Uusiutuvan energian tuotantoyksiköiden ja suurten sähkönkuluttajien välisen suoran sähkön oston ja myynnin mekanismi (DPPA) on säädetty asetuksessa 80/2024/ND-CP. Monet sähköalan asiantuntijat ovat kuitenkin varovaisia arvioidessaan sen käytännön toteutettavuutta.
| Uudet määräykset sallivat uusiutuvan energian tuottajien ja suurasiakkaiden ostaa ja myydä sähköä suoraan. |
Puhdasta sähköä saatavilla 24/7: 27 Yhdysvaltain senttiä/kWh
Toinen DPPA-tyypeistä (Dedicated Power Purchase Agreement) on suora sähkön osto erillisen siirtolinjan kautta. Näin ollen uusiutuvan energian tuottajat ja suuret sähkönkuluttajat allekirjoittavat sähkön ostosopimuksen ja saavat sähköä erillisen siirtolinjan kautta, joka ei ole kytketty valtakunnalliseen sähköverkkoon.
Sähköasiantuntijat kommentoivat tätä vaihtoehtoa, että suuret asiakkaat, joiden tuotantomittakaava on yli 200 000 kWh/kk, valitsevat tämän vaihtoehdon harvemmin, koska tuotanto ja liiketoiminta edellyttävät jatkuvaa ja vakaata sähkönjakelua.
”On mahdollista, että keskittyneillä teollisuusalueilla on olemassa erillisiä sähkönjakelupaketteja (DPPA), jotka kulkevat erillisten linjojen kautta kattojen aurinkosähkön ja teollisuusalueen asiakkaiden välillä. Mistä löytäisimme käytäviä erillisten linjojen rakentamiseen teollisuusalueiden ulkopuolella? Jos suuret sähkönkuluttajat, kuten sementti- ja terästehtaat, matkustaisivat Ninh Thuanin tai Keskiylängön aurinko- tai tuulivoimaloiden alueille käyttämään sähköään, niin kenties voitaisiin toimittaa merkittävä määrä sähköä. On kuitenkin tärkeää huomata, että tuuli- ja aurinkoenergia ei voi vastata sementti- ja terästehtaiden asiakkaiden tarpeisiin kaikkina aikoina”, sanoi yli 30 vuoden kokemuksella sähköalalta työskennellyt asiantuntija.
Lisäksi asetus 80/2024/ND-CP sallii suurten sähkönkuluttajien sähkön ostamisen ja myymisen suoraan erillisten liityntälinjojen kautta sekä sähkön ostamisen ja myymisen Vietnam Electricity Corporationin (tai muiden Vietnam Electricity Corporationiin kuulumattomien sähkönmyyjien) kanssa määräysten mukaisesti.
Sähköalan pitkään suurten asiakkaiden kanssa tekemät sähkön ostosopimukset sisältävät kuitenkin kaikki sähkönkulutusta ja -kapasiteettia koskevia sitoumuksia, jotta ala tietää, miten investoida asiakkaiden vakaan ja jatkuvan sähkönsaannin varmistamiseksi. Koska uusiutuva energia on epävakaata ilman siihen liittyvää varastointia, suuret asiakkaat epäröivät ostaa sähköä uusiutuvaa energiaa tuottavilta yrityksiltä, joilla on omat sähkölinjansa. Tällöin he kohtaisivat tilanteita, joissa joko sähköala ei tarjoa kompensaatiota uusiutuvan energian käyttöjaksojen aikana, mikä johtaa kapasiteetin ja tuotannon laskuun sääolosuhteiden vuoksi, tai heidän olisi hyväksyttävä korkeammat hinnat, koska sähköala on aina valmiudessa kompensoimaan, kun uusiutuvan energian tuotanto vaihtelee sään vuoksi.
”Sähköala ei millään tavalla investoisi voimajohtoihin ja sähköasemiin tietämättä, milloin ja millä hinnalla ne voidaan myydä, koska kaikki nämä kustannukset sisältyvät sähkön hintaan. Vietnam Electricity Groupin (EVN) nykyinen keskimääräinen sähkön myyntihinta valtion määräysten mukaisesti on haasteena, ettei se riitä kattamaan tuotanto- ja ostokustannuksia”, kommentoi sähköalalla työskentelevä Manh T.
Energia-asiantuntija La Hong Ky jakaa näkökulmansa kattojen aurinkoenergiaan sijoittamiseen liittyvään tutkimukseen. Hänen mukaansa useista kymmenistä Pohjois-Vietnamin kattojen aurinkoenergiajärjestelmistä kerätyt tiedot osoittavat, että keskimääräinen auringonpaisteen tuntimäärä alueella on alle 3 tuntia päivässä, yhteensä hieman yli 1 000 tuntia vuodessa. Samaan aikaan vuodessa on 8 760 tuntia (365 päivää x 24 tuntia), jolloin sähköä on helposti saatavilla. Siksi kattojen aurinkoenergiaan investoiminen Pohjois-Vietnamissa sähkön toimittamiseksi DPPA-mallin kautta erillisellä siirtolinjalla on varmasti vähemmän houkuttelevaa kuin EVN:n toimittaman sähkön ostaminen.
