Teollisuus- ja kauppaministeriö on juuri toimittanut pääministerille uusimman raporttinsa selvityksestä, jossa tarkastellaan uusiutuvan energian tuotantoyksiköiden ja suurten sähkönkuluttajien välisen suoran sähkön ostosopimusmekanismin (DPPA) kehittämistä.
Tässä raportissa teollisuus- ja kauppaministeriö esittelee edelleen kaksi tapausta suorasta sähkökaupasta uusiutuvan energian tuotantoyksiköiden ja suurten sähkönkuluttajien välillä teollisuussektorilla.
Tapaus yksi koskee sähkön ostamista ja myymistä yksityisten yritysten sijoittamien yksityisten sähkölinjojen kautta, ja tapaus kaksi koskee sähkön ostamista ja myymistä kansallisen sähköverkon kautta.
Ensimmäisessä tapauksessa sähköntuotantoyksikköä ja suurta sähkönkuluttajaa eivät rajoita esimerkiksi kapasiteetti, teho, liitäntäjännitetaso, sähkön käyttötarkoitus jne. sähköä ostaessaan ja myydessään.
Tässä tapauksessa teollisuus- ja kauppaministeriö katsoo, että täytäntöönpanolla on täysi laillinen perusta, joten teollisuus- ja kauppaministeriö ohjaa yksiköitä voimassa olevan lain mukaisesti.
Toisessa tapauksessa sähköä ostetaan ja myydään sähköntuotantoyksikön ja asiakkaan välillä valtakunnan sähköverkkojärjestelmän kautta. Tässä tapauksessa sekä sähköntuotantoyksikön että sähkönostajan on edelleen mentävä sähkönmyyjän kautta (tällä hetkellä EVN:llä on monopoli).
Vaatimuksena on, että tuuli- tai aurinkovoimalan omistavan sähköntuotantoyksikön on oltava kytkettynä valtakunnan sähköverkkoon ja sen asennetun kapasiteetin on oltava vähintään 10 MW.
”DPPA-mekanismi ehdottaa täytäntöönpanoa kahdessa vaiheessa. Ennen hintalain ja siihen liittyvien ohjeiden voimaantuloa pannaan ensin täytäntöön malli 1, ja sen jälkeen viimeistellään oikeudellinen kehys siirtymistä malliin 2”, teollisuus- ja kauppaministeriö selitti.
Kuten teollisuus- ja kauppaministeriö mainitsee, mallissa 2 suuret asiakkaat ja sähköntuotantoyksiköt tekevät termiinisopimuksia, joissa on erotus (eräänlainen johdannaissopimus) mallin 1 kaltaisia. Sähköntuotantoyksikkö osallistuu sähkömarkkinoille ja kytkeytyy valtakunnalliseen sähköverkkoon tarjotakseen sähköä kilpailluille tukkumarkkinoille ja saaden sähkömarkkinoilta tuloja koko tuotetun sähkön spot-tukkumarkkinahinnalla.
Valtiovarainministeriö totesi ehdotusta koskevissa lausunnoissaan seuraavaa: Differentiaalitermiinisopimusten mekanismia ei ole vielä säännelty lainsäädännössä. Jotta voidaan luoda perusta tämän tyyppisten sopimusten arvonlisäveromekanismin määrittämiselle, teollisuus- ja kauppaministeriötä pyydetään tutkimaan ja toimittamaan toimivaltaiselle viranomaiselle julkaistavaksi määräykset differentiaalitermiinisopimusten mekanismista lainsäädännössä.
Näin ollen valtiovarainministeriö ehdotti, että poistetaan säännös, joka antaisi ministeriölle vastuun antaa ohjeistusta sopimusten arvonlisäveromekanismista.
Teollisuus- ja kauppaministeriö on ottanut huomioon valtiovarainministeriön palautteen tarpeesta lisätä säädöksiin säännöksiä, jotka koskevat differentiaalisia termiinisopimuksia arvonlisäveromekanismien ohjeiden soveltamiseksi. Teollisuus- ja kauppaministeriö on lisännyt tämän sisällön sähkölain muutosehdotukseen, ja se on parhaillaan toimitettu oikeusministeriön tarkastettavaksi.
Samaan aikaan oikeusministeriö väittää, että sähkölaki ei sisällä erityistä säännöstä, joka valtuuttaisi hallituksen sääntelemään tätä asiaa yksityiskohtaisesti ( DPPA-mekanismi - PV ), joten hallituksen asetuksen antamisen oikeusperusta ja toimivalta on selvennettävä (oikeudellisten asiakirjojen julkaisemisesta annetun lain mukaisesti). Lisäksi epäselvän oikeusperustan ja poliittisen sisällön vuoksi oikeusministeriö totesi alustavan tarkastelun jälkeen, että ehdotus asetuksen laatimiseksi yksinkertaistetussa menettelyssä on perusteeton.
Aiemmin teollisuus- ja kauppaministeriö ehdotti pääministerille toimittamassaan 25. heinäkuuta 2023 raportissa nro 105/BC-BCT DPPA-mekanismin antamista hallituksen asetuksen muodossa. Oikeusministeriön kommenttien perusteella teollisuus- ja kauppaministeriö kuitenkin suositteli, että pääministeri harkitsisi ja päättäisi lisätä tätä mekanismia koskevia säännöksiä muutettuun sähkölakiin varmistaakseen täydellisen oikeusperustan.
[mainos_2]
Lähde








Kommentti (0)