministeriö on viime aikoina tehnyt edistääkseen prosessia, jossa Yhdysvallat tunnustaa Vietnamin markkinataloudeksi?
Yhdysvaltain säännösten mukaan maan tunnustaminen markkinataloudeksi on tiukka prosessi, jossa otetaan huomioon kuusi maan makrotaloudellisissa ja liiketoimintaympäristöön liittyvissä laeissa määriteltyä kriteeriä, mukaan lukien: valuutan vaihdettavuus; palkkojen ja palkkioiden neuvottelut työntekijöiden ja työnantajien välillä; ulkomaisten investointien määrä taloudelliseen toimintaan; valtion ja yksityisen omistuksen kysymys; hallituksen määräysvalta tiettyihin resursseihin ja hintoihin; ja muut tekijät.
Vuodesta 2008 lähtien Vietnam ja Yhdysvallat ovat perustaneet rakennekysymysten työryhmän (SIWG) ja pitäneet 10 teknistä kokousta vaihtaakseen tietoja kuuden Yhdysvaltojen kriteerin perusteella. Tämä on auttanut Yhdysvaltoja pysymään ajan tasalla Vietnamin talouden vahvasta kehityksestä viime vuosina ja luonut pohjan, jonka avulla Yhdysvallat voi harkita ja uudelleenarvioida markkinatalouden käyttöönottoa Vietnamissa.
Viime aikoina teollisuus- ja kauppaministeriö on tehnyt tiivistä yhteistyötä ministeriöiden, virastojen, yhdistysten sekä kotimaisten ja ulkomaisten yritysmaailman kanssa analysoidakseen ja syntetisoidakseen kauppaministeriön pyytämää tietoa Vietnamin talouden myönteisistä muutoksista. Tähän sisältyy taloudellisen avoimuuden asteen, kauppapolitiikan, rahapolitiikan, ulkomaisten investointien ja yhdentymispyrkimysten edistymisen korostaminen Yhdysvaltojen markkinataloutta koskevien kuuden kriteerin täyttämiseksi.
Valmistautuakseen ennakoivasti ja perusteellisesti osallistumiseen olosuhteiden muutosten tarkasteluprosessiin kaupan suojakeinoja koskevassa tapauksessa, jonka tarkoituksena on osoittaa Vietnam markkinataloudeksi, teollisuus- ja kauppaministeriö on kehittänyt vastaväitteitä, selityksiä, täsmennyksiä tai kumouksia muiden asiaankuuluvien osapuolten näkemyksille Vietnamin markkinataloudesta.
Vietnamin tunnustaminen markkinataloudeksi Yhdysvaltojen toimesta on äärimmäisen kiireellinen ja välttämätön tehtävä nykytilanteessa. Tämän työn systemaattinen, synkroninen ja kattava toteuttaminen edellyttää tiivistä koordinointia asiaankuuluvien ministeriöiden, toimialajärjestöjen, yritysten, organisaatioiden ja yksityishenkilöiden välillä.
- Tällä hetkellä Yhdysvallat on edelleen maa, joka tutkii ja soveltaa eniten kaupan suojatoimia Vietnamin vientiä vastaan. Joten jos Vietnam tunnustetaan markkinataloudeksi, mitä etuja sillä on?
Vietnamin Yhdysvaltoihin suuntautuvan viennin kasvun yhteydessä (kokonaisviennin ollessa 109,39 miljardia Yhdysvaltain dollaria vuonna 2022) markkinatalousperiaatteen tunnustaminen on erittäin tärkeää valmistus- ja vientiteollisuudellemme, sillä se luo tasapuoliset toimintaedellytykset tuotteillemme verrattuna muiden maiden tuotteisiin, kun polkumyyntitullit heijastavat tarkasti Vietnamin tuotantokäytäntöjä. Markkinatalousperiaate on erityisen tärkeä polkumyyntitapauksissa.
Tarkemmin sanottuna polkumyyntitapauksissa: Markkinataloudesta riippumattomana maana oleminen tarkoittaa, että tavanomaisia hinnoitteluperiaatteita ei sovelleta. Polkumyyntitutkimusta suorittava maa käyttää kolmatta maata korvaavan hinnan laskemiseen polkumyyntimarginaalia määrittäessään, mikä johtaa erittäin korkeisiin marginaaleihin, jotka eivät vastaa tarkasti Vietnamin tuotantokäytäntöjä. Tämä luo merkittävän haitan Vietnamin viennille, minkä vuoksi se ei pysty kilpailemaan muiden maiden viennin kanssa. Esimerkiksi hunajaa koskevassa polkumyyntitutkimuksessa Yhdysvaltojen vietnamilaisille yrityksille laskema korkea polkumyyntimarginaali nousi alustavasti yli 410 prosentin ja lopulta 60 prosentin verokantaan.
Yhdysvaltojen tutkimuksissa, jotka koskevat Vietnamin vientiin kohdistuvien tasoitustullien/tukitoimenpiteiden kiertämistä, Yhdysvallat on soveltanut markkinattomien maiden menetelmää Vietnamin tuotantokustannusten laskemiseen sen määrittämiseksi, ovatko kokoonpano- tai viimeistelyprosessit Vietnamissa merkittäviä.
Lisäksi valtakunnallinen verokannan sääntely estää tullimääräyksen poistamisen. Tarkemmin sanottuna Vietnamin luokittelu ei-markkinataloudeksi antaa kauppaministeriölle mahdollisuuden soveltaa valtakunnallista verokantaa – verokantaa, jota sovelletaan yrityksiin, jotka eivät tee yhteistyötä tai eivät voi osoittaa, etteivät ne ole hallituksen valvonnassa. Tämä valtakunnallinen verokanta lasketaan tyypillisesti saatavilla olevien tietojen perusteella, mikä johtaa erittäin korkeaan verokantaan, joka vastaa kieltoa, ja sitä ylläpidetään kaikkien tarkastusten ajan, mikä estää tullimääräyksen poistamisen harkitsemisen.
Lisäksi Vietnamin tuotteiden osalta käytetyn korvikearvon tiheät muutokset estävät yrityksiä valvomasta ennakoivasti polkumyyntitulleja, mikä usein johtaa korkeampiin tulleihin. Esimerkiksi monissa pangasius-, basa- ja katkaraputapauksissa Yhdysvallat on käyttänyt useiden maiden, kuten Bangladeshin, Indonesian, Intian ja Filippiinien, normaaliarvoa korvikearvoina laskettaessa Vietnamin polkumyyntimarginaalia. Korvikemaiden tiheiden muutosten vuoksi tarkastelujen aikana vietnamilaiset pangasius-, basa- ja katkarapuyritykset ovat toistuvasti saaneet korkeita tulleja.
Kiitos, herra!
[mainos_2]
Lähde
![[Video] Auringonlasku Lap Anin laguunissa – missä aurinko laskee kalaverkkojen ylle](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentti (0)