Maa "nousee" käytännön toiminnan ansiosta.

VietNamNet•21/12/2024

Muutosta ja uudistusta kaipaavia alueita oli niin monia, ja pääsihteeri päätti, että koneiston virtaviivaistaminen olisi ensimmäinen läpimurto. Hän painosti ajattelutavan muutosta, koska ajattelutavan muutos johtaisi toiminnan muutokseen, mikä puolestaan johtaisi uusiin ja parempiin politiikkoihin.

Toimittajan huomautus: Pääsihteeri To Lam ja keskuskomitea ovat päättäväisesti toteuttaneet vallankumouksen poliittisen koneiston virtaviivaistamiseksi. Vietnam Weekly julkaisee sarjan artikkeleita, joissa haastatellaan asiantuntijoita, jotka ehdottavat ratkaisuja tälle vallankumoukselle.

Saatat myös pitää tästä

Upeita kuvia krysanteemipelloista sadonkorjuukauden aikana.

Keskustaloustutkimuksen keskusinstituutin entinen johtaja Nguyen Dinh Cung keskusteli Vietnam Weekly -lehden kanssa pääsihteeri To Lamin päättäväisestä toteuttamisesta, jossa virtaviivaistetaan hallintoa ja puututaan "institutionaalisiin pullonkauloihin". Käytännön toimet: Tällä hetkellä kaikki odottavat läpimurtoa ja toivovat, että tämä läpimurto toteutuu uuden tekijän esiinmarssin ansiosta: pääsihteeri To Lam, jolla on selkeä ajattelutapa ja päättäväiset toimet institutionaalisen muutoksen suhteen. Vietnam valmistautuu myös puoluekokoukseen, joten nämä uudet kehitysideat heijastuvat puolueen suuntaviivoissa ja politiikoissa asiakirjassa 14. Tämä kongressi merkitsee sosioekonomisen kehitysstrategian toisen kauden alkua. Pääsihteeri ei ainoastaan esittele uutta ja erilaista ajattelua aiempaan verrattuna, vaan myös tunnistaa ja nimeää todellisuuden keskeisimmät kysymykset asenteella "katsoa suoraan totuuteen, puhua totta" - hyvin erilainen, hyvin käytännöllinen lähestymistapa. Muutosta ja uudistusta kaipaavia alueita on liian monta, ja pääsihteeri päätti, että hallintokoneiston virtaviivaistaminen oli ensimmäinen läpimurto. Hän painosti ajattelutavan muutosta, koska ajattelutavan muutos johtaa toiminnan muutokseen, mikä puolestaan johtaa uusiin ja parempiin käytäntöihin. Tämä ajattelutavan muutos kumpuaa maan realiteeteista. Hän vahvisti, että instituutiot ovat pullonkaulojen pullonkaula. Kuvittele ajavasi viisikaistaista moottoritietä, joka sitten kavennetaan kahteen kaistaan lukuisine tarkastuspisteineen ja jopa pysäytetään. Hankalat ja monimutkaiset lait, asetukset ja menettelytavat luovat lukemattomia pullonkauloja, haittaavat liiketoimintamahdollisuuksia ja lannistavat investointeja. Miksi lait ovat pullonkaula? Pääsihteeri vaati päättäväistä hylkäämistä ajattelutavasta, jonka mukaan jos jotakin ei voida hallita, se pitäisi kieltää. Olemme edelleen vaarassa jäädä jälkeen. Arvioidulla 7 prosentin kasvuvauhdilla tänä ja ensi vuonna BKT:n keskimääräinen kasvuvauhti viisivuotiskaudella 2021–2025 on vain 5,9 prosenttia, mikä on hieman vähemmän kuin edellisen kauden 6 prosenttia. Tällaisella kasvuvauhdilla emme saavuta tavoitetta tulla vauraaksi korkean tulotason maaksi vuosiin 2030 ja 2045 mennessä. Päätöslauselmassa asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi meidän on jatkuvasti kasvettava 7–7,5 prosentin vuosivauhtia seuraavien kahden vuosikymmenen aikana.

Dr. Nguyễn Dinh Cung: Kaikki odottavat läpimurtoa, koska uusi tekijä on ilmaantunut: pääsihteeri To Lam, jolla on selkeä ajattelutapa ja päättäväiset toimet institutionaalisen muutoksen suhteen. Kuva: VietNamNet

Historiaa tarkasteltaessa kasvutrendi on laskeva. Doi Moin (Renovoinnin) 40 vuoden aikana ensimmäisen vuosikymmenen aikana kasvua oli 7,6 %, seuraavan vuosikymmenen 6,6 %, kolmannen vuosikymmenen 6,3 % ja neljännen vuosikymmenen aikana laskua oli 6 %. Tämä on erittäin hälyttävää, koska kasvutrendi ei ole nouseva. Siksi on selvää, että vaurauden saavuttaminen vaatii merkittäviä muutoksia, valtavaa uudistuspainetta ja erittäin suurta päättäväisyyttä. Institutionaalisten pullonkaulojen ratkaisemiseksi haluan tuoda esiin useita alueita, joilla ajattelutavan muutosta tarvitaan: Instituutioiden osalta meidän on päättäväisesti hylättävä ajattelutapa, jossa kielletään se, mitä ei voida hallita, ja muutettava päättäväisesti yksinomaan johtamistarkoituksiin säädettyjä lakeja. Sen sijaan lakien on edistettävä kehitystä; talouslakien tulisi keskittyä kannustamiseen, mahdollisuuksien luomiseen ja kehitysvaatimusten täyttämiseen. Lakien suunnittelun ja täytäntöönpanon on siirryttävä kohti tavoitteita, ei menettelytapoja, kuten on tehty niin kauan. Tästä eteenpäin siirtyminen oikeudelliseen ajattelutapaan edellyttää sellaisten kehitystavoitteiden asettamista, jotka hyödyttävät parhaiten ihmisiä ja yrityksiä. Hajauttamisen tulisi määritellä selkeästi "paikallisviranomaiset päättävät, paikallisviranomaiset toimivat, paikallisviranomaiset ovat vastuussa". Yksityisten yritysten on oltava ensisijainen liikkeellepaneva voima, nostettu "keskeisestä liikkeellepanevasta voimasta". Taloudellisen kehityksen on perustuttava ihmisiin; edistyksen on riipputtava ihmisistä. Tämän talouden sektorin osuus bruttokansantuotteesta on tällä hetkellä vain niukat 10 %, mikä on hyvin pieni prosenttiosuus. Kyseessä on sektori, jolla on valtava potentiaali kansalliselle kehitykselle. Tarvitaan erilaista ajattelutapaa. Siksi instituutioiden osalta uusien ja tehokkaiden lähestymistapojen luominen vaatii erilaista ajattelutapaa. Hallintokoneiston virtaviivaistamisen lisäksi meidän on jatkettava oikeusjärjestelmän virtaviivaistamista, mikä tarkoittaa monien lakien, erityisesti välivaiheen lakien, poistamista sen sijaan, että vain poistettaisiin muutama asetus tiettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi. Tämän uuden ajattelutavan myötä oikeusjärjestelmä on suunniteltava uudelleen. Seuraavien 2-3 vuoden aikana tulisi keskittyä vanhojen lakien poistamiseen uusien lakien luomisen sijaan. Tässä tarvitsemme ministeriöistä riippumattoman asiantuntijaryhmän. Institutionaalisten pullonkaulojen poistaminen on todella haastavaa, mutta jos onnistumme, se luo läpimurron, koska se luo vauhtia koko kansakunnan resurssien, voimien ja aloitteiden mobilisoimiseksi. Suhteellisen merkittävät "haavat" hallintokoneistossa ja yritysmaailmassa paranevat ja luottamus palautuu. Valtionhallinnon koneiston virtaviivaistamisen osalta, jota kaikki tukevat, on mielestäni kuitenkin kaksi asiaa, jotka on syytä huomioida. Ensinnäkin on varmistettava, ettei tutkimus-, politiikan tarkastelu- ja strategisen suunnittelun virastoista ole pulaa johtajien neuvomiseksi. Menestys tai epäonnistuminen riippuu usein tutkimus-, ennuste- ja neuvontavaiheista. Toiseksi meidän on vältettävä tilanne, jossa valtionkoneisto passiivistuu. Meidän on valittava ministereitä, jotka ovat todella innostuneita ja päättäväisiä viemään järjestelmää eteenpäin. Yrittäjien ja tiedemiesten/teknologien tiimi on ratkaisevan tärkeä. Jos haluamme maan menestyvän, saavuttavan nopean talouskasvun ja kehittävän itsenäisen ja omavaraisen talouden, meidän on kehitettävä vahva vietnamilaisten yrittäjien ja tiedemiesten ja teknologien tiimi. He ovat orgaanisesti yhteydessä toisiinsa ja erottamattomia. Ilman teknologiaa, kykyä vastaanottaa teknologiansiirtoa ja vahvaa yksityistä yrityssektoria itsenäinen ja omavarainen talous on mahdoton. Haluan korostaa tätä seikkaa. Valitettavasti yksityisen sektorin määrä, innostus ja kunnianhimo vähenevät, ja sen kasvu hidastuu. Viime vuosina markkinoilta on paitsi poistunut suuri määrä yrityksiä, myös uusien yritysten perustamisaste on ollut erittäin alhainen. Markkinoille tulon ja markkinoilta poistumisen suhde on lähes 1:1. Tavoitetta 1,5 miljoonasta yrityksestä vuoteen 2020 mennessä ja 2 miljoonasta yrityksestä vuoteen 2025 mennessä ei ole saavutettu. Institutionaalinen uudistus on erottamaton osa kotimaisten yritysten, erityisesti yksityisten yritysten, kehitystä. Sekä asenteiden että toimien on muututtava yksityisen sektorin luottamuksen palauttamiseksi. Yritysten kannustamisessa, helpottamisessa ja tukemisessa on otettava huomioon monia säännöksiä ja ehtoja. Esimerkiksi verovelallisten yrittäjien lähdön lykkäämistä koskevaa asetusta tulisi muuttaa. Tieteellinen tutkimus tarvitsee joustavuutta; sitä ei voida sidota jäykästi menettelytapoihin. Esimerkiksi tieteellistä hanketta voidaan arvioida pelkästään sen otsikon perusteella; jopa yhden sanan muuttaminen otsikossa tai kohdan A kääntäminen B:ksi edellyttäisi neuvoston hyväksyntää. Tieteen ja teknologian kehittämiseksi meidän on luotava ympäristö ja olosuhteet, joissa lahjakkaat yksilöt voivat työskennellä ja osallistua. Tämä voidaan saavuttaa vain institutionaalisen uudistuksen avulla, kuten pääsihteeri To Lam totesi. Johdon tulisi keskittyä tuloksiin, ei pelkästään toimintatapoihin, ja luoda siten ympäristö, jossa lahjakkaat ihmiset voivat työskennellä. Tämä ei jätä tilaa tai mahdollisuuksia vähemmän kyvykkäille yksilöille.

Vietnamnet.vn

Saatat myös pitää tästä