Asetuksessa säädetään virkamiehiin sovellettavista kurinpitotoimista, mukaan lukien: varoitus, varoitus, alentaminen (koskee johtotehtävissä olevia virkamiehiä) ja työsuhteen irtisanominen.
Edellä mainituilla rangaistusmuodoilla kurinpitotoimiin tuomittujen virkamiesten ammatillista toimintaa rajoitetaan myös asiaankuuluvien lakien mukaisesti.
Virkamiehet, jotka tuomioistuin on tuominnut vankeusrangaistukseen ilman ehdollista vankeutta tai jotka on tuomittu korruptiorikoksista, irtisanotaan automaattisesti virastaan tuomion tai päätöksen lainvoimaiseksi tulemispäivästä lukien; johtotason virkamiehet, jotka ovat syyllistyneet rikoksiin ja joiden tuomioistuin on tuominnut ja joiden tuomio tai päätös on tullut lainvoimaiseksi, vapautetaan automaattisesti virastaan.
Rikkomukset johtivat kurinpitotoimiin.
Asetuksessa säädetään, että seuraavat rikkomukset ovat kurinpitotoimenpiteiden alaisia: virkamiehet, jotka rikkovat puolueen sääntöjä ja lakeja, jotka liittyvät heidän työtehtäviensä suorittamiseen heidän asemansa mukaisesti; virkamiesten velvollisuuksia koskevia määräyksiä; virkamiehille kiellettyjä toimia; ammattietiikan, työpaikkakulttuurin ja yleisön kanssa viestimisen rikkomuksia; sekä viraston, organisaation tai yksikön sisäisten sääntöjen ja määräysten rikkomuksia.
Rikkomuksen vakavuus määritetään seuraavasti:
Vähäisten seurausten omaava rikkomus on sellainen, joka ei ole luonteeltaan tai vahingon asteeltaan merkittävä, jolla on vaikutusta sisäiseen toimialaan ja joka vaikuttaa viraston, organisaation tai työyksikön maineeseen.
Vakavat rikkomukset ovat luonteeltaan, laajuudeltaan ja haitoltaan merkittäviä, vaikuttavat sisäisen ulottuvuuden ulkopuolella, aiheuttavat kielteistä yleistä mielipidettä virkamiesten ja yleisön keskuudessa ja heikentävät viraston, organisaation tai työpaikan mainetta.
Erittäin vakavilla seurauksilla varustetut rikkomukset ovat luonteeltaan, mittakaavaltaan ja haitallisesti erittäin vakavia, vaikuttavat koko yhteiskuntaan, aiheuttavat suurta julkista paheksuntaa virkamiesten ja kansan keskuudessa sekä vahingoittavat viraston, organisaation tai työpaikan mainetta.
Kutakin rikkomusta käsitellään vain kerran yhdellä kurinpitotoimenpiteellä.
Asetuksessa määrätään, että kurinpitotoimien on noudatettava objektiivisuuden ja oikeudenmukaisuuden, avoimuuden ja tiukkuuden, tarkkuuden ja oikea-aikaisuuden sekä asianmukaisten toimivaltuuksien, menettelyjen ja muodollisuuksien periaatteita.
Kutakin rikkomusta käsitellään vain kerran yhdellä kurinpitotoimenpiteellä. Kurinpitotoimia harkittaessa, jos virkamies syyllistyy kahteen tai useampaan rikkomukseen samanaikaisesti, kutakin rikkomusta tarkastellaan ja käsitellään erikseen, ja sovelletaan yhtä korkeimman tason kurinpitotoimenpidettä; kutakin rikkomusta ei saa erottaa eri kurinpitotoimenpiteiden tai useiden kurinpitotoimien täytäntöönpanemiseksi.
Tapauksissa, joissa virkamies kurinpitorangaistuksen suorittamisen aikana syyllistyy uusiin rikkomuksiin, sovelletaan seuraavia kurinpitotoimenpiteitä: Jos uusi rikkomus johtaa kurinpitotoimenpiteeseen, joka on lievempi tai yhtä ankara kuin nykyinen kurinpitotoimenpide, sovelletaan yhden asteen ankarampaa kurinpitotoimenpidettä kuin nykyinen kurinpitotoimenpide; jos uusi rikkomus johtaa kurinpitotoimenpiteeseen, joka on ankarampi kuin nykyinen kurinpitotoimenpide, sovelletaan yhden asteen ankarampaa kurinpitotoimenpidettä kuin uuteen rikkomukseen sovellettu kurinpitotoimenpide.
Kurinpitotoimia harkittaessa päätösten on perustuttava rikkomuksen sisältöön, motiiviin, luonteeseen, laajuuteen, seurauksiin ja syihin; erityisiin olosuhteisiin; raskauttaviin ja lieventäviin asianhaaroihin; hyväksyvään ja korjaavaan asenteeseen; sekä puutteiden, rikkomusten ja seurausten korjaamisen tuloksiin.
Hallinnollisia seuraamuksia ei voida soveltaa hallinnollisten kurinpitotoimenpiteiden sijaan; hallinnollinen kurinpitotoimenpide ei korvaa rikosoikeudellista syytettä, jos rikkomus edellyttää rikosoikeudellista syytettä.
Jos virkamieheen kohdistetaan puolueen kurinpitotoimia 30 päivän kuluessa puolueen kurinpitopäätöksen julkistamisesta, viraston, organisaation tai yksikön on määrättävä hallinnollinen kurinpitotoimi, paitsi tapauksissa, joissa kurinpitotoimia ei ole vielä harkittu tässä asetuksessa säädetyllä tavalla.
Hallinnollisten kurinpitotoimien on oltava puolueen kurinpidollisten toimenpiteiden mukaisia. Tapauksissa, joissa virkatehtävien suorittamiseen liittyy korkein puolueen kurinpitotoimi, organisaatio- ja henkilöstöneuvoa-antavan elimen on raportoitava asiasta toimivaltaiselle viranomaiselle, joka harkitsee ja päättää korkeimman hallinnollisen kurinpitotoimen soveltamisesta.
Tapauksissa, joissa virkamies irtisanotaan virastaan puolueen kurinpitotoimenpiteen vuoksi, mutta hän ei ole johtotehtävissä, organisaatio- ja henkilöstöasioiden neuvoa-antavan toimielimen on raportoitava asiasta toimivaltaiselle viranomaiselle, joka käsittelee ja päättää hallinnollisesta kurinpitotoimesta varoituksen muodossa.
Jos puolueen kurinpitotoimien muodossa tapahtuu muutos, myös vastaava hallinnollinen kurinpitotoimi on muutettava. Vanhan kurinpitopäätöksen täytäntöönpanoon jo käytetty aika vähennetään uuden kurinpitopäätöksen täytäntöönpanoon käytetystä ajasta (jos sitä on jäljellä). Jos toimivaltainen puolueviranomainen päättää kumota puolueen kurinpitopäätöksen, hallinnollisten kurinpitotoimien käsittelystä vastaavan toimivaltaisen viranomaisen on tehtävä päätös hallinnollisen kurinpitopäätöksen mitätöimisestä.
Kaikki kurinpitomenettelyn aikana yksilöiden fyysistä koskemattomuutta, henkistä hyvinvointia, kunniaa tai ihmisarvoa loukkaavat teot ovat ehdottomasti kiellettyjä.
Virkamies, joka ensimmäistä kertaa syyllistyy rikkomukseen ja jolle määrätään kurinpitotoimi, ja sen jälkeen syyllistyy samaan rikkomukseen uudelleen 12 kuukauden kuluessa kurinpitopäätöksen voimaantulopäivästä, katsotaan rikkomuksen uusijaksi.
Päätös virkamiehen kurinpitotoimista on voimassa 12 kuukautta sen täytäntöönpanopäivästä. Jos virkamies ei tänä aikana jatka lain rikkomista siinä määrin, että kurinpitotoimet olisivat tarpeen, kurinpitopäätös lakkaa automaattisesti olemasta voimassa ilman, että sen voimassaolon päättymisestä todetaan kirjallista asiakirjaa.
Tapauksissa, joissa puolueen kurinpitopäätös on jo tehty, hallinnollinen kurinpitopäätös tulee voimaan sinä päivänä, jona puolueen kurinpitopäätös tulee voimaan, lukuun ottamatta irtisanomistapauksia, jolloin hallinnollinen kurinpitopäätös tulee voimaan sen allekirjoituspäivänä.
Jos virkamies kurinpitorangaistuksen suorittamisen aikana syyllistyy uusiin rikkomuksiin, jotka edellyttävät uusia kurinpitotoimia, sovelletaan edellä mainittuja määräyksiä. Voimassa oleva kurinpitopäätös lakkaa olemasta voimassa sinä päivänä, jona uusi rikkomusta koskeva kurinpitopäätös tulee voimaan. Kaikki kurinpitomenettelyyn ja kurinpitopäätökseen liittyvät asiakirjat on säilytettävä virkamiehen tiedostossa; kurinpitopäätös on päivitettävä virkamiesten ja julkisten virkamiesten kansalliseen tietokantaan tai laissa säädettyyn erityistietokantaan. Kurinpitotoimenpide on kirjattava virkamiehen henkilötietokantaan.
