
Edustaja Le Huu Tri ( Khanh Hoan kansalliskokouksen valtuuskunta) oli vahvasti samaa mieltä kaupunki- ja maaseutusuunnittelulain säätämisen tarpeellisuudesta ja ehdotti, että lain käytännön täytäntöönpanon helpottamiseksi lakiluonnoksen säännös, jonka mukaan kaupunki- ja maaseutusuunnittelun eli yleiskaavoituksen aikajänne on 20–25 vuotta, on yhdenmukainen kaupunki- ja maaseutualueiden investointi- ja rakennustoiminnan toteuttamista koskevan etenemissuunnitelman kanssa. Vuoden 2017 kaavoituslain mukaan maakuntien ja keskushallinnoitujen kaupunkien on kuitenkin laadittava ja hyväksyttävä maakuntakaava 10 vuodeksi. Siksi lakiluonnokseen tarvitaan selkeämpiä määräyksiä ja vaatimuksia erityyppisten ja -tasoisten kaupunki- ja maaseutusuunnittelun sisällöstä, jotta se olisi yhdenmukainen maakuntasuunnitelman suunnittelukauden kanssa. Samalla 5 artiklan määräyksiä tarkasteltaessa on tarpeen säätää selkeästi tapauksista, joissa suunnitellun kaavasuunnitelman rajat menevät päällekkäin tai leikkaavat toiminnallisten alueiden ja kaupunkialueiden, toiminnallisten alueiden ja maaseutualueiden tai kaupunki- ja maaseutualueiden välillä.
Kansalliskokouksen edustajan Duong Khac Main (Dak Nong -valtuuskunta) mukaan lainluonnoksen tavoitteena on parantaa kaavoituspolitiikkaa ja -lakeja yhdistämällä harmonisesti kaupunkikehitys uusien maaseutualueiden rakentamiseen ja täyttämällä kestävän sosioekonomisen kehityksen vaatimukset. Kaupunki- ja maaseutusuunnittelu on avautumisen ja monien kulttuurien vaikutteiden omaksumisen trendin myötä suurten haasteiden edessä. Erityisesti arkkitehtuurin osalta globalisaatio, modernisaatio ja kaupungistuminen ovat aiheuttaneet kielteisiä vaikutuksia perinteisiin arkkitehtonisiin arvoihin, joilla pyritään maksimoimaan käyttökelpoinen tila. Siksi kilpailu korkeuksista kaupunkialueilla ei osoita vähenemistä, ja kerrostalot nousevat jatkuvasti korkeammiksi. Tämän seurauksena viheralueet ja infrastruktuuri jäävät pulaan suuren väestötiheyden vuoksi. Tämä edistää ympäristön saastumista, maaseutumaisemien asteittaista katoamista ja tyypillisten kulttuurisymbolien, kuten banyanpuiden, jokivarren laitureiden, kyläyhteisöjen ja perinteisten talojen, korvautumista putkitaloissa, ulkomaisten arkkitehtonisten tyylien taloilla ja stereotyyppisellä arkkitehtuurilla. Siksi kaupunki- ja maaseutualueiden kestävän kehityksen suunnittelun varmistamiseksi on tarpeen tutkia ja täydentää perinteisten arvojen ja kansallisen kulttuuri-identiteetin suojelun, periytymisen ja edistämisen periaatteita sekä alueellisten kulttuuritilojen kunnioittamista.
Samaan aikaan kansalliskokouksen edustajan Mai Van Hain (Thanh Hoan valtuuskunta) mukaan on tarpeen selventää kaupunki- ja maaseutusuunnittelun välistä suhdetta kansallisina sektorisuunnitelmina ja kaupunki- ja maaseutusuunnittelun välistä suhdetta kansallisen suunnittelujärjestelmän sisällä, jotta vältetään suunnitelmien päällekkäisyys. Lisäksi tulisi harkita kaupunki- ja maaseutusuunnitelmien laatimisen välisen suhteen sääntelyä, erityisesti piiri- ja kuntatason maaseutusuunnittelun ja kaupunki-, kaupunki- ja uusien kaupunkialueiden kaupunkisuunnittelun välistä suhdetta.
Kansalliskokouksen edustajan Hoang Van Cuongin (Hanoin valtuuskunta) mukaan kaupunkisuunnittelu ja maaseutusuunnittelu, vaikka ne ovatkin kaksi eri kategoriaa, ovat läheisesti kietoutuneet toisiinsa. Tämä johtuu siitä, että maaseutualueet sisältävät kaupunkialueita, esimerkiksi kaupungit maaseutualueiden sisällä, tai kaupunkialueet sisältävät maaseutualueita. Siksi tarvitaan kattava kaupunki- ja maaseutusuunnittelulaki, joka kattaa kaikki suunnittelualueet ja välttää päällekkäisyyksiä suunnitelmien välillä.
Kansalliskokouksen edustaja Thai Thi An Chung (Nghe Anin valtuuskunta) väitti, että vuoden 2017 kaavoituslain mukaan kaikkien maakuntien ja keskushallinnoitujen kaupunkien on laadittava ja hyväksyttävä maakuntasuunnitelmat 10 vuoden kaavoitusjaksolle. Lakiluonnoksessa puolestaan määrätään, että yleissuunnitelmien kaupunki- ja maaseutusuunnittelun kesto on 20–25 vuotta, kun taas keskushallinnoitujen kaupunkien yleissuunnitelmien visio on 50 vuotta. Tämä epäjohdonmukaisuus vaikeuttaa kaavoitusvaihtoehtojen synkronoinnin ja yhteensopivuuden varmistamista, erityisesti silloin, kun keskushallinnoitujen kaupunkien ei tarvitse laatia maakuntatason maankäyttösuunnitelmia, mutta niiden on silti laadittava maakuntatason maankäyttösuunnitelmat. Jos kaavoitusjaksot eivät ole johdonmukaisia, se johtaa vaikeuksiin maankäyttösuunnitelmien laatimisessa maakunta- ja piiritasolla. Siksi tarvitaan lisätutkimuksia sopivampien säännösten löytämiseksi tästä asiasta. Lyhyen 5 tai 10 vuoden aikavälin sisällä on mahdollista määrittää lisäaikatauluja. Tämä tarkoittaa kaavoituksen vaiheistamista johdonmukaisuuden varmistamiseksi muiden suunnitelmien kanssa.
Selittäessään keskushallinnoitujen kaupunkien yleiskaavan tarvetta rakennusministeri Nguyen Thanh Nghi totesi, että vuoden 2024 maalain mukaan on lisätty maakuntatason maankäyttösuunnitelmia, joilla on samanlainen rooli kuin keskushallinnoitujen kaupunkien yleiskaavalla, ja jotka siten konkretisoivat keskushallinnoitujen kaupunkien maakuntasuunnitelmaa. Lisäksi vuoden 2024 maalain 65 §:ssä määrätään, että keskushallinnoitujen kaupunkien, joilla on kaupunkisuunnittelulakien mukaisesti hyväksytty yleiskaava, ei tarvitse laatia maakuntatason maankäyttösuunnitelmia; sen sijaan ne voivat perustaa maankäyttösuunnitelmansa yleiskaavaan. Siksi keskushallinnoitujen kaupunkien yleiskaava toimii sekä aluekehityksen suuntaviivana että työkaluna maakuntatason maankäyttötavoitteiden määrittämisessä. Siksi yleiskaavan laatiminen keskushallinnoituille kaupungeille on välttämätöntä.
15. KANSALLISKOKOUKSEN 7. ISTUNTOKUNNAN TIEDOKANTA NRO 29
Kansalliskokous jatkoi 27. työpäiväänsä 28. kesäkuuta. Aamulla kansalliskokous piti täysistunnon täysistuntosalissa kuullakseen kansalliskokouksen pysyvän komitean jäsenen ja lakivaliokunnan puheenjohtajan Hoang Thanh Tungin esittelemän pääkaupunkilakiluonnoksen (muutettuna) selitystä, hyväksymistä ja tarkistamista. Kansalliskokous äänesti sen hyväksymisestä. Tämän jälkeen kansalliskokous kuuli kansalliskokouksen pysyvän komitean jäsenen ja talousvaliokunnan puheenjohtajan Vu Hong Thanhin esittelemän selvityksen kansalliskokouksen päätöslauselmaluonnoksen selityksestä, hyväksymisestä ja tarkistamisesta. Päätöslauselmaluonnos koskee pohjois-etelä-suuntaisen moottoritien (läntinen osuus), Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), rakennushankkeen investointipolitiikkaa. Kansalliskokous äänesti sen hyväksymisestä. Myös 28. kesäkuuta aamulla kansalliskokous keskusteli kaupunki- ja maaseutusuunnittelulakiluonnoksesta täysistuntosalissa. Keskustelun päätteeksi rakennusministeri Nguyen Thanh Nghi selitti ja selvensi useita kansalliskokouksen edustajien esiin nostamia kysymyksiä.
Iltapäivällä kansalliskokous piti täysistunnon täysistuntosalissa, jossa kuultiin pysyvän komitean jäsenen ja kansalliskokouksen kansallisen puolustus- ja turvallisuusvaliokunnan puheenjohtajan Le Tan Toin raportti, jossa selitettiin, hyväksyttiin ja tarkistettiin lakiluonnosta, jolla muutetaan ja täydennetään useita vartiointilain artikloja. Tämän jälkeen kansalliskokous keskusteli geologiaa ja mineraaleja koskevasta lakiluonnoksesta täysistuntosalissa. Keskustelun jälkeen luonnonvara- ja ympäristöministeri Dang Quoc Khanh selitti ja täsmensi joitakin kansalliskokouksen edustajien esiin nostamia kysymyksiä. Tämän jälkeen kansalliskokous piti suljetun kokouksen kuullakseen pysyvän komitean jäsenen ja kansalliskokouksen tiede-, teknologia- ja ympäristövaliokunnan puheenjohtajan Le Quang Huyn raporttia, jossa selitettiin, hyväksyttiin ja tarkistettiin päätöslauselmaluonnosta kansallisesta merialueesta vuosille 2021–2030 ja visiona vuoteen 2050. Kansalliskokous äänesti sen hyväksymisestä.
Kansalliskokouksen toimiston mukaan
[mainos_2]
Lähde: https://daidoanket.vn/quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon-dam-bao-dong-bo-thong-nhat-voi-cac-quy-hoach-khac-10284368.html








Kommentti (0)