
Kansalliskokouksen jäseniä istunnossa - Kuva: quochoi.vn
Erityisesti arvaamattomien kauppa- ja geopoliittisten riskien yhteydessä edustajat ehdottivat myös uraauurtavia ratkaisuja.
Siirtyminen "menettelyuudistuksesta" "täytäntöönpanovastuuuudistukseen"
Valtuutettu Hoang Minh Hieu ( Nghe An ) yhtyi suunnitelmaan leikata ja yksinkertaistaa hallinnollisia menettelyjä jopa 63 prosentilla, lyhentää käsittelyaikaa 32 prosentilla ja vaatimustenmukaisuuskustannuksia 40 prosentilla ja sanoi, että nämä ovat vaikuttavia lukuja, mutta käytännössä hallinnollisten menettelyjen uudistuksessa on edelleen puutteita ja rajoituksia.
Vuoden 2024 maakunnallisen kilpailukykyraportin mukaan lähes 24 % yrityksistä käyttää edelleen yli 10 % työajastaan säännösten tutkimiseen, mikä osoittaa epäselviä ja vaikeasti saavutettavia menettelyjä.
Lisäksi alojen välisissä hallinnollisissa menettelyissä on monia pullonkauloja, erityisesti maan, investointien, suunnittelun ja rahoituksen aloilla. Joidenkin sijoittajien palautteen mukaan joissakin hankkeissa kestää useita vuosia jo alustavien menettelyjen loppuun saattaminen, ja jotkut hankkeet ovat jopa pysähdyksissä...
Edustaja Trinh Xuan An (Dong Nai) väitti myös, että yrityssektori, erityisesti pienet ja keskisuuret yritykset, on tärkein kasvun liikkeellepaneva voima, mutta käytännössä se kohtaa monia vaikeuksia.
Perimmäinen ongelma on, että institutionaalinen ympäristö ei ole vielä todella suotuisa pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritysten) kehitykselle ja kasvulle. Monilla yrityksillä ei ole pulaa mahdollisuuksista, mutta niillä on vaikeuksia investointien toteuttamisessa, tuotannon laajentamisessa, resurssien saatavuudessa ja hankkeiden toteuttamisessa.
Herra An väitti, että tulevan kauden uudistusten on siirryttävä voimakkaasti "menettelyuudistuksesta" "täytäntöönpanon vastuuvelvollisuuden uudistamiseen". Jokainen menettely on yhdistettävä tiettyihin yksilöllisiin vastuisiin, käsittelyajat on julkistettava ja yritysten tyytyväisyyden tasosta on tultava virkamiesten arviointikriteeri.
"Ehdotan, että hallituksen on laadittava kriteerit sen varmistamiseksi, että vähennys on merkittävä ja että se todella poistaa tarpeettomat ja hankalat menettelyt. Uudistuksilla on merkitystä vasta, kun kansalaiset ja yritykset todella kokevat muutoksen käytännön kokemuksissaan", An sanoi.

Kansalliskokouksen tiede-, teknologia- ja ympäristövaliokunnan varapuheenjohtaja Tran Van Khai puhuu - Kuva: quochoi.vn
Määrittele selkeästi prioriteettihankkeiden kriteerit uusien kehitysmahdollisuuksien avaamiseksi.
Valtuutettu Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) ilmaisi kiinnostuksensa ratkaisukokonaisuuteen, jolla kehitetään synkroninen ja moderni infrastruktuuri, joka perustuu keskushallinnon kaikkien vaatimusten perustavanlaatuiseen institutionalisointiin.
Hän kuitenkin ehdotti, että hallituksen on selvennettävä prioriteettihankkeiden tunnistamiskriteerejä, jotta voidaan avata uusia kehitysalueita, poistaa alueellisten yhteyksien pullonkauloja, vähentää logistiikkakustannuksia, lisätä tuotantokapasiteettia ja saavuttaa välittömiä tuloksia vuosina 2026–2027.
Lisäksi on tarpeen tiukentaa investointien laadun, edistymisen ja tehokkuuden valvontaa sekä eri alojen ja alueiden välisen koordinoinnin valmiuksia. Tarvitaan selkeä etenemissuunnitelma energiainfrastruktuurin pullonkaulojen poistamiseksi, jotta korkeat kasvutavoitteet saavutetaan.
Herra Sonin mukaan tämä on ratkaiseva askel, sillä jos riittävää sähkön saantia ei taata, jos siirtoinfrastruktuuria ei taata ja jos vakaata perusvoimanlähdettä ei ole, koko kehitystavoite kohtaa merkittäviä riskejä.
Kansalliskokouksen tiede-, teknologia- ja ympäristövaliokunnan varapuheenjohtaja Tran Van Khai väitti, että arvaamattomien kauppa- ja geopoliittisten riskien yhteydessä ydinkysymys on, että julkisten investointien on oltava nopeampia, mutta ennen kaikkea "älykkäämpiä". Digitaalisen infrastruktuurin, energiainfrastruktuurin ja innovaatioinfrastruktuurin on oltava etusijalla kestävän kasvun ja ihmisten elämän kestävän parantamisen perustan luomiseksi.
