15. kansalliskokous hyväksyi 24. kesäkuuta 2023 päätöslauselman 98, joka koskee useiden erityismekanismien ja -politiikkojen kokeilua Ho Chi Minh Cityn kehittämiseksi. Yli kaksi vuotta tämän uuden institutionaalisen kehyksen hyväksymisen jälkeen Ho Chi Minh City on saavuttanut tiettyjä menestyksiä kehitysprosessissaan hyödyntämällä nopeasti päätöslauselman erinomaisia ja erityisiä politiikkoja.
Ho Chi Minh Cityn talous- ja johtamisinstituutin johtaja, tohtori Tran Quang Thang, kommentoi, että lyhyen päätöslauselman 98 täytäntöönpanon jälkeen kaupunki on saavuttanut ja ylittänyt suunnitelman monien sosioekonomisten indikaattoreiden osalta, mikä on luonut pohjan nopealle ja kestävälle kehitykselle. Keskeisten infrastruktuurihankkeiden, kuten kehäteiden, metrolinjojen ja kanavien peruskorjaushankkeiden, rahoitus- ja menettelyesteet on poistettu, ja edistymistä on nopeutettu. Tämän lisäksi yritysten ja sijoittajien luottamus on kasvanut, koska kaupunki voi tehdä päätöksiä nopeasti ilman, että ylempien viranomaisten hyväksyntäprosessi jarruttaa sitä.
Rahoituksen ja uudelleensijoittamisen osalta tämä erityinen päätöslauselma antaa kaupungille mahdollisuuden käyttää julkisia investointivaroja korvauksiin, tukeen ja uudelleensijoittamiseen suoraan rautatieasemaa ympäröivillä alueilla sen sijaan, että odotettaisiin keskushallinnon hyväksyntää.
”Erityismekanismin ansiosta Ho Chi Minh City voi nopeasti toteuttaa eritasoliittymät, vähentää liikenneruuhkia ja vauhdittaa alueellista kehitystä. Päätöslauselma 98 auttaa kaupunkia paitsi virtaviivaistamaan suurten hankkeiden, kuten metrolinja 1:n ja kehätie 3:n, menettelyjä, myös luomaan suoria sosioekonomisia vaikutuksia: lisäämään maankäytöstä saatavia budjettituloja, vähentämään liikenneruuhkia, parantamaan elämänlaatua ja laajentamaan ihmisten työmahdollisuuksia”, Thang huomautti.
Herra Thang myönsi, että yli kahden vuoden täytäntöönpanon jälkeen päätöslauselma 98 on auttanut Ho Chi Minh Cityä edistymään merkittävästi, mutta siinä on edelleen rajoituksia rahoitusmekanismeissa, suunnittelussa, investointien houkuttelemisessa ja kaupunkien hallinnossa, eikä se ole vielä riittävän vahva täyttääkseen yli 14 miljoonan asukkaan megakaupungin roolia. Siksi kansalliskokouksen on muutettava sitä autonomian laajentamiseksi, pullonkaulojen poistamiseksi ja joustavamman oikeudellisen kehyksen luomiseksi.
Thangin mukaan tämä päätöslauselma paljastaa perustavanlaatuisia rajoituksia, kuten riittämättömän joustavuuden. Hän mainitsi esimerkkinä, että päätöslauselma 98 suunniteltiin Ho Chi Minh Citylle sen vanhanaikaisessa mittakaavassa, kun taas kaupunki on nyt laajentanut kehitystilaansa ja sen todellinen väkiluku on lähes 20 miljoonaa. Nykyiset määräykset eivät riitä megakaupungin potentiaalin täysimääräiseen hyödyntämiseen.
Lisäksi määräykset ovat kömpelöitä ja niistä puuttuu todellista auktoriteettia. Jotkin määräykset edellyttävät edelleen "voimassa olevien lakien mukaisia" toimia, mikä pakottaa kaupungin pyytämään lausuntoja ja heikentää niiden täsmällisyyttä. Monet määräykset ovat liian yksityiskohtaisia, minkä vuoksi päätöslauselmia on muutettava uusien tilanteiden ilmetessä sen sijaan, että Ho Chi Minh Cityn kansanneuvostolle annettaisiin valtuudet tehdä omia päätöksiään.
Toisaalta kaupunkihallinnon kehystä ei ole vielä luotu. Päätöslauselma 98 ei ole tarjonnut täydellistä kehystä hallintomallille, joka vastaisi Tokion, Soulin tai Lontoