Johns Hopkinsin yliopiston (USA) jatko-opiskelija Rena Sasaki uskoo, että Japani hyötyisi liittymisestä Australian, Ison-Britannian ja Yhdysvaltojen väliseen turvallisuuskumppanuuteen (AUKUS), jos se pystyisi ratkaisemaan useita merkittäviä haasteita.
 |
| Australian varapääministeri ja puolustusministeri Richard Marles mainitsi kerran Japanin roolin liittyessään AUKUSiin - Kuva: Herra Marles Japanin-vierailunsa aikana lokakuussa. (Lähde: Australian puolustusministeriö ) |
Monet edut
Ensinnäkin Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentin alahuoneen ulkoasiainvaliokunta totesi Indo -Tyynenmeren tutkimusta koskevassa raportissaan, että Japani hyötyisi suuresti teknologisesta ja turvallisuuskehityksestä, jos se osallistuisi AUKUSin toiseen pilariin, joka keskittyy yhteistyöhön edistyneiden teknologioiden, kuten vedenalaisten valmiuksien, kvanttiteknologian, tekoälyn, edistyneiden verkkojen, hyperääniaseiden, elektronisen sodankäynnin, innovaatioiden ja tiedonjaon, aloilla. Nämä alat ovat ratkaisevan tärkeitä Yhdysvaltain liittolaisten, mukaan lukien Japanin, yhdistettyjen pelotekyvyn vahvistamisessa Indo-Tyynenmeren alueella.
Japanilla on Yhdysvaltojen, Yhdysvaltojen ja Australian kanssa olemassa olevien puolustusalan yhteistyökehysten ansiosta vankka pohja yhteistyölle AUKUSin kanssa. Näiden nykyisten kehysten mukainen yhteistyö on kuitenkin projektipohjaista ja keskittyy perusteknologioihin pikemminkin kuin tiettyihin prioriteettikykyihin, toisin kuin AUKUS. Esimerkiksi suurin osa Yhdysvaltojen kanssa tehtävästä yhteistutkimuksesta liittyy suoraan laitteisiin liittyviin teknologioihin, kuten seuraavan sukupolven maihinnousuteknologiaan ja hybridiajoneuvojärjestelmiin.
Tämän pohjalta Japani voisi hyötyä merkittävästi osallistumisesta AUKUSin toiseen pilariin. Siksi raportissa kehotetaan Yhdistynyttä kuningaskuntaa ehdottamaan Australialle ja Yhdysvalloille, että Japani ja Etelä-Korea otettaisiin mukaan AUKUSin puitteissa tehtävään yhteistyöhön.
Toiseksi , Tokio julisti vuoden 2022 puolustusstrategiassaan, että edistyneiden teknologioiden hyödyntäminen puolustuksessa on yhä tärkeämpää. Korkeiden teknologisten valmiuksiensa ansiosta Japanin on tehtävä yhteistyötä liittolaistensa kanssa ja mobilisoitava teknologista asiantuntemusta valmistautuakseen pitkän aikavälin teknologiseen kilpailuun. AUKUSin toisessa pilarissa esitetyt edut kriittisissä ja nousevissa teknologioissa kääntyvät suoraan sotilaalliseksi eduksi. Siksi näiden teknologioiden saatavuus pelottaa mahdollisia vastustajia Intian ja Tyynenmeren alueella.
Nykytilanteessa lukuisat taloudelliset haasteet voivat vaikuttaa Japanin tieteeseen ja teknologiaan tehtäviin investointeihin. Siksi maa voisi tehokkaammin hankkia kriittisiä ja uusia teknologioita tekemällä tiivistä yhteistyötä liittolaisten ja kumppaneiden kanssa. Laajennetun AUKUS-ohjelman toisen pilarin yhteistyö antaa jäsenille mahdollisuuden täyttää toistensa kapasiteettivajeet ja edistää mittakaavaetuja.
