1. Vallankumouksen kaikissa vaiheissa puolueemme ja valtiomme ovat aina kiinnittäneet erityistä huomiota jätteen syntymisen ehkäisyyn ja torjuntaan antamalla lukuisia päätöslauselmia, direktiivejä ja johtopäätöksiä tästä asiasta sekä johtamalla koko poliittista järjestelmää ja koko väestöä sen toteuttamisen järjestämisessä saavuttaen monia myönteisiä tuloksia.
Vastauksena tarpeeseen vahvistaa resursseja ja vapauttaa kansan potentiaali maan viemiseksi uuteen aikakauteen puolueen johdolla, jätteen torjunta kohtaa uusia, kiireellisiä ja painavia vaatimuksia ja tehtäviä.
Presidentti Ho Tši Minh korosti elinaikanaan aina jätteen syntymisen ehkäisyä ja torjuntaa. Hän varoitti : "Korruptio, tuhlaus ja byrokratia ovat kansan, armeijan ja hallituksen vihollisia" 1 ; Hän huomautti : "Korruptio on haitallista, mutta tuhlaus on joskus vielä haitallisempaa: Se on haitallisempaa kuin korruptio, koska tuhlaus on hyvin yleistä..." 2 ; "Vaikka tuhlaus ei vie julkisia varoja henkilökohtaiseen hyötyyn, sen seuraukset ovat myös erittäin haitallisia kansalle ja hallitukselle. Joskus se on haitallisempaa kuin korruptio" 3 ;
Hän korosti toistuvasti : ”Meidän on vaalittava julkista omaisuutta: Kaikki maanmiehidemme ruoka, vaatteet ja välttämättömyydet ovat kansamme hikeä ja kyyneleitä. Meidän on oltava säästäväisiä, säilytettävä ne emmekä saa tuhlata niitä ; korruptio, tuhlaus ja byrokratia ovat eräänlainen ’sisäinen vihollinen’.”
Jos sotilaat ja kansa pyrkivät taistelemaan ulkomaisia hyökkääjiä vastaan, mutta unohtavat taistella sisäisiä vihollisia vastaan, he eivät ole täyttäneet velvollisuuttaan. Siksi sotilaiden ja kansan on osallistuttava innokkaasti tähän liikkeeseen.” 5
Presidentti Ho Tši Minh ei ainoastaan teoreettisesti nuhdellut, muistuttanut ja keskustellut jätteen säästämisen ja torjunnan tärkeydestä, vaan hän oli myös loistava esimerkki säästäväisyydestä ja jätteen torjunnasta. Hän inspiroi koko puoluetta, koko kansaa ja koko armeijaa pyrkimään jäljittelemään, mobilisoimaan ja yhdistämään potentiaaliaan ja voimaansa kolonialismin ja imperialismin kukistamiseksi, kansakunnan vapauttamiseksi ja maan yhdistämiseksi.
Uudistusprosessin alusta lähtien keskuskomitea, politbyroo ja eri toimikausien sihteeristö ovat antaneet lukuisia direktiivejä, päätöslauselmia ja päätelmiä jätteen syntymisen ehkäisemisestä ja torjunnasta.
Puolueen keskuskomitean kolmas konferenssi (10. kausi) antoi 21. elokuuta 2006 päätöslauselman nro 04-NQ/TW puolueen johdon vahvistamisesta korruption ja tuhlauksen ehkäisemisessä ja torjunnassa; keskuskomitea (11. kausi) antoi 25. toukokuuta 2012 johtopäätöksen nro 21-KL/TW keskuskomitean kolmannen konferenssin (10. kausi) päätöslauselman täytäntöönpanon jatkamisesta; sihteeristö antoi 21. joulukuuta 2012 direktiivin nro 21-CT/TW säästäväisyyden edistämisestä ja tuhlauksen torjunnasta; ja politbyroo antoi 25. joulukuuta 2023 direktiivin 27-CT/TW puolueen johdon vahvistamisesta säästäväisyyden harjoittamisessa ja tuhlauksen torjunnassa.
Puolueen 13. kansalliskongressin asiakirjoissa todetaan selvästi: ”Korruption ja jätteen ehkäisemisessä ja torjunnassa… ei ole nähty merkittäviä muutoksia… korruption ja jätteen havaitseminen ja käsittely on edelleen rajallista… Korruptio ja jätte… ovat edelleen vakavia ja monimutkaisia… niistä tulee yhä hienostuneempia ja ne aiheuttavat yleisön paheksuntaa” 6 .
Puolueen politiikan institutionalisoimiseksi 10. kansalliskokouksen pysyvä komitea antoi vuonna 1998 säästäväisyys- ja tuhlauksen torjunta-asetuksen; kansalliskokous hyväksyi säästäväisyys- ja tuhlauksen torjuntalain vuosina 2005 ja 2013; vuoden 2013 perustuslaissa määrätään, että "virastojen, organisaatioiden ja yksityishenkilöiden on harjoitettava säästäväisyyttä, torjuttava tuhlausta sekä ehkäistävä ja torjuttava korruptiota sosioekonomisessa toiminnassa ja valtionhallinnossa" 7 .
Keskuskomitean, politbyroon, sihteeristön päätöslauselmien, direktiivien ja päätelmien, perustuslain ja lakien täytäntöönpanon myötä puolueen komiteat, hallitukset, osastot ja joukkojärjestöt kaikilla tasoilla, keskushallinnosta paikallistasolle, ovat määritelleet selkeämmin vastuunsa tuhlauksen ehkäisemiseen ja torjuntaan liittyvien tehtävien toteuttamisen ohjaamisessa ja organisoinnissa. Valtionhallinnon tehokkuutta ja vaikuttavuutta sekä maan luonnonvarojen hyödyntämistä ja käyttöä on parannettu.
Valtion budjettia valvotaan tiukasti suunnitteluvaiheesta toteutukseen ja lopulliseen tilinpäätökseen; budjettia käyttävien virastojen ja organisaatioiden omaisuuden, ajoneuvojen ja työvälineiden hankinta, varustaminen, hallinta ja käyttö suoritetaan säädettyjen normien, standardien ja määräysten mukaisesti; ja valtion pääomaa ja varoja käyttävien investointihankkeiden hallinnassa on nähty myönteisiä muutoksia.
Valtion omistamien asuntojen ja maa-alueiden uudelleenjärjestely ja käsittely on toteutettu; valtion pääoman ja varojen hallinnassa ja käytössä yrityksissä sekä ihmisten tietoisuudessa säästöistä tuotannossa ja kulutuksessa on nähty monia myönteisiä muutoksia.
Säästäväisyyden ja tuhlauksen torjunnan tulokset ovat osaltaan vaikuttaneet uudistusprosessin suuriin saavutuksiin; useimpien taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen tavoitteiden saavuttamiseen ja ylittämiseen määräajoin, jopa ennennäkemättömien haasteiden, kuten epidemioiden ja luonnonkatastrofien, yhteydessä; inhimillisten, aineellisten ja taloudellisten resurssien tehokkaaseen mobilisointiin, hallintaan ja hyödyntämiseen sekä maan puolustuksen, turvallisuuden, ulkosuhteiden, sosiaaliturvan ja sosiaalisen hyvinvoinnin varmistamiseen.
Negatiivisten vaikutusten lisäksi myös jäte on melko yleistä, sitä esiintyy monissa eri muodoissa ja sillä on ollut monia vakavia seurauksia kehitykselle.
Tuhlaaminen johtaa inhimillisten ja taloudellisten resurssien ehtymiseen, tuotannon tehokkuuden laskuun, kustannustaakan kasvuun, resurssien ehtymiseen ja rikkaiden ja köyhien välisen kuilun kasvuun. Lisäksi tuhlaaminen heikentää yleisön luottamusta puolueeseen ja valtioon, luo näkymättömiä esteitä sosioekonomiselle kehitykselle ja estää maata menettämästä kasvumahdollisuuksia.
Useita tuhlauksen muotoja on tänä päivänä voimakkaasti esillä, nimittäin: Lainsäädännön laatu ja lainsäädännön hienosäätö eivät vastaa uudistusprosessin käytännön vaatimuksia, mikä johtaa täytäntöönpanon vaikeuksiin ja esteisiin, aiheuttaen tappioita ja resurssien haaskausta.

Pääsihteeri ja presidentti To Lam (Kuva: Tien Tuan).
Yritykset ja yksityishenkilöt tuhlaavat aikaa ja vaivaa hankalien hallinnollisten menettelyjen ja epämukavien, katkonaisten julkisten verkkopalveluiden vuoksi. Paikallisen ja kansallisen kehityksen mahdollisuudet menevät hukkaan, koska valtiokoneisto toimii joskus tehottomasti, ja jotkut virkamiehet syyllistyvät korruptioon, ovat epäpäteviä, välttelevät vastuuta ja pelkäävät vastuuta; ja koska työvoiman laatu ja tuottavuus ovat heikkoja.
