Maankäyttöoikeustodistusten myöntämisprosessissa ilmenneiden vaikeuksien ja viivästysten vuoksi Vu Thun piirikunta otti äskettäin käyttöön uuden lähestymistavan: ruohonjuuritason virkamiehiä on lähetetty auttamaan ihmisiä maankäyttöoikeustodistusten hankkimisessa ensimmäistä kertaa. Trung Anin kunta on kokeillut tätä aloitetta.
Vu Thun piirin kansankomitean johtajat jakoivat maankäyttöoikeustodistukset Trung Anin kunnan 40 ensimmäiselle kotitaloudelle.
Kaipaus maanomistustodistukseen.
Tran Xuan Hungin perhe Lang Trungin kylässä on asunut useiden vuosien ajan isältään perimällä maalla, mutta heiltä puuttui laillisia asiakirjoja. Vuonna 2005 hän huutokauppasi kahden muun samassa kylässä sijaitsevan tontin maankäyttöoikeudet. Todellisuudessa herra Hungin perhe on omistanut nämä kolme tonttia vuosikymmeniä, mutta laillisesti herra Hungia ei ole tunnustettu omistajaksi maankäyttöoikeustodistuksen puuttumisen vuoksi. Tämän seurauksena hänen näihin kolmeen tontille liittyvät lailliset oikeutensa ja etunsa ovat kärsineet.
Vuonna 2005 herra Hoang Trong Diepin perhe Vu Phucin kunnasta (Thai Binhin kaupunki) osallistui huutokauppaan, jossa myytiin maankäyttöoikeuksia kuudelle Lang Trungin kylässä sijaitsevalle tontille. Lähes 20 vuoden ajan herra Diep oli toistuvasti yrittänyt saada maankäyttöoikeustodistuksia tonteilleen, mutta tuloksetta. Ilman näitä todistuksia herra Diep ei voi kiinnittää omaisuuttaan tai lainata rahaa pankeilta, ja hänen perheensä tuotanto- ja liiketoiminta kohtaa monia vaikeuksia. Siksi herra Diep on aina halunnut saada "vaaleanpunaisia todistuksia" eli maankäyttöoikeustodistuksia tonteilleen.
Trung Anin kunnassa on neljä kylää, joissa on yli 2 000 kotitaloutta. Tilastojen mukaan vain noin 10 prosentilla kunnan kotitalouksista on maankäyttöoikeustodistus. Yli 90 prosentilla jäljellä olevista kotitalouksista ei ole sitä, ja he odottavat innokkaasti valtiolta maankäyttöoikeustodistusten myöntämistä perheidensä asuntomaata varten.
An Locin kylästä kotoisin oleva herra Phung Van Tao selitti tätä seuraavasti: "Maa ja talot ovat tällä hetkellä ihmisten suurimpiin omaisuuksiin kuuluvia. Kun ihmisillä on maankäyttöoikeustodistus, he tuntevat olonsa itsevarmemmiksi, koska valtio hallinnoi maata ja heidän lailliset oikeutensa ja etunsa ovat suojattuja. Maaseudulla maanviljelijöiden ei ole helppo mobilisoida varoja tarvittaessa; jos heillä on maankäyttöoikeustodistus, heidän on paljon helpompi lainata pankeilta. Maankäyttöoikeustodistuksen avulla ihmiset voivat myös siirtää, lahjoittaa ja periä maata lapsilleen ja lastenlapsilleen lain mukaisesti, välttäen mahdolliset konfliktit myöhemmin. Monista eduistaan huolimatta Trung Anin asukkaat ovat jo vuosia kohdanneet monia vaikeuksia ja haittoja maankäyttöoikeustodistusten rekisteröinti- ja hankintamenettelyissä. Siksi maankäyttöoikeustodistuksen pitäminen kädessään on aina ollut paikallisten ihmisten toive."

Maanmittaus maankäyttöoikeustodistusten myöntämistä varten Trung Anissa.
Läpimurto lähestymistavassa
Maankäyttöoikeustodistusten alkuperäiseen myöntämiseen liittyy lukuisia vaikeuksia ja esteitä, kuten puutteelliset kiinteistörekisteritiedot, tiheät maanmuutokset, maankäyttöoikeustodistusten myöntämiseen liittyvien hallinnollisten menettelyjen puutteet sekä joidenkin piiri- ja kuntaviranomaisten alhainen asiantuntemus ja vastuullisuus... Jos vanhoja menetelmiä säilytetään, Vu Thun piirikunta myöntää vuosittain vain 300–500 uutta maankäyttöoikeustodistusta. Tällä tahdilla kymmenien tuhansien maankäyttöoikeustodistusten myöntäminen kotitalouksille koko piirikunnassa kestää vuosikymmeniä. Näin ollen Vu Thun asukkaiden toive ja pyrkimys saada maankäyttöoikeustodistukset jäävät kaukaiseksi unelmaksi.
