![]() |
Miten arvioit pankin erityislainausmekanismin uusia säännöksiä?
Näen tässä kiertokirjeessä selkeämmän edistyksen ja hajauttamisen hengen vanhoihin säännöksiin verrattuna, vuoden 2025 muutetun ja täydennettyn luottolaitoslain erityistä täytäntöönpanoa noudattaen. Aiemmin erityisluotonannot, erityisesti vakuudettomat erityisluotonannot tilanteissa, joissa luottolaitokset olivat heikkoja tai niiltä nostettiin joukkovaroja, olivat erittäin korkean tason toimivallan alaisuudessa, mutta uudessa kehyksessä toimivalta on siirretty Vietnamin valtionpankin pääjohtajalle ja joissakin tapauksissa Vietnamin aluepankin johtajalle, mikä mahdollistaa ennakoivan reagoinnin käytännön kehityksen mukaisesti.
Hajauttaminen on keskeinen tekijä, sillä se antaa suoran vastuun "alan johtajalle" ja mahdollistaa siten paljon nopeamman käsittelyn. Haluan kuitenkin korostaa, että uudet säännökset ovat paitsi "nopeita", myös turvallisia, koska niissä on selkeästi määritellyt toimintaperiaatteet ja -ehdot: erityislainat ovat Vietnamin dongeissa, takaisinmaksussa on etusijalla oleva mekanismi ja keskeisillä parametreilla, kuten pääoman käyttötarkoituksella, laina-ajalla ja korolla, on kaikilla valvontakehys.
Merkittävä seikka on intervention kohdentaminen joukkonostojen yhteydessä: erityislainoja voidaan käyttää vain yksittäisten talletusten maksamiseen, kun taas organisaatioille maksettavat maksut on harkittava ja päätettävä tapauskohtaisesti erityisvalvontaelimen ehdotusten perusteella.
Lisäksi päätöksessä esitettyjä menettelyjä on virtaviivaistettu dokumentaation standardoimiseksi, käsittelylinjojen selkeyttämiseksi ja oikea-aikaisen puuttumisen varmistamiseksi järjestelmän turvaamiseksi. Samanaikaisesti laina-aikoja ja korkoja koskevat määräykset (kuten alle 12 kuukauden laina-aika ja tietyissä tapauksissa 0 %:n vuotuinen korko) lisäävät tämän erityisen lainavälineen tehokkuutta hätätilanteissa.
Mitä mieltä olette säännöksestä, joka edellyttää vakuuden lisäämistä tai korvaamista, kun sen arvo laskee alle pääoman saldon?
Kiertokirjeen 35/2025/TT-NHNN 14 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukaan luottolaitosten on erityislainaa hakiessaan varmistettava, että hyväksyttävien vakuuksien kokonaisarvo tai muunnettu kokonaisarvo ei ole pienempi kuin haetun erityislainan määrä. Tämän voidaan katsoa muodostavan perustan erityislainamekanismin turvalliselle toiminnalle.
Kiertokirjeessä määrätään myös, että jos vakuuden muunnettu kokonaisarvo on pienempi kuin jäljellä oleva pääoma, lainanottajan on täydennettävä tai korvattava se siten, että kokonaisarvo on "ei pienempi kuin" jäljellä oleva pääoma.
Säännökset ovat toki paperilla "jäykät", mutta niiden täytäntöönpanossa on silti joustavuutta. Tämä joustavuus ei tarkoita turvallisuusstandardien alentamista, vaan pikemminkin toteutuksen järjestämistä kunkin tilanteen mukaan hyväksytyn perintä- tai pakollisen siirtosuunnitelman perusteella: vakuusehtojen seurannasta ja arvioinnista vakuuksien täydentämiseen tai korvaamiseen (mukaan lukien varojen maksamisen jatkaminen). Tämän ansiosta maksaminen ja takaisinperintä voivat seurata tarkasti suunnitelman aikataulua, mikä tarjoaa oikea-aikaista likviditeettitukea samalla, kun järjestelmän turvallisuus ja kuri säilyvät.
Mitä merkitystä hänen mukaansa on sillä, että muut luottolaitokset saavat osallistua erityislainoihin?
Mekanismi, joka sallii muiden luottolaitosten osallistua lainanantoon, on merkittävä askel eteenpäin, sillä se auttaa laajentamaan ja monipuolistamaan heikkoja luottolaitoksia tukevia resursseja. Vietnamin valtionpankki on edelleen "pilari" viimeisenä keinona lainanantajana ja yleisenä koordinaattorina, mutta vahvan taloudellisen kapasiteetin ja hyvän hallintotavan omaavien pankkien osallistumisen myötä puuttumismahdollisuudet ovat joustavampia ja nopeampia, erityisesti likviditeettikriisin tai massanostojen aikana.
Arvostan sitä, että tuki ei koske pelkästään rahaa, vaan myös hallintokykyä. Heikko luottolaitos tarvitsee yleensä kokonaisen uudelleenjärjestelyprosessin, joten "terveempien" pankkien tuki – riskienhallinnan, toiminnan ja sisäisen valvonnan osalta – voi auttaa rakentamaan ja toteuttamaan perusteellisemman elvytyssuunnitelman sen sijaan, että puututtaisiin vain likviditeettipulan oireeseen.
Vietnamin valtionpankin on kuitenkin kaikissa tapauksissa edelleen oltava johtavassa roolissa: järjestettävä, koordinoitava ja valittava sopivia tukiorganisaatioita. Tämä lähettää myös vahvan signaalin markkinoille: heikkojen luottolaitosten käsittelyn ei tulisi tapahtua pelkästään hallinnollisilla määräyksillä, vaan pankkien tulisi osallistua siihen arvioidensa ja kykyjensä perusteella. Tämän seurauksena sisäinen uudistusprosessi on positiivisempi, mikä vahvistaa tallettajien, osakkeenomistajien ja sijoittajien luottamusta ja pitkällä aikavälillä parantaa heikkojen luottolaitosten toiminnan laatua.
Paljon kiitoksia, herra!
Lähde: https://thoibaonganhang.vn/chuan-hoa-co-che-cho-vay-dac-biet-175380.html









Kommentti (0)