Tieteen ja teknologian kehityksen läpimurtoja koskevan politbyroon päätöslauselman 57 pohjalta herra Khai esitteli ratkaisukokonaisuuksia, joihin kuuluvat: institutionaalinen uudistus - infrastruktuurin kehittäminen - henkilöstöresurssien kehittäminen - tulosperusteinen seuranta.
Lisäksi on tarpeen luoda mekanismi projektisalkun hallinnoimiseksi päätöslauselman 57 mukaisesti "salkunhallinnan" mallin mukaisesti: keskittyen jaettuun alustaan, välttäen päällekkäisiä investointeja, vaatien standardoitua dataa, joka on "oikeaa, täydellistä, puhdasta, aktiivista, johdonmukaista ja jaettua", sekä arvioiden riittävät käyttö- ja ylläpitokustannukset järjestelmän jatkuvan ja vakaan toiminnan varmistamiseksi.
Pääomamarkkinat tarvitsevat uudelleenjärjestelyä.
Edustaja Tran Hoang Ngan (Ho Chi Minh City) oli samaa mieltä siitä, että kasvun on perustuttava laatuun eli työn tuottavuuden kasvuun. Tämän on oltava yhteydessä makrotaloudellisen vakauden varmistamiseen sekä yhteiskunnallisten resurssien tehokkaaseen mobilisointiin ja hyödyntämiseen.
Laskelmien mukaan kaksinumeroisen kasvun saavuttaminen vuosina 2026–2031 edellyttää yhteensä noin 38,5 miljoonan VND:n sosiaalisen investointipääoman mobilisointia. Tämä on haastava luku, kun otetaan huomioon, että kasvu perustuu tieteeseen ja teknologiaan sekä tuottavuuden kasvuun pääomapohjaisen kasvun sijaan.
Kun hallinnollisia menettelyjä virtaviivaistetaan, vaatimustenmukaisuuskustannukset johtavat parempaan liiketoiminnan suorituskykyyn. Siksi ICOR (Incremental Capital-Output Ratio) paranee 10 vuoden takaiseen tilanteeseen verrattuna. Näin ollen vaadittua 38,5 miljoonan VND:n määrää ei ehkä tarvita, ja vuosittaiset ja väliarvioinnit ovat tarpeen.
Tästä kokonaissummasta julkiset investoinnit ovat noin 8,2 miljoonaa miljardia Vietnamin dongia ja kehitysinvestoinnit noin 8,5 miljoonaa miljardia Vietnamin dongia. Kyseessä on suuri pääomamäärä, joten investointien on oltava systemaattisia ja keskityttävä avainhankkeisiin, aluekehitystä edistäviin hankkeisiin, heikommassa asemassa olevien alueiden ja paikkakuntien sosiaalihuoltohankkeisiin tai ilmastonmuutoksen, luonnonkatastrofien ja tulvien torjuntahankkeisiin.
Samanaikaisesti Nganin mukaan pääomamarkkinat on uudistettava, koska luottopääoman osuus BKT:stä taloudessa on liian suuri (tällä hetkellä 145 % BKT:sta). Osakemarkkinoiden markkina-arvo on puolestaan vain noin 80 % ja yrityslainojen markkina-arvo vain noin 10 %.
Tämä aiheuttaa vaikeuksia liikepankkijärjestelmälle, koska sen on käytettävä lyhytaikaista pääomaa keskipitkän ja pitkän aikavälin lainoihin. Siksi nämä markkinat on uudistettava ja institutionaalista kehystä tarkistettava, jotta luodaan edellytykset yrityslainamarkkinoiden elpymiselle ja luottamuksen rakentamiselle.
Edustaja Hoang Van Nghia (Quang Ngai):
Suuret poliittiset päätökset on tehtävä niin, että ne perustuvat tosiasioihin.
Tuen innovatiivisen ajattelun tarvetta lainsäädännössä ja politiikassa, erityisesti nopeasti muuttuvan, arvaamattoman ja monimutkaisen alueellisen ja globaalin tilanteen, etenkin energiakriisin, yhteydessä. Tämä edellyttää merkittäviä, todellisuuteen perustuvia poliittisia päätöksiä, joiden tavoitteena on varmistaa makrotaloudellinen vakaus ja kasvu sekä taata sosiaalinen hyvinvointi.
Tämä edellyttää läpimurtoa instituutioiden rakentamisessa ja kehittämisessä sekä suotuisimman mahdollisen oikeudellisen ympäristön luomista sijoittajille, yrityksille ja kansalaisille kaikkien resurssiensa vapauttamiseksi.
Hallinnollisen uudistuksen edistämiseen liittyy läheisesti sellaisen johtajien ja esimiesten tiimin rakentaminen, joka kykenee toteuttamaan aktiivisen ja ennakoivan hallinnon henkeä. Tähän sisältyy myös läpimurtojen luominen digitaalisessa transformaatiossa, energiamurroksessa, vihreässä transformaatiossa ja kestävässä kehityksessä.
Lähde: https://tuoitre.vn/cai-cach-thuc-chat-de-tang-truong-hai-con-so-20260421083526234.htm








Kommentti (0)