Lukuisten rikkomustapausten käsittely.
Sosioekonomisen kehityksen myötä hallinnollisten rikkomusten tilanne yleisesti ja erityisesti viidellä osa-alueella: maankäyttö, ympäristö, rakentaminen, turvallisuus, sosiaalinen järjestys ja turvallisuus sekä sosiaalisten epäkohtien ehkäisy ja torjunta, on lisääntynyt vuosi vuodelta ja monimutkaistunut maakunnassa.
Viimeisten kolmen vuoden (2021–2023) aikana viidellä seuranta-alueella paikkakunnat ja yksiköt ovat havainneet ja käsitelleet useita rikkomustapauksia. Hallinnollisista rikkomuksista rangaistut organisaatiot ja yksityishenkilöt ovat yleensä noudattaneet tarkasti toimivaltaisten viranomaisten rangaistuspäätöksiä, erityisesti sakkojen maksamisen osalta.
Tarkemmin sanottuna yhdeksässä seuratussa piirikunnan tason paikkakunnassa pantiin täysimääräisesti täytäntöön 1 185 piirikunnan kansankomiteoiden puheenjohtajien antamaa hallinnollista rikkomusta koskevaa seuraamuspäätöstä (72 %), joiden kokonaistulot olivat 10,29 miljardia VND. Kolmessa seuratussa erikoisosastossa ja virastossa pantiin täysimääräisesti täytäntöön 15 854 hallinnollista rikkomusta koskevaa seuraamuspäätöstä (88,4 %), joiden kokonaistulot olivat yli 7,95 miljardia VND.
Hallinnollisilla seuraamuksilla on ollut myönteinen vaikutus, sillä ne ovat osaltaan lisänneet organisaatioiden ja yksittäisten kansalaisten tietoisuutta lain noudattamisesta, ja niillä on ollut pelotevaikutus, joka estää lain rikkomuksia maakunnassa.
Maakunnan kansanneuvoston seurantaryhmän mukaan hallinnollisten rikkomusten seuraamusten täytäntöönpano käytännössä on kuitenkin edelleen riittämätöntä. Monia maakunnan poliisin, luonnonvara- ja ympäristöosaston sekä kahdeksan piirikunnan, kaupungin ja kunnan antamia hallinnollisia rikkomuksia koskevia seuraamuksia ei ole pantu täysimääräisesti täytäntöön niiden antamisen jälkeen.
Korjaavien toimenpiteiden ja hallinnollisten seuraamuspäätösten seurantaa ja täytäntöönpanoa ei suoriteta säännöllisesti, ja ne usein laiminlyödään. Tämä johtaa hallinnollisten seuraamuspäätösten alhaiseen täytäntöönpanoasteeseen, erityisesti maanomistusalalla.
Tam Kyn kaupungin kansankomitea totesi raportissaan, että maankäytön alalla kaupungin kansankomitean puheenjohtaja oli antanut 96 hallinnollista seuraamuspäätöstä, joiden sakot olivat yhteensä yli miljardi Vietnamin dongia. Näistä päätöksistä vain 39 on tähän mennessä pantu täytäntöön.
Dien Banin kaupungissa on kaupungin kansankomitean puheenjohtajan antamia 85 maankäyttöön liittyvää hallinnollista seuraamuspäätöstä, joista 79:ää ei ole vielä pantu täytäntöön seurausten korjaamiseksi.
Dien Banin kaupungin kansankomitean puheenjohtajan Tran Ucin mukaan kaupungin kansankomitean antamia hallinnollisia seuraamuspäätöksiä ei ole noudatettu, mutta näiden tapausten täytäntöönpanopäätösten antaminen on vaikeuksissa ja esteiden edessä.
Tässä prosessissa pakkokeinojen soveltaminen on suoritettava hallinnollisten rikkomusten käsittelyä koskevan lain 86 §:n 2 momentissa säädetyssä järjestyksessä. Myöhempiä toimenpiteitä tulisi soveltaa vain, jos näitä pakkokeinoja ei voida soveltaa tai ne on sovellettu, mutta täytäntöönpanopäätöksen mukaista täytäntöönpanon kohteena olevaa rahamäärää ei ole vielä peritty kokonaisuudessaan.
Maakunnan kansanneuvoston varapuheenjohtajan Nguyen Cong Thanhin mukaan monet virastot ja yksiköt eivät ole täysin panneet täytäntöön toimenpiteitä hallinnollisten rikkomusten seuraamusten täytäntöönpanon varmistamiseksi, etenkään pakkokeinoja hallinnollisten rikkomusten seuraamuspäätösten täytäntöönpanemiseksi.
Esimerkiksi Nui Thanhin alueella ei ollut tapauksia, joissa hallinnollisten seuraamusten täytäntöönpanemiseksi olisi sovellettu täytäntöönpanotoimenpiteitä. Tam Kyn kaupunki sovelsi täytäntöönpanotoimenpiteitä, mutta niiden määrä oli alhainen; esimerkiksi maanomistusalalla annettiin 7 täytäntöönpanopäätöstä, rakennusalalla annettiin 4 täytäntöönpanopäätöstä, mutta vain 2 pantiin täytäntöön onnistuneesti. Dien Banin alueella maanomistusalalla annettiin 15 täytäntöönpanopäätöstä, mutta yhtäkään täytäntöönpanotapausta ei ole pantu onnistuneesti täytäntöön.