Luonnonvarojen tuhlaaminen; julkisten varojen tuhlaaminen tehottomasta hallinnasta ja käytöstä johtuen, mukaan lukien julkisen investointipääoman maksaminen; valtion omistamien yritysten yksityistäminen ja divestointi; valtion omistamien talojen ja maan uudelleenjärjestely ja käsittely, paljon maa- ja vesivaroja käyttävät hankkeet; kansallisten ohjelmien ja tavoitteiden sekä sosiaaliturvan kehitystä tukevien luottopakettien toteuttaminen on enimmäkseen hyvin hidasta.
Ihmisten tuhlaaminen tuotannossa, liiketoiminnassa ja kulutuksessa ilmenee monin tavoin.
Kunkin jätemuodon syiden lisäksi on myös rajoituksia jätteen syntymisen ehkäisemistä ja torjuntaa koskevien päätöslauselmien, direktiivien ja lakien täytäntöönpanossa; standardien, normien ja määräysten järjestelmää, josta osa ei ole todellisuuden mukaista, tarkistetaan ja täydennetään hitaasti; ja jätteen käsittelylle ei ole annettu riittävästi painoarvoa, mikä usein yhdistetään korruption torjuntaan.
Laajaa säästäväisyyden ja tuhlaamisen torjunnan edistämisliikettä ei ole vielä syntynyt, eikä myöskään vahvaa julkista mielipidettä tuhlaavan käyttäytymisen kritisoimiseksi ja tuomitsemiseksi ole muodostunut. Säästäväisyyden ja tuhlaamisen vastaisen kulttuurin kehittäminen yhteiskunnassa ei ole saanut riittävästi huomiota.
2. Edessämme on historiallinen tilaisuus johdattaa maamme kansallisen edistyksen aikakauteen. Tämä on myös aika muokata tulevaisuuttamme.
Jotta voidaan tarttua tilaisuuksiin, voittaa haasteet, lisätä merkittävästi resursseja kansan hyvinvoinnin edistämiseksi, rikastuttaa maata uudessa vallankumouksellisessa ajassa ja rakentaa parempi tulevaisuus, taistelua tuhlausta vastaan on toteutettava päättäväisesti ja synkronoidusti tehokkaiden ratkaisujen kanssa. Tämä on luotava voimakas aaltoiluvaikutus, siitä on tultava vapaaehtoista ja tietoista jokaisen kaaderin, puolueen jäsenen ja kansalaisen keskuudessa, ja se on luotava uuden aikakauden käyttäytymiskulttuuri. Keskitytään seuraaviin keskeisiin ratkaisuihin:
Ensinnäkin on tarpeen yhtenäistää ymmärrys siitä, että taistelu jätteen hävittämistä vastaan on haastava ja monimutkainen taistelu "sisäistä vihollista" vastaan; se on osa luokkataistelua; ja sillä on sama asema kuin korruption ja negatiivisten ilmiöiden torjunnalla vahvan puolueen rakentamisessa, "joka on moraali ja sivilisaatio". Keskitytään laajaan propagandaan, jolla lisätään tietoisuutta ja vastuullisuutta puolueen kaaderien, jäsenten ja työntekijöiden keskuudessa, ennen kaikkea johtajien esimerkillisen johtajuuden kautta sekä julkisella että yksityisellä sektorilla, säästäväisyyden harjoittamisen ja jätteen hävittämisen torjunnan merkityksestä, tärkeydestä ja vastuusta.
Jätteen säästämisen ja torjunnan on oltava selkeästi osoitettavissa sitoumuksilla ja suunnitelmilla, joihin liittyy johtajuutta ja konkreettisia tavoitteita, ja sitä on toteutettava säännöllisesti ja perusteellisesti. Käytännönläheisiä kampanjoita ja harjoitusliikkeitä jätteen säästämisen ja torjunnan harjoittamiseksi on kehitettävä ja toteutettava, mikä luo elinvoimaisen ja laajan kilpailun ilmapiirin koko puolueen, kansan ja asevoimien keskuudessa.
Säästäväisyyden harjoittamisen ja tuhlauksen torjunnan edistyneiden mallien oikea-aikainen kiittäminen, palkitseminen ja toistaminen.
