Aiemmin, 3. joulukuuta pidetyissä ryhmäkeskusteluissa, BT-hankkeiden (build-transfer) esteiden ratkaiseminen herätti paljon huomiota edustajissa, sillä monilla hankkeilla on vaikeuksia maan hinnanmääritysmekanismissa maksuja varten tai maanjakomenettelyissä. Saigon Giai Phong -lehti on myös viime aikoina käsitellyt tätä asiaa useissa aiheeseen liittyvissä artikkeleissa.
Edustaja Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) kannattaa asetusta, joka selventää BT:n maksujen vastuuta lain mukaisesti sopimuksen allekirjoitushetkellä.
Valtuutetut ehdottivat kuitenkin, että harkittaisiin vaatimusta julkistaa kaikki tiedot maksuihin käytetystä maarahastosta, maarahaston arvosta, hinnanmääritysmenetelmästä ja ennen maan myöntämistä tai vuokraamista tarkastettujen töiden määrästä. Tämä on välttämätön mekanismi julkisten varojen menettämisen riskin estämiseksi – ongelman, joka on aiheuttanut monia kielteisiä seurauksia BT-hankkeissa valtakunnallisesti. Kun maksut julkistetaan täysin ja läpinäkyvästi, ne varmistavat yhteisön valvonnan ja valtion legitimiteetin.
Edustaja Tran Huu Hau ( Tay Ninh ) huomautti, että suurin puute tällä hetkellä on maankäyttölain ja julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuusmenetelmän (PPP) mukaisia investointeja koskevan lain välinen ristiriita.
Maankäyttölain mukaan maan hinnat on laskettava sillä hetkellä, kun valtio myöntää maan, kun taas julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyölain mukaan ne lasketaan hankkeen suunnittelun tai tarjousasiakirjojen valmistelun yhteydessä.
Valtuutetut ehdottivat, että maan hinnat määritettäisiin BT-sopimuksen allekirjoittamisen yhteydessä tai projektin luovutuksen yhteydessä, mikä varmistaisi oikeudenmukaisuuden molemmille osapuolille.
Kansalliskokouksen talous- ja rahoitusvaliokunnan jäsen, edustaja Phan Duc Hieu, huomautti, että monet hankkeet oli saatu valmiiksi 5–9 vuotta sitten, mutta vasta nyt harkitaan niiden maanjakoa. Jos maanjakohetkellä voimassa ollutta hintaa sovelletaan edelleen, yritykset kärsivät merkittäviä tappioita.
Valtuutetut ehdottivat, että BT-maksujen (rakennus-siirto) maan hintojen määrittämisen ajoitusta koskevia määräyksiä sisällytettäisiin päätöslauselmaluonnokseen, jossa säädetään mekanismeista ja toimintalinjoista maankäyttölain täytäntöönpanon vaikeuksien ja esteiden poistamiseksi. Kansalliskokous on parhaillaan käsittelyssä, tai, jos näin ei ole, päätöslauselman 98/2023/QH15 muutos- ja täydennysluonnokseen.
Edustaja Nguyen Duy Thanh (Ca Mau) ehdotti läpinäkyvän siirtymämekanismin perustamista ennen vuoden 2024 maankäyttölain voimaantuloa allekirjoitetuille sopimuksille, jotta vältettäisiin lakimuutoksista johtuvat kiistat.
Aiemmin monet talousasiantuntijat ovat myös väittäneet, että jatkuvasti muuttuvat BT (Build-Transfer) -hankkeita koskevat lait vaikeuttavat sijoittajien mahdollisuuksia tietää, milloin maan hinnat määräytyvät.
Maan asiantuntija, professori ja tekniikan tohtori Dang Hung Vo korosti, että tasapuolisen vaihdon periaate BT-hankkeissa (Build-Transfer) taataan vain, kun maan hinta ja velvoitteet määritetään samanaikaisesti.
Kansalliskokouksen pysyvälle komitealle toimitetussa asiakirjassa, jossa annettiin palautetta päätöslauselman 98/2023/QH15 luonnoksista ja lisäyksistä, Ho Chi Minh Cityn kiinteistönvälittäjäyhdistys (HoREA) totesi, että tällä hetkellä yli 160 BT-hanketta on valtakunnallisesti "jäädytettyinä", koska maksun ehtoa varten ei ole mahdollista määrittää maan hintaa – vaikka hankkeet on saatu päätökseen jo kauan sitten.
HoREA mainitsi MHL Companyn tapauksen tyypillisenä esimerkkinä ehdotuksessaan osoittaakseen kiireellisen tarpeen muuttaa BT:n määräyksiä pääomavirtojen helpottamiseksi.
HoREA:n mukaan tämä yritys allekirjoitti BT-sopimuksen marraskuussa 2016 ja saattoi sitten hankkeen päätökseen, jonka valtion tarkastusvirasto tarkasti. Hanke luovutettiin puolustusministeriölle helmikuussa 2018. Yritys saa maan kuitenkin vasta vuonna 2025, eikä maan hinnasta ole vielä sovittu.
HoREA:n puheenjohtaja Le Hoang Chau uskoo, että tulisi lisätä säännöksiä, joissa määrätään, että BT-sopimusten mukaisesti maksuna käytettävän maan hinta määritetään BT-sopimuksen allekirjoittamishetken tai sen ajankohdan mukaan, jolloin sijoittaja on luovuttanut koko BT-hankkeen. Hän väittää, että säännöksen soveltaminen, jonka mukaan maan arvo määritetään sen ajankohdan mukaan, jolloin valtio päättää maan osoittamisesta tai vuokraamisesta, asettaisi epäedulliseen asemaan yritykset, jotka kokevat viivästyksiä maan luovutuksessa useiden vuosien jälkeen, kun BT-hankkeet ovat jo luovuttaneet valtiolle.
HoREA:n mukaan maan hinnanmääritysajankohtaa sääntelevän hallituksen asetuksen 91/2025/ND-CP ansiosta BT-sopimusten maankäyttöön liittyvät vaikeudet ja esteet Thu Thiemin uudella kaupunkialueella (Ho Chi Minh City) on ratkaistu. Muiden BT-hankkeiden sijoittajien Thu Thiemin uuden kaupunkialueen ulkopuolella kohtaamat vaikeudet ja esteet BT-sopimusten maksuihin käytetyn maa-alueen maan hinnan määrittämisessä eivät kuitenkaan ole vielä ratkenneet.
HoREA huomauttaa, että edellä mainittu tilanne paljastaa poliittisia aukkoja, jotka aiheuttavat lukuisten hankkeiden valmistumisen, mutta maa-alueiden maksaminen on edelleen ratkaisematta useiden vuosien ajan. 162 BT-hankkeen ollessa "jäädytettynä", maavarat ovat lukittuina ja yritykset kohtaavat tilanteen, jossa niiden pääoma on sidottu useiksi vuosiksi.
Lähde: https://www.sggp.org.vn/cap-thiet-go-vuong-cho-du-an-bt-post827028.html
![[Kuva] Luonteen ja asiantuntemuksen vahvistaminen: Intensiivistä koulutusta tykistön sotilaille.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/30/1782815602541_lu-368-1875-4571-jpg.webp)
