BTO - Tätä suojaa voidaan verrata eräänlaiseen rokotteeseen, joka auttaa Binh Thuanin virkamiehiä, joilla on äskettäin ollut rikosoikeudellisia syytteitä, olemaan itsevarmempia ja joustavampia tehtäviensä suorittamisessa tulevaisuudessa. Todellisuus osoittaa, että on olemassa tilanteita, jotka on ratkaistava ja joita ei ole vielä täysin tai riittävästi säännelty laissa.
Työskenteletkö puolivillaisesti ja tunnetko olosi levottomaksi?
On myönnettävä, että ottaen huomioon kolmen keskeisen indikaattorin laskun vuonna 2022, PAPI-indeksin nousu, joka sijoittaa Binh Thuanin sijalle 7 63 maakunnan ja kaupungin joukossa ja on yksi parhaiten suoriutuvista maakunnista ja kaupungeista koko maassa, on upea läpimurto. Tämä on otettava huomioon, että sama indeksi sijoittui sijalle 53 63:sta vuoden 2020 vaalikauden alussa. Julkishallinnon ja hallinnon suorituskykyindeksin 46 sijan parannus herättää kysymyksen siitä, miten vastaavissa olosuhteissa voitaisiin saavuttaa tällainen positiivinen tulos. Samoin vuoden 2022 PCI-indeksissä, vaikka se sijoittui sijalle 42 63 maakunnan ja kaupungin joukossa, mikä on 19 sijaa vähemmän kuin vuonna 2020, kaksi osatekijää erottuu: tasapuolinen kilpailu (sijalla 3/63) ja markkinoillepääsy (sijalla 18 63 maakunnan ja kaupungin joukossa).
Edellä mainitut saavutukset osoittavat osittain, että julkishallinnon kasvavan hitauden keskellä on myös dynaamisia ja päättäväisiä virkamiehiä. Mutta miksi tämä hitaus on levinnyt huolimatta maakuntien johtajien varoituksista ja muistutuksista kokouksissa vuodesta 2022 lähtien? Jättäen sikseen ne virkamiehet, joilla ei ole tarvittavaa pätevyyttä, onko mahdollista, että tämä älyllinen työvoima on menettänyt kaiken itsekunnioituksensa, saa kuukausipalkkaa tekemättä mitään työtä ja estää tarkoituksella yleistä kehitystä?
Tämä pullonkaula ei ole ainutlaatuinen Binh Thuanin maakunnalle; se on esiintynyt usein tämän kauden alkupuoliskolla. Objektiivisimmasta näkökulmasta, maakunnassa sattuneiden erityistapausten perusteella, Binh Thuanin maakunnan kansalliskokouksen valtuuskunnan varajohtaja Nguyen Huu Thong on toistuvasti ilmaissut huolensa kansalliskokouksessa virkamiesten epäluottamuksesta tehtäviensä suorittamisessa. Lokakuussa 2022, neljännessä istunnossa, Thong huomautti inhimillisestä tekijästä pullonkaulana: "Todellisuudessa osa virkamiehistä ja virkamiehistä, mukaan lukien johtajat, pelkää tehdä työtään, koska he pelkäävät tekevänsä virheitä. Jotkut virkamiehet uskoutuivat: 'Seison mieluummin kurinpitoneuvoston kuin oikeusneuvoston edessä.'"
Samalla tunnistettiin myös kaksi ongelman pääasiallista syytä: ”Ensinnäkin oikeusjärjestelmässämme on synkronoinnin puutetta. Tässä asiassa yhden lain soveltaminen voi olla oikein, mutta tarkastusten, tilintarkastusten ja tutkimusten aikana muiden lakien soveltaminen voi olla virheellistä. Se, mikä vaikuttaa oikealta kerralla, voi olla virheellistä toisena ajankohtana. Yksi tällainen säännös on maan hintojen määrittäminen ja niiden määrittämismenetelmä, kuten luonnonvara- ja ympäristöministerin 30. kesäkuuta 2014 antamassa kiertokirjeessä 36 on määrätty. Toiseksi politbyroon 22. syyskuuta 2021 antamassa päätelmässä nro 14 on vahvistettu mekanismi niiden virkamiesten suojelemiseksi, jotka uskaltavat ajatella, uskaltavat toimia ja uskaltavat innovoida yhteisen hyvän puolesta, mutta tätä oikeaa politiikkaa ei ole konkretisoitu oikeudellisissa asiakirjoissa. Tämän seurauksena virkamiehet epäröivät työssään, työskentelevät varovaisesti eivätkä uskalla innovoida.”
Kansalliskokouksen edustaja Nguyen Huu Thong kertoi, että edellä mainittu ehdotus mainittiin kansalliskokouksen talousvaliokunnan tarkasteluraportissa ennen 5. istuntoa 31. toukokuuta 2023, ja sen sisältö oli: " Viimeistele viipymättä säädökset, joilla varmistetaan virkamiesten ja virkamiesten yhdenmukaisuus, johdonmukaisuus, tiukkuus ja turvallisuus heidän tehtäviensä suorittamisessa ." Thong totesi, että ilmaus "ja virkamiesten ja virkamiesten turvallisuus heidän tehtäviensä suorittamisessa" on ensimmäinen ja mahdollisesti ainoa kerta, kun tätä asiaa on käsitelty merkittävässä ja tärkeässä kansallisessa raportissa. Tämä osoittaa talousvaliokunnan pysyvän komitean empatian ja yhteisen huolen julkisen palvelun suorituskyvyn ajankohtaisesta kysymyksestä, erityisesti paikallisella tasolla.
"Aktivoi"-johtopäätös 14
Edustaja Thongin mukaan virkamiesten ja virkamiesten turvallisuuden varmistaminen heidän tehtäviensä suorittamisessa on kuitenkin edelleen epäselvää. Mitä tarkoittaa uskaltaa ajatella ja uskaltaa toimia? Kuka todistaa tällaisia tekoja? Kuka suojelee heitä?... Tarkemmin sanottuna politbyroon johtopäätöksen nro 14 institutionalisointi ei ole yksinkertaista. Siksi suunnitelman mukaan sisäministeriön piti toimittaa se hallitukselle julkaistavaksi huhtikuussa 2023, mutta sitä ei ole vielä tehty. "Siksi ehdotin 5. istunnossa, että hallitus ja pääministeri ohjaavat päättäväisemmin, jotta puolueen oikea politiikka konkretisoituu lainsäädännöllä ja todella pannaan täytäntöön", Thong sanoi.
Tätä suojaa voidaan verrata eräänlaiseen rokotteeseen, joka auttaa Binh Thuanin virkamiehiä, joilla on äskettäin ollut rikosoikeudellisia syytteitä, olemaan itsevarmempia ja joustavampia tehtäviensä suorittamisessa tulevaisuudessa, varsinkin kun todellisuus osoittaa, että on olemassa tilanteita, jotka on ratkaistava ja joita ei ole vielä täysin tai riittävästi säännelty laissa.
Puolueen 13. kansalliskongressin päätöslauselman ja 14. maakuntakongressin päätöslauselman täytäntöönpanoa kaudelle 2020–2025 käsitelleessä väliarviointikonferenssissa analysoitiin tilannetta ja syitä sekä ehdotettiin ratkaisuja virkamiesten ja virkamiesten julkisten tehtävien hoitamisen pullonkaulojen poistamiseksi. Tämä osoitti, että kaikkien kehityskysymysten avain on edelleen inhimillinen tekijä.
Kauden loppupuolella kehityksen edellytykset ovat lähentyneet toisiaan, kuten Binh Thuanin maakuntasuunnitelma vuosille 2021–2030, joka sisältää vision vuoteen 2050, sekä muut toimivaltaisten viranomaisten hyväksymät suunnitelmat, jotka luovat oikeusperustan sosioekonomisten kehitystehtävien toteuttamiselle; kuten Phan Thietin lentokenttä (siviili-ilmailun osa) ja Son Myn yleinen satama Ham Tanin alueella, joka aloitetaan vuoden 2024 alussa ja auttaa yhdistämään tie-, meri- ja lentoliikennejärjestelmät... Jos henkilöstö ja virkamiehet eivät kuitenkaan tartu näihin mahdollisuuksiin ja hyödynnä niitä nopeasti, ennustettujen tulosten saavuttaminen on vaikeaa.
Binh Thuanin maakunnassa on tällä hetkellä lähes 50 hanketta, mukaan lukien suuria teollisuuspuistoja, jotka odottavat erityisiä maan arvostusohjeita. Jos koordinoidusti ja nopeutetusti nämä hankkeet otetaan käyttöön asetuksen 44/CP ja kiertokirjeen 36/BTNMT muutosten valmistuttua, mikä luo vauhtia ja tarjoaa pohjan jatkuvalle investointien houkuttelemiselle. Lisäksi seuraavien kahden vuoden tavoitteet ja ratkaisut luovat lisää mahdollisuuksia valita hankkeita, jotka osoittavat selvästi "vihreitä ja kestäviä" elementtejä.
Tarkemmin sanottuna tavoitteet, kuten maakunnan bruttokansantuotteen (GRDP) kasvuvauhti, kotimaiset budjettitulot ja asukaskohtaiset tulot, jäävät edelleen saavuttamatta. Maakunnan puoluesihteeri Duong Van An ilmaisi konferenssissa huolensa siitä, että kun hänen kauttaan on jäljellä vain hieman yli kaksi vuotta, asetettujen tavoitteiden saavuttaminen olisi vaikeaa ilman päättäväisyyttä. Samaan aikaan kaksi pullonkaulaa, liikenteessä ja titaaniteollisuudessa, on suurelta osin ratkaistu, ja talouden kolme pilaria ovat kehittyneet tasaisesti kuin kolmijalkainen jakkara moton "Yhtenäisyys - Demokratia - Älykkyys - Innovaatio - Kehitys" mukaisesti, keskittyen vahvasti meritalouteen, energiaan ja matkailuun. On kuitenkin edelleen tapauksia, joissa virkamiehet tietävät, että ongelmat ovat oikein, mutta eivät puutu niihin. He vierittävät vastuuta, välttelevät vastuuta, perääntyvät, suojautuvat ja puolustavat itseään. Tämä haittaa maakunnan kehitystä ja aiheuttaa turhautumista yrityksille ja ihmisille.
Siksi maakunnan puoluesihteeri määräsi, että tulevana aikana puoluekomitean johtajuus ja ohjaus on erittäin tärkeää jokaisessa tehtävässä, joten on tarpeen säännöllisesti muistuttaa ja kehottaa puolueen jäseniä minimoimaan rikkomukset ja väärinkäytökset keskuudessaan. Tarvittaessa maakunta aktivoi politbyroon päätöslauselman 14 suojellakseen puoluejohtajia ja virkamiehiä. Kaikkien tulisi työskennellä yhdessä hyödyntääkseen yhdistettyjä voimia rakentaakseen Binh Thuanista uuden kasvukeskuksen, elinkelpoisen ja turvallisen paikan turisteille ja sijoittajille.
Oppitunti 1: Voiton ja tappion selkeä raja
Oppitunti 2: Siirtyminen vihreään
Oppitunti 4: Meidän on integroitava "nopeasti" "vihreisiin, kestäviin" lähestymistapoihin.
BICH NGHI - KUVA: N. LAN
Lähde








Kommentti (0)