Jos virkamies syyllistyy rikkomukseen työskennellessään edellisessä virastossa, organisaatiossa tai yksikössä, ja rikkomus havaitaan vasta siirron yhteydessä uuteen virastoon, organisaatioon tai yksikköön ja kurinpitotoimen vanhentumisaika on edelleen voimassa, uuden viraston, organisaation tai yksikön toimivaltaisen viranomaisen on harkittava ja sovellettava kurinpitotoimea lain ja virkamiehen nykyisen tehtävän mukaisesti. Tässä tapauksessa aiempi virasto, organisaatio tai yksikkö on vastuussa yhteistyöstä ja kaikkien virkamiehen rikkomusta koskevien asiaankuuluvien asiakirjojen toimittamisesta kurinpitomenettelyn aikana. Suoritusarviointia, sijoittumista ja muita asiaankuuluvia määräyksiä sovelletaan edellisessä yksikössä.
Puolisoiden, biologisten vanhempien; (puolison) vanhempien, adoptiovanhempien; biologisten lasten, adoptiolasten; sisarusten; tätien, setien, serkkujen; puolison sisarusten; sisarusten puolison; tai henkilöiden, joilla on kurinpitotoimenpiteen kohteena olevaan rikkomukseen liittyviä oikeuksia tai velvollisuuksia, on kiellettyä olla kurinpitoneuvoston jäseniä tai johtaa tarkastuskokousta.
Tapaukset, joita ei ole vielä harkittu kurinpitotoimia varten.
Asetuksessa täsmennetään tapaukset, joissa kurinpitotoimia ei harkita, mukaan lukien:
Virkamiehet, jotka ovat hoidossa vakavan sairauden vuoksi tai ovat työkyvyttömiä; tai jotka ovat vakavasti sairaita ja saavat sairaalahoitoa toimivaltaisen terveysviranomaisen vahvistamalla tavalla.
Raskaana olevat, äitiyslomalla olevat tai alle 12 kuukauden ikäisiä lapsia kasvattavat naispuoliset virkamiehet tai alle 12 kuukauden ikäisiä lapsia kasvattavat miespuoliset virkamiehet (jos vaimo on kuollut tai ei pysty kasvattamaan lasta ylivoimaisen esteen tai siviililain ja hätätilalain mukaisten objektiivisten esteiden vuoksi), paitsi jos rikkomuksen tehnyt henkilö on tehnyt kirjallisen kurinpitotoimenpidepyynnön.
Virkamiehet, joita syytetään, pidätetään tai pidetään säilössä, kunnes toimivaltaiset viranomaiset ovat saaneet päätökseen lainrikkomuksia koskevat tutkinnat, syytteeseenpanot ja oikeudenkäynnit, paitsi toimivaltaisten viranomaisten päättämissä tapauksissa.
Tapaukset, joita ei ole vielä harkittu kurinpitotoimiin kansalliskokouksen päätöslauselman mukaisesti. Päätöslauselma koskee erityisiä mekanismeja ja toimintatapoja organisaatioiden ja yksityishenkilöiden maankäyttölain rikkomusten käsittelemiseksi ennen vuoden 2024 maankäyttölain voimaantuloa sekä pysähtyneiden ja pitkään vireillä olleiden hankkeiden vaikeuksien ja esteiden ratkaisemiseksi.
Muut laissa säädetyt kurinpitotoimet eivät koske tapauksia.
Tämä asetus tulee voimaan 1. heinäkuuta 2026. Virkamiehiin, virkamiehiin ja julkishallinnon työntekijöiden kurinpitotoimista 18. syyskuuta 2020 annettu valtioneuvoston asetus nro 112/2020/ND-CP (muutettu ja täydennetty 20. syyskuuta 2023 annetulla valtioneuvoston asetuksella nro 71/2023/ND-CP ja osittain kumottu 30. kesäkuuta 2025 annetulla valtioneuvoston asetuksella nro 172/2025/ND-CP) lakkaa olemasta voimassa tämän asetuksen voimaantulopäivästä.
Lähde: https://baotintuc.vn/thoi-su/cac-hinh-thuc-ky-luat-doi-voi-vien-chuc-20260630153715385.htm
![[Kuva] Kansallinen konferenssi, jossa esitetään yhteenveto poliittisen järjestelmän kokonaisorganisaatiomallin, kolmitasoisen hallintomallin, yhden vuoden toiminnasta.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/01/1782882811691_ndo_br_1-jpg.webp)