Toiseksi, keskitytään jätteen ehkäisemisen ja torjunnan institutionaalisen kehyksen täydentämiseen ja tehokkaaseen täytäntöönpanoon; rangaistaan ankarasti yksilöitä ja ryhmiä, joiden teot aiheuttavat julkisten varojen menetystä ja tuhlausta .
Puolue on antanut määräyksiä, joissa yksilöidään erityisesti puolueen jäsenten ja puolueen kaaderien tehtävien suorittamisessa ilmenevät tuhlailun ilmentymät; määritellään puolueen komiteoiden, puoluejärjestöjen, valtion virastojen sekä virastojen, järjestöjen ja yksiköiden johtajien roolit ja vastuut tuhlailun ehkäisemisessä ja torjunnassa; sekä kehitetään ja pannaan täytäntöön kansallinen strategia tuhlailun ehkäisemiseksi ja torjumiseksi.
Jatketaan säästäväisyyttä ja tuhlauksen torjuntaa koskevien lakien tutkimista ja muuttamista tavoitteena luoda täydellinen ja synkronoitu oikeusperusta tuhlaavien tekojen seurannalle, tarkastamiselle, havaitsemiselle ja tehokkaalle sekä ennaltaehkäisevälle puuttumiselle; sekä rakennetaan todella tehokas mekanismi Isänmaan rintaman, joukkojärjestöjen ja kansan tuhlauksen seurannalle ja havaitsemiselle.
Vahvistetaan merkittävää julkisten varojen tuhlausta aiheuttavien rikkomusten havaitsemista ja tiukkaa käsittelyä hengessä "yhden tapauksen käsittely varoituksena koko alueelle ja sektorille".
Kolmanneksi, keskitytään perusteellisesti puuttumaan julkisten varojen, luonnonvarojen ja kansan hyvinvointiin ja kansalliseen kehitykseen tarkoitettujen resurssien tuhlaamisen perimmäisiin syihin.
Painopiste on: (i) Lainsäädännön kehittämisen, täydentämisen ja täytäntöönpanon vahva innovointi pitäen tätä tärkeänä tekijänä haaskauksen ehkäisemisessä ja torjunnassa. Tässä lainsäädäntötyön on perustuttava käytäntöön; kokemuksista oppimiseen; perfektionismin ja kiireen välttämiseen; ihmisten ja yritysten asettamiseen keskiöön ja subjekteiksi; vaikeuksien ja esteiden nopeaan ratkaisemiseen, resurssien vapauttamiseen, pullonkaulojen ratkaisemiseen ja voittamiseen, tilan laajentamiseen ja kehityksen vauhdin luomiseen.
Arvioidaan säännöllisesti politiikkojen tehokkuutta ja laatua niiden julkaisemisen jälkeen, jotta puutteisiin ja ristiriitoihin voidaan puuttua nopeasti sekä minimoida resurssien menetys ja tuhlaus. Tarkistetaan ja täydennetään hallintomekanismeja ja taloudellis-teknisiä standardeja koskevia määräyksiä, jotka eivät enää sovellu maan kehitysrealiteettiin.
määräykset tuhlailevien käytäntöjen käsittelystä; määräykset julkisten varojen hallinnasta ja käytöstä; institutionaaliset puitteet tietotekniikan ja digitaalisen muutoksen soveltamiselle, synergian luominen muutoksessa jätteen minimoimiseksi.
(ii) Hallinnollisten menettelyjen ja säännösten noudattamisesta kansalaisille ja yrityksille aiheutuvien kustannusten perusteellinen uudistaminen ja minimoiminen; byrokratian torjuminen.
(iii) Käyttää resursseja, työvoimaa ja materiaaleja tehokkaasti; parantaa kestävyyttä ja optimoida työprosesseja; parantaa energiatehokkuutta. Ratkaista pitkäaikaisia ongelmia, jotka liittyvät kansallisesti tärkeisiin hankkeisiin, avainhankkeisiin, merkittäviä tappioita ja jätettä aiheuttaviin tehottomiin hankkeisiin; sekä heikkoihin liikepankkeihin.
Nopeuta valtion omistamien yritysten tasa-arvoistamisprosessia ja paranna niiden toiminnan tehokkuutta.
Yhteenvetona voidaan todeta, että Quang Trachin (Quang Binh) ja Pho Noin (Hung Yen) välisen 500 kV:n piirin 3 voimajohtohankkeen toteuttamisesta saatuja kokemuksia tulisi hyödyntää keskeisten kansallisten ja tärkeiden julkisten investointihankkeiden, moottoriteiden, keskeisten alueiden välisten hankkeiden ja heijastusvaikutuksia omaavien hankkeiden toteutusajan lyhentämiseksi.