Paranna koordinaatiota ja voita rajoituksia.
Kokouksessa maakunnan kansanneuvoston valvontavaltuuskunnan kanssa luonnonvara- ja ympäristöministeriön edustajat kertoivat antaneensa ja neuvoneensa maakunnan kansankomitean puheenjohtajaa antamaan 26 hallinnollista rikkomusrangaistusta. Raportointipäivään mennessä 23 organisaatiota oli saanut päätökseen näiden päätösten täytäntöönpanon, ja niiden kokonaissumma oli lähes 2 miljardia VND.
Luonnonvara- ja ympäristöministeriön varajohtaja Trinh Thi Minh Hain mukaan keskeneräisten tapausten täytäntöönpanomenettelyt ovat käynnissä, mutta niiden ennustetaan olevan erittäin vaikeita. Sakkojen saaneilla henkilöillä ei ole taloudellisia edellytyksiä maksaa sakkoja, ja sakotetut organisaatiot ovat menneet konkurssiin tai purkautuneet, mikä vaikeuttaa hallinnollisten seuraamuspäätösten täytäntöönpanoa.
Esimerkiksi TVM- ja TCT-yhtiöt, joille maakunnan kansankomitean puheenjohtaja määräsi hallinnollisia sakkoja vuonna 2021, eivät ole vieläkään maksaneet sakkoja. Tapauksissa, joissa hallinnollisista rikkomuksista sakotettu taho on valtion hallintovirasto, sakkojen perintä on erittäin vaikeaa, koska molemmat ovat valtion budjettivaroja, ja valtion hallintovirastoilla usein puuttuu taloudellisia resursseja sakkojen maksamiseen. Erityisesti Dien Banin kaupungin investointi- ja rakennushankkeiden hallintoneuvosto, jolle maakunnan kansankomitean puheenjohtaja määräsi sakot vuonna 2023, ei ole vieläkään maksanut sakkoja…
Seurantaprosessin aikana annetuissa suosituksissa maakunnan kansanneuvoston seurantaryhmä pyysi maakunnan kansankomiteaa ohjeistamaan asiaankuuluvia osastoja, virastoja ja piiritason kansankomiteoita tarkistamaan ja luokittelemaan voimassaoloaikansa ulkopuolella olevat hallinnolliset rikkomusrangaistukset sekä kehittämään ratkaisuja niiden täytäntöönpanon nopeuttamiseksi.
Keskitytään päätöksiin, joihin liittyy suuria sakkoja ja vaikeasti korjattavissa olevia seurauksia, ja minimoitaan vanhentuneet päätökset; raportoidaan maakunnan kansanneuvostolle 45 osittain täytäntöönpannun päätöksen ja 410 vielä panemattoman päätöksen täytäntöönpanon tuloksista vuoden 2025 puolivälin varsinaisessa istunnossa.
Samalla arvioidaan toimivaltaisen viranomaisen roolia ja vastuita hallinnollisten seuraamusten täytäntöönpanon järjestämisessä. Kehotetaan ja muistutetaan säännöllisesti rikkojia noudattamaan seuraamuspäätöksiä keskittyen toimenpiteiden toteuttamiseen seurausten korjaamiseksi.
Julkaise osastojen, sektoreiden ja kuntien sähköisissä portaaleissa sekä maakunnan julkisen palvelun portaalissa luettelo henkilöistä, yksiköistä ja paikkakunnista, jotka panevat toimivaltaisten viranomaisten päätökset hitaasti täytäntöön tai rikkovat toistuvasti määräyksiä.
Maakunnan kansanneuvoston varapuheenjohtajan ja valvontavaltuuskunnan johtajan Tran Xuan Vinhin mukaan maakunnan kansankomitean on tulevana aikana vahvistettava hajauttamista ja vallan delegointia valtionhallinnossa sekä hallinnollisten rikkomusten käsittelyssä.
Vahvista koordinointia; määrittele selkeästi vastuualueet ja toteuta tehokkaasti koordinointi hallinnollisten rikkomusten seuraamustapausten käsittelyprosessissa, joka koskee useita sektoreita ja tasoja maakunnassa; erityisvirastojen välillä piiritasolla sekä kuntien, vaalipiirien ja kaupunkien välillä hallinnollisten rikkomusten käsittelyn rajoitusten poistamiseksi.
[mainos_2]
Lähde: https://baoquangnam.vn/chap-hanh-quy-dinh-phap-luat-ve-xu-ly-vi-pham-hanh-chinh-day-manh-phan-cap-quy-dinh-ro-trach-nhiem-3143856.html
![[Kuva] Luonteen ja asiantuntemuksen vahvistaminen: Intensiivistä koulutusta tykistön sotilaille.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/30/1782815602541_lu-368-1875-4571-jpg.webp)