Yrityksille, jotka haluavat valita aurinkoenergian vakaan tuotannon takaamiseksi, myös kustannukset ovat erittäin korkeat.
"Olemme laskeneet, että jos toimisimme kokonaan aurinkoenergialla tuottaaksemme sähköä päivin ja öin itsenäisesti ilman verkkoyhteyttä, meidän olisi investoitava 4 megawattiin ja vastaavaan varastointijärjestelmään saadaksemme 1 megawatin vakaan ja jatkuvan sähkön. Siksi sähkön hinnan olisi oltava noin 27 Yhdysvaltain senttiä/kWh", sanoi aurinkosähköjärjestelmiä kehittävän yrityksen edustaja Dang Q.
Luonnollisesti 27 Yhdysvaltain sentin/kWh myyntihinta on verrattavissa EVN:ltä ostettuun sähköön jakeluyhtiöiden tai sähkökauppayhtiöiden kautta, joissa valtion sääntelemä korkein ruuhka-ajan hinta on vain hieman yli 3 000 VND/kWh (22 kV ja 3-vaiheinen).
Suora toiminta on välttämätöntä, mutta EVN:n on silti toimittava välittäjänä.
DPPA-mallissa, mutta valtakunnallisen sähköverkon kautta, uusiutuvan energian tuotantoyksikkö allekirjoittaa sähkön ostosopimuksen spot-sähkömarkkinoilla EVN:n kanssa ja EVN maksaa sille allekirjoitetun sopimuksen mukaisesti.
Suuret sähkönkuluttajat allekirjoittavat myös sähkön osto- ja myyntisopimuksia sähköyhtiöiden kanssa EVN:n alaisuudessa ja suorittavat maksuja EVN:lle.
”Monet ihmiset uskovat, että EVN:llä on monopoliasema. He ajattelevat, että jos olisi olemassa sähkönjakelukumppanuussopimus (DPPA), uusiutuvan energian yritykset ja suurasiakkaat voisivat allekirjoittaa sähkön ostosopimuksia suoraan keskenään ilman EVN:n kautta tapahtuvaa käyttöä. Asetuksen 80/2024/ND-CP säännösten mukaan EVN on kuitenkin edelleen välttämätön uusiutuvan energian myyjien ja suurasiakkaiden välisten suhteiden hallitsemiseksi. Mitä merkitystä siis olisi uusiutuvan energian yritysten ja suurasiakkaiden välillä suoraan tehdyllä sopimuksella?”, kysyi sähkönjakelun asiantuntija.
Asetuksen 80/2024/ND-CP 16 artiklassa säädettyjen sähköjärjestelmän käyttökustannusten (VND/kWh) osalta suurten asiakkaiden ja sähköyhtiöiden välisen EVN-maksuprosessin katsotaan myös sisältävän useita kohtia, jotka vaativat lisäselvitystä.
Asiantuntijoiden ennusteiden mukaan DPPA-kustannusten 16.4 artiklan mukainen tarkastus- ja hyväksymisprosessi sekä liitteen IV mukaiset hyvityskustannukset tulevat myös olemaan monimutkainen ja pitkä, koska EVN haluaa näiden kustannusten olevan korkeita, kun taas uusiutuvan energian yksiköt ja suuret asiakkaat varmasti haluavat niiden olevan alhaisia.
”Tällä hetkellä viranomaisten välinen tarkastusryhmä suorittaa vuosittain EVN:n sähköntuotannon ja liiketoiminnan kustannusten auditointeja edelliseltä vuodelta ja julkaisee tulokset julkisesti. Julkinen mielipide herättää kuitenkin edelleen monia kysymyksiä näiden lukujen tarkkuudesta, oikeellisuudesta ja täydellisyydestä. Hyväksyvätkö suurasiakkaat siis EVN:n laskemat yksikköhinnat? Jos he haluavat teollisuus- ja kauppaministeriön hyväksyvän nämä hinnat, uskaltaako ministeriö hyväksyä ne? Varsinkin kun sähköjärjestelmän vuosittainen toiminta sisältää erilaisia laskelmia vesivoimalaitosten (tällä hetkellä noin 20 % järjestelmän asennetusta kapasiteetista) sisäänvirtaavan veden vaikutuksesta”, kysyi sähkönjakeluasiantuntija.