Kolmanneksi ja tärkeimpänä, tämä yhteistyö vauhdittaa Japanin puolustusteollisuuden kansainvälistymistä. Pitkään alan ainoa asiakas on ollut puolustusministeriö ja Japanin itsepuolustusvoimat (JSDF). Vuonna 2020 kotimaisilta valmistajilta tehdyt puolustukseen liittyvät hankinnat muodostivat alle 1 prosentin Japanin teollisuustuotannosta.
Ala on kuitenkin käymässä läpi merkittäviä muutoksia hallituksen vähitellen lieventäessä puolustusvälineiden siirtorajoituksia. Siksi Japanin ja AUKUSin läheinen suhde tarjoaa hyvän tilaisuuden parantaa sen puolustusvälinevalmistajien kilpailukykyä. Tämän sopimuksen laajentaminen voisi luoda japanilaisille puolustusvälinevalmistajille mahdollisuuksia oppia markkinointi- ja myyntiosaamista AUKUS-kumppaneiltaan.
 |
| Japanin osallistuminen AUKUSin toiseen pilariin voisi edistää sen puolustusteollisuutta - Kuva: Japanin itsepuolustusvoimien (JSDF) sotilaat. (Lähde: Japan Forward) |
Monia haasteita on edelleen.
Japanin on kuitenkin voitettava useita haasteita ennen AUKUSiin liittymistä.
Ensinnäkin maasta puuttuu kattava turvallisuuspoikkeusjärjestelmä. Japanin ainoa nykyinen tietoturvalaki, erityisesti nimettyjen salaisuuksien suojaa koskeva laki, rajoittaa valtionsalaisuuksiksi luokiteltujen tietojen soveltamisalan neljään alueeseen: diplomatiaan, puolustukseen, vakoilun torjuntaan ja terrorismin torjuntaan.
Tämä laki ei kuitenkaan kata taloudellista ja teknologista tietoa. Ilman tätä turvallisuuspoikkeusjärjestelmää japanilaisilla valmistajilla on vaikeuksia päästä käsiksi luottamuksellisiin tietoihin yhteisissä kehitystoimissa. Siksi Japanin on luotava turvallisuuspoikkeusjärjestelmä ennen AUKUS-järjestöön liittymistä.
Lisäksi Japani pyrkii tulemaan merkittäväksi aseiden viejäksi Yhdysvaltojen ja Ison-Britannian tavoin. Siksi jotkut ovat ilmaisseet huolensa mahdollisista eturistiriidoista. AUKUSin painopiste muistuttaa Japanin pyrkimyksiä myydä tavanomaisilla moottoreilla toimivia sukellusveneitä vuonna 2015. Ottaen huomioon tarpeen rakentaa tehokkaita pelotekykyjä Intian ja Tyynenmeren alueelle, nykyinen aika ei kuitenkaan välttämättä sovellu kaupalliselle kilpailulle. Siksi Japanin tulisi hyväksyä roolien jako laajennetussa AUKUS-kehyksessä.
Viime kädessä AUKUS on sotilaallisesti suuntautunut sopimus. Japanin liittyminen viestittäisi Kiinalle, että se on osa Yhdysvaltojen "integroitua peloteverkostoa". Koska Kiina, Japani ja Etelä-Korea pyrkivät palauttamaan vuoropuhelun kolmenvälisten huippukokousten kautta, Tokio saattaa katsoa, ettei nyt ole oikea aika liittyä AUKUSiin.
Itä-Aasian turvallisuusympäristö on kuitenkin monimutkaisempi kuin koskaan. Teknologinen kehitys vie vuosia, erityisesti keskeisten ja uusien teknologioiden osalta. Yhdysvallat on myös ilmaissut myönteisen asenteensa toisen pilarin jäsenyytensä laajentamiseen. Aikooko Japani jatkaa pyrkimyksiään liittyä sopimukseen vai pysähtyykö se tähän ratkaisevaan kynnykseen? Päätös on Tokion käsissä.
[mainos_2]
Lähde
