
Monet "pullonkaulat" on poistettu.
Tällä hetkellä nopean kaupungistumisen myötä maankäyttö on edelleen yksi Hanoin monimutkaisimmista alueista. Vuosien varrella maankäytössä on saavutusten ohella kohdattu lukuisia haasteita, erityisesti historiallisesti alkuperää olevien maiden, viivästyneiden hankkeiden, hajanaisten tonttien, julkisen maan väärinkäytön sekä maanhankinnan, -jaon ja -vuokrauksen puutteiden käsittelyssä.
Monet pitkään jatkuneet ratkaisemattomat tapaukset eivät johdu päättäväisyyden puutteesta niiden ratkaisemiseksi, vaan lainsäädännöllisistä porsaanrei'istä tai menettelyistä, jotka edellyttävät useiden viranomaistasojen kuulemista, mikä johtaa pitkittyneisiin ratkaisuaikoihin, valituksiin ja kielteisiin vaikutuksiin kansalaisten oikeuksiin ja maavarojen tehokkaaseen käyttöön.
Tässä yhteydessä 16. kansalliskokouksen hyväksymä ja virallisesti 1. heinäkuuta 2026 voimaan tullut pääkaupunkilaki vuodelta 2026 on antanut Hanoille monia ylivoimaisia valtuuksia ja erityismekanismeja, mukaan lukien monia maankäyttöön liittyviä säännöksiä. Erityisesti laki antaa kaupungille mahdollisuuden ratkaista joustavasti pitkäaikaisia ongelmia, kuten palvelumaata, maanjakoa ilman asianmukaista valtuutusta ja vanhojen maiden loukkauksia; se antaa kaupungille mahdollisuuden päättää ennakoivasti maankäytön muuttamisesta riisinviljelymaasta (alle 2 hehtaaria) ja suoja- ja tuotantometsämaasta (alle 5 hehtaaria) muihin tarkoituksiin odottamatta kansalliskokouksen hyväksyntää; ja se sallii osan vanhojen kerrostalojen maankäyttötarkoitusten muuttamisen julkisiksi maiksi ja viheralueiksi modernin kaupunkiympäristön luomiseksi varmistaen sijoittajien ja asukkaiden etujen tasapainon. Laki antaa erityisesti kaupungeille mahdollisuuden kokeilla erityismekanismeja tapauksissa, joissa on ristiriitoja olemassa olevien erityislakien kanssa kiireellisten kaupunkikehityskysymysten ratkaisemiseksi...
Asiantuntijoiden mukaan, kun institutionaaliset pullonkaulat poistetaan, kaupunki pystyy paremmin hyödyntämään maavaroja tehokkaammin infrastruktuurin kehittämiseen, parantamaan julkisten palvelujen laatua ja parantamaan kansalaistensa elämää.
Täytäntöönpanokyvyn parantaminen käytännössä.
Vietnamin kaupunkisuunnittelu- ja kehitysyhdistyksen puheenjohtaja Tran Ngoc Chinh totesi, että Hanoin lukuisten strategisten infrastruktuurihankkeiden toteuttamisen, satelliittikaupunkien kehittämisen, vanhojen kerrostalojen kunnostamisen, sosiaalisen asuntotuotannon ja synkronoidun liikennejärjestelmän kehittämisen yhteydessä maankäytön tehokas käyttö on ratkaisevan tärkeää kaupungin kasvuvauhdille tulevina vuosina. Vuoden 2026 pääkaupunkilain erityismekanismit eivät ainoastaan anna kaupunginhallinnolle enemmän autonomiaa, vaan myös asettavat korkeampia vaatimuksia vastuullisuudelle, läpinäkyvyydelle ja hallinnon tehokkuudelle. Tämä tarjoaa Hanoille mahdollisuuden nykyaikaistaa maankäytön hallintamenetelmiään, soveltaa voimakkaasti digitaaliteknologiaa ja parantaa kansalaisten ja yritysten palvelujen laatua. Erityisesti näiden erityismekanismien toteuttaminen edistää läpinäkyvän ja vakaan sijoitusympäristön rakentamista, edistää yritysten ja sijoittajien luottamusta sekä varmistaa valtion, kansalaisten ja yritysten etujen harmonisen tasapainon.
”Vuoden 2026 pääkaupunkilaki on luonut Hanoille tärkeän oikeudellisen perustan monien maankäytön hallintaan liittyvien avointen kysymysten ratkaisemiseksi. Kaupungin on hyödynnettävä tätä tilaisuutta; jos ne pannaan täytäntöön synkronisesti, päättäväisesti ja läpinäkyvästi, erityismekanismeista tulee tärkeä liikkeellepaneva voima maavarojen vapauttamisessa, valtionhallinnon tehokkuuden parantamisessa ja uusien kehitysmahdollisuuksien luomisessa pääkaupungille tulevana aikana”, korosti Tran Ngoc Chinh.
Vietnamin kiinteistönvälitysjärjestön varapuheenjohtajan Nguyen Van Dinhin mukaan vuoden 2026 pääkaupunkilaki ei ainoastaan anna Hanoille lisää valtaa, vaan myös luo oikeudellisen mekanismin, jonka avulla kaupunki voi ennakoivasti puuttua pitkäaikaisiin maahan liittyviin ongelmiin. Hajauttamisen ja vallan delegoinnin lisäämisen myötä Hanoille sekä vuoden 2026 pääkaupunkilain erityismekanismien avulla kaupunki pystyy ennakoivasti tarkastelemaan ja ratkaisemaan käytännön tilanteista johtuvia pullonkauloja. Jotta säännökset pannaan nopeasti täytäntöön, kaupungin on annettava viipymättä täydelliset päätöslauselmat, säännökset ja täytäntöönpanomenettelyt, välttäen tilanteita, joissa mekanismit ovat olemassa, mutta niiden soveltaminen on vaikeaa.
Toinen tärkeä vaatimus on edistää maanomistustietojen digitalisointia. Kun kaikki tiedot päivitetään yhtenäiseen tietokantajärjestelmään, rekisterien käsittely on läpinäkyvämpää ja nopeampaa, samalla kun kiistat ja valitukset vähenevät ja saavutetaan suurempi yksimielisyys ihmisten keskuudessa.
Lisäksi Hanoin on otettava käyttöön tiukka tarkastus- ja valvontamekanismi, jolla varmistetaan lakien noudattaminen ja estetään erityismekanismien hyväksikäyttö henkilökohtaiseen hyötyyn tai rikkomusten tekeminen. Useita vuosia viivästyneiden hankkeiden osalta kaupungin on määrätietoisesti tarkasteltava ja arvioitava sijoittajien kykyä ryhtyä asianmukaisiin toimenpiteisiin maavarojen tuhlaamisen välttämiseksi ja maavarantojen luomiseksi kehitystarkoituksiin.
Lähde: https://hanoimoi.vn/co-che-dac-thu-cua-luat-thu-do-nam-2026-go-nut-that-trong-quan-ly-dat-dai-1209815.html