Herra Ky korosti myös uusiutuvan energian sähköntuotannon vakauden selkeyttämisen tarvetta ja totesi, että koska uusiutuva energia vaihtelee sään mukaan, vaikka suuret sähköasiakkaat tarvitsevat vakautta, ilman varastointia sähköntuotannon vakauttamiseksi uusiutuvan energian verkkoon myymä 10 MW sähköä eroaisi merkittävästi suurten asiakkaiden erittäin vakaasta kansallisesta verkosta ostamasta 10 MW sähköstä.
"Tämä kaipaa selvennystä, koska se vaikuttaa sähkön hintaan. On mahdotonta hyväksyä, että uusiutuvat energialähteet yksinkertaisesti tuottavat sähköä, syöttävät sen verkkoon ja keräävät siitä maksun, samalla kun ne vahvistavat järjestelmää ja sisällyttävät nämä kustannukset muiden asiakkaiden sähköntuotantohintaan", Ky sanoi.
Monet asiat ovat edelleen "ratkaisematta".
Sähkön käyttöön ja jakeluun perehtyneet asiantuntijat jakoivat Investment Newspaper -lehden toimittajille joitakin asetukseen 80/2024/ND-CP liittyviä nousevia tai epäselviä kysymyksiä ja uskovat, että nämä kysymykset on selvitettävä pian, jotta DPPA voidaan panna nopeasti täytäntöön.
Näin ollen on edelleen epäselvää, mitkä uusiutuvan energian tuotantoyksiköt saavat osallistua DPPA:han tai mitkä suljetaan sen ulkopuolelle. On ilmeisintä, että uusiutuvan energian tuottajat, jotka tällä hetkellä myyvät sähköä EVN:lle korkeilla syöttötariffeilla, ovat todennäköisesti haluttomia osallistumaan kilpailluille sähkön tukkumarkkinoille ja DPPA:han suurten asiakkaiden kanssa. Samaan aikaan yritykset, joilla on meneillään olevia tai suunniteltuja uusiutuvan energian hankkeita, saattavat olla kiinnostuneita osallistumisesta.
Tämän analyysin mukaan EVN kärsii tiettyjä tappioita, kun edulliset uusiutuvan energian tuotantoyksiköt eriytyvät osallistuakseen sähkömarkkinoille ja DPPA:han, kun taas korkeamman kustannustason uusiutuvan energian yksiköt säilyttävät nykyiset sähkön ostosopimuksensa EVN:n kanssa.
Sähkönjakeluyhtiön näkökulmasta asiantuntijat uskovat myös, että suurille asiakkaille, joilla on korkeat sähkön ostohinnat, olisi haitallista tehdä DPPA-sopimuksia uusiutuvan energian yksiköiden kanssa sähkön ostokustannusten alentamiseksi ja maksaa sähkönjakeluyhtiölle vain osa teollisuus- ja kauppaministeriön asettamasta sähkön hinnasta kulloinkin voimassa olevan vähittäishinnan mukaisesti, jos ne käyttävät enemmän sähköä kuin uusiutuvan energian yksikön kanssa sovittu tuotantomäärä.
"Näiden kahden asian seurauksena EVN:n/jakeluyhtiön keskimääräiset kustannukset nousevat, ja muiden DPPA:han osallistumattomien asiakkaiden on maksettava korkeampia sähkön hintoja. Koska samalla tuotto-kustannussuhteella, jos uusiutuvan energian yksiköt ja suuret asiakkaat hyötyvät sähkömarkkinoille ja DPPA:han osallistumisesta, muiden asiakkaiden on maksettava korkeampia hintoja."
Kontrollin näkökulmasta tämä henkilö väitti myös, että kansallisen sähköjärjestelmän lähetyskeskuksen (A0) tehtäväksi antaminen valvoa DPPA:han osallistuvien uusiutuvan energian yksiköiden hankkeiden/kapasiteetin määrää 20.1 artiklan nojalla suunnitelman mukaisen kapasiteettirajan ylittymisen välttämiseksi vaikuttaa kohtuuttomalta. Syynä tähän on, että jos on olemassa riski rajan ylittymisestä, millä kriteereillä valitaan, mitkä uusiutuvan energian yksiköt saavat osallistua?
Lisäksi, millä periaatteilla A0 käyttää uusiutuvan energian laitoksia syöttöhinnoilla ja uusiutuvan energian yksiköillä asetuksen 80/2024/ND-CP mukaisesti? Onko A0:lla oikeus sulkea korkeamman syöttöhinnan laitoksia priorisoidakseen sähkömarkkinoilla ja DPPA:ssa mukana olevia uusiutuvan energian yksiköitä asetuksen 80/2024/ND-CP mukaisesti? Jos A0:ta haastetaan oikeuteen tehon vähentämisestä, pidetäänkö sitä vastuussa?
Lähde: https://baodautu.vn/cho-huong-dan-de-thuc-thi-co-che-mua-ban-dien-truc-tiep-d219608.html








Kommentti (0)