Alkuperäisten maankäyttöoikeustodistusten myöntämisen vaikean ongelman ratkaisemiseksi Vu Thu on tällä hetkellä maakunnan ainoa piiri, joka on rohkeasti ja edelläkävijänä toteuttanut pilottihankkeen alkuperäisten maankäyttöoikeustodistusten myöntämisestä ruohonjuuritasolla. Piirikunta perusti ohjauskomitean maankäyttöoikeustodistusten myöntämistä varten ja mobilisoi johtajia, osastojen, sektorien ja paikkakuntien päälliköitä vaikeuksien voittamiseksi, avointen ongelmien ratkaisemiseksi ja kotitalouksille myönnettävien alkuperäisten maankäyttöoikeustodistusten prosessin nopeuttamiseksi. Erityisesti puoluekomitean sekä kunnan ja kylän viranomaisten innostuksen ja vastuun ansiosta Trung An valittiin pilottialueeksi, ja alkuperäisten maankäyttöoikeustodistusten myöntäminen ruohonjuuritasolla alkoi heinäkuun lopulla 2023.
Vu Thun piirin kansankomitean varapuheenjohtaja ja piirin maankäyttöoikeustodistusten myöntämistä käsittelevän ohjauskomitean pysyvän komitean varajohtaja Nguyen Tong Thin sanoi: "Sen sijaan, että ihmiset olisivat menneet piirikuntiin, piirin virkamiehet menivät suoraan kyliin ja kuntiin myöntämään maankäyttöoikeustodistuksia Trung Anin asukkaille." Koko poliittinen järjestelmä piirikunnan, kunnan ja kylän tasolta yhdisti voimansa vastuuntuntoisesti, aidosti yhtenäisesti ja yksimielisesti. Heistä tuli voimakas voima, joka ratkaisi monia vuosikymmeniä ratkaisemattomia maankäyttöoikeustodistusten myöntämisen pullonkauloja ja esteitä."
Ennen täytäntöönpanoa piirikunta tarkisti ja kokosi kiireellisesti kuntien kanssa kaikki kunnan jokaisen kotitalouden maatiedot. Maankäyttöoikeustodistusten myöntämisprosessi julkistettiin ja levitettiin jokaiseen kylään. Kun ihmiset rekisteröityvät ensimmäistä kertaa myönnettävään maankäyttöoikeustodistukseen, piirikunnan ja kunnan virkamiehet tarkistavat, varmentavat ja luokittelevat jokaisen tiedoston. Työvoiman lisäksi piirikunta on varustanut paikalliset alueet tietokoneilla ja tulostimilla tehtävän tukemiseksi. Siksi ihmisten on erittäin helppo ja kätevä suorittaa maankäyttöoikeustodistusten hankkimismenettelyt. Piirin ja kunnan ohjauskomiteat suunnittelivat huolellisesti kaikki täytäntöönpanon vaiheet ja vaiheet, ne toteutettiin nopeasti ja niitä hyödynnettiin maksimaalisesti, jotta ihmisten ei tarvitse odottaa tai ennakoida pitkiä aikoja.
”Täytäntöönpanon edistymisen varmistamiseksi monien piirikunnan ohjauskomitean ja kunnan ohjauskomitean jäsenten oli työskenneltävä intensiivisesti myöhään yöhön, ilman lauantai- tai sunnuntaipäiviä ja ilman työtuntien laskemista. Henkilökohtaisesti tarjouduin Trung Anin maankäyttöoikeustodistusten myöntämistyön kahden huippukuukauden aikana työskentelemään, syömään ja asumaan laitoksessa valmiina olemaan läsnä 24/7 palvelemassa ihmisiä ja suorittamassa maankäyttöoikeustodistusten myöntämistä”, kertoi Vu Thun piirikunnan työ-, sotainvalidi- ja sosiaaliasioiden osaston varajohtaja ja piirikunnan ohjauskomitean maankäyttöoikeustodistusten myöntämisestä vastaavan sihteeri Pham Duy Long.
Trung Anin piirikunnan ja kuntien suurin haaste maankäyttöoikeustodistusten myöntämisessä on maankäyttötietojen puute, sillä ihmisten maankäyttö muuttuu jatkuvasti. Siksi yksi innovatiivisista ja lainmukaisista lähestymistavoista on, että piirikunta ja kunnat perustavat arviointineuvostoja, joissa puoluekomitean, paikallishallinnon ja kunkin asuinalueen asukkaiden edustajat osallistuvat kunkin kotitalouden maankäyttötietojen tarkistamiseen varmistaen objektiivisuuden, avoimuuden ja läpinäkyvyyden. Tämän seurauksena, vaikka maankäyttöoikeustodistusten myöntäminen on arkaluonteinen ja monimutkainen asia, Trung An on saanut ihmisten yksimielisyyden ja innostuneen tuen.

Maankäyttöoikeustodistusten saamisen ilo Trung Anin kunnan asukkaille.
Kansa hyötyy.
Lähes 20 vuoden odotuksen jälkeen Lang Trungin kylästä kotoisin oleva herra Nguyen Van Cuong jakoi tunteikkaasti: "Tämä on maapala, jonka perheeni voitti kunnalta kilpailutuksessa vuonna 2005 , mutta vasta nyt olemme saaneet maankäyttöoikeustodistuksen. Olen erittäin onnellinen; tästä lähtien voin olla varma, että voin testamentata maan pojalleni, jotta hän voi rakentaa talon ja saada vakaan asuinpaikan."
Trung Anin kunta on heinäkuun lopusta 2023 alkaen kerännyt tähän mennessä 1 200 maankäyttöoikeustodistushakemusta kaikissa neljässä kylässä. Piirikunta ja kunta ovat saattaneet päätökseen 100 %:n hakemusten tarkastelun ja luokittelun sekä koordinoineet konsulttiyksikön kanssa lähes 200 Lang Trungin kylän tontin kartoituksen loppuun saattamiseksi. Kunnan ohjausryhmä on tarkastellut lähes 100 maankäyttöoikeustodistusten myöntämisen kriteerit täyttävää hakemusta ja toimittanut ne piirikunnan kansankomitealle arvioitavaksi. Vu Thun piirikunta myönsi 1. lokakuuta ensimmäiset 40 maankäyttöoikeustodistusta Trung Anin kunnan asukkaille osana pilottiohjelmaa. Nämä kaikki ovat kotitalouksia, jotka ovat osallistuneet kunnan tonttien huutokauppaan vuodesta 2005 lähtien ja joiden hakemukset olivat olleet kadonneet ja vireillä lähes 20 vuotta. Tämä on herättänyt kotitalouksissa innostusta ja suurta motivaatiota jatkaa tukemista ja osallistumista. Jäljellä olevat asiakirjat julkistetaan ja menettelyjä täydennetään säännösten mukaisesti, ja maankäyttöoikeustodistusten myöntämistä ihmisille jatketaan.
”Maankäyttöoikeustodistusten myöntämisprosessi ruohonjuuritasolla on äärimmäisen vaikea ja työläs, ja siihen liittyy monia odottamattomia tilanteita ja jopa historiallisia ongelmia. Nähtyämme ihmisten toiveiden ja pyrkimysten täyttymisen ja säteilevän hymyn ihmisten kasvoilla maankäyttöoikeustodistuksia saadessaan olemme erittäin tyytyväisiä ja pyrimme jatkossakin vähitellen myöntämään kaikki maankäyttöoikeustodistukset ihmisten rekisteröintitarpeiden mukaisesti”, sanoi Trung Anin kunnan kansankomitean puheenjohtaja ja maankäyttöoikeustodistusten myöntämisestä vastaavan ohjauskomitean johtaja Nguyen Van Trinh.
Pham Thi Nhu Phong, Vu Thun piirin kansankomitean puheenjohtaja, Vu Thun piirin maankäyttöoikeustodistusten myöntämisestä vastaavan ohjauskomitean johtaja. Maankäyttöoikeustodistusten myöntämisen tunnistaminen ruohonjuuritasolla vaikeaksi tehtäväksi on asia, jonka piirikunnan ja kunnan puoluekomiteat ja viranomaiset ovat ottaneet itselleen tehtäväkseen. Kansan oikeutettujen oikeuksien ja pyrkimysten vuoksi olemme kuitenkin valmiita kohtaamaan vaikeuksia ja haasteita. Trung Anin alustava menestys motivoi piirikuntaa jatkamaan maankäyttöoikeustodistusten myöntämistä Tan Phongissa ja koko piirikunnassa, mikä osaltaan auttaa ratkaisemaan esteitä ja vastaamaan ihmisten oikeutettuihin pyrkimyksiin. Nguyen Van Mien, Lang Trungin kylän puolueosaston sihteeri, Trung Anin kunnassa. Saatat myös pitää tästä Mobilisoimme virkamiehiä, puolueen jäseniä, ikääntyneitä, asuinalueen vaikutusvaltaisia henkilöitä ja asukkaita aktiivisesti yhteistyöhön ja osallistumiseen piirikunnan ja kunnan kanssa jokaisen maapalan alkuperän ja käyttöhistorian selvittämiseen. Koska ihmisille annettiin mahdollisuus "tietää, keskustella, osallistua ja seurata", he olivat erittäin innostuneita ja tekivät aktiivisesti yhteistyötä ja osallistuivat maankäyttöoikeustodistusten myöntämiseen puoluekomitean ja hallituksen kanssa. Rouva Hoang Thi Khuyen, Bon Thonin kylä, Trung Anin kunta Aiemmin meidän piti mennä useita kertoja piirikunnalle ja kunnalle, mutta emme onnistuneet saamaan maankäyttöoikeustodistuksia. Nyt kaikki maankäyttöoikeustodistusten myöntämismenettelyt hoidetaan paikallisella tasolla, mikä on erittäin kätevää ja nopeaa. Olemme erittäin tyytyväisiä ja kiitollisia puoluekomitealle ja hallitukselle kaikilla tasoilla, ja toivomme, että muillekin kunnan tukikelpoisille maa-alueille myönnetään pian maankäyttöoikeustodistukset. |
Quynh Luu
Lähde