(iv) Keskittyminen puolueen, kansalliskokouksen, hallituksen, Isänmaan rintaman ja yhteiskunnallis-poliittisten järjestöjen organisaatiokoneiston rakentamiseen ja virtaviivaistamiseen, jotta ne toimisivat tehokkaasti ja tuloksellisesti; kaaderien, erityisesti kaikkien tasojen johtajien, tiimin rakentaminen, jolla on riittävät ominaisuudet, kyvyt ja arvovalta uusien olosuhteiden tehtävien suorittamiseen. Konkreettisten ratkaisujen toteuttaminen työn tuottavuuden lisäämiseksi ja vietnamilaisen työvoiman arvon lisäämiseksi uudella kaudella.
Neljänneksi , rakenna kulttuuri, jossa ehkäistään ja torjutaan jätettä; tee jätteen säästämisestä ja torjunnasta "tietoista", "vapaaehtoista" ja "jokapäiväisiä välttämättömyystarvikkeita, kuten ruokaa, vettä ja vaatteita".
Säästäväisyyden ja tuhlauksen torjunnan kulttuurin rakentaminen virastoissa ja organisaatioissa; ihmisten kannustaminen säästäväisyyden vahvistamiseen ja tuhlauksen torjuntaan, tavan luominen arvostaa valtion omaisuutta, ihmisten ponnisteluja, yhteisiä panoksia ja jokaisen yksilön ponnisteluja; säästäväisyyden ja tuhlauksen torjunnan pitäminen päivittäisenä tehtävänä.
Toteuta synkronoituja ratkaisuja säästämisen ja pitäväisyyden kulttuurin rakentamiseksi; kehitä tieteelliseen työhön perustuvaa ajattelutapaa, hallitse aikaa tehokkaasti ja edistä sosiaalista eettistä vastuuta yhdistettynä kurin ja määräysten tiukkaan noudattamiseen.
V. I. Lenin sanoi : "Meidän on harjoitettava äärimmäistä säästötoimia valtiokoneistossamme."
Meidän on kitkettävä pois kaikki jäljet jätteestä, jota monarkkinen Venäjä ja sen kapitalistinen byrokratia ovat jättäneet jälkeensä runsaasti . 8 Rakastettu presidentti Ho Tši Minh korosti : "Eteäksemme kohti sosialismia meidän on voitettava puutteet, eli meidän on lisättävä tuotantoa, säästettävä, taisteltava jätteitä vastaan ja suojeltava julkista omaisuutta." 9 Jotta voimme johtaa maata vakaasti kohti sosialismia ja saavuttaa onnistuneesti puolueen 100-vuotisjohtajuuden ja kansakunnan perustamisen 100-vuotisjuhlan strategiset tavoitteet, meidän on päättäväisesti ehkäistävä ja torjuttava jätteitä yhdessä korruption ja kielteisten ilmiöiden ehkäisyn ja torjunnan kanssa.
LAMILLE
Vietnamin kommunistisen puolueen keskuskomitean pääsihteeri
Vietnamin sosialistisen tasavallan presidentti
————————
[1] Ho Tši Minh: Täydelliset teokset, Kansallinen poliittinen kustantamo, Hanoi, 2011, osa 7, s. 357
[2] Ho Chi Minh: Täydelliset teokset, emt. teos, osa 7, s. 345
[3] Ho Chi Minh: Täydelliset teokset, emt. teos, osa 7, s. 357
[4] Ho Chi Minh: Täydelliset teokset, emt. teos, osa 9, s. 221
[5] Ho Chi Minh: Täydelliset teokset, emt. teos, osa 7, s. 362
[6] 13. kansallisen edustajakokouksen asiakirjat, National Political Publishing House, Hanoi, 2021, osa 1, s. 92, 93
[7] Vietnamin sosialistisen tasavallan perustuslaki, Kansallinen poliittinen kustantamo, Hanoi, 2013, s. 12
[8] V. Lenin: Täydelliset teokset, Progress Publishers, Moskova, 1979, osa 45, s. 458, 459
[9] Ho Chi Minh: Täydelliset teokset, emt., osa 11, s. 110
Dantri.com.vn
Lähde: https://dantri.com.vn/xa-hoi/chong-lang-phi-20241013102423085.htm








Kommentti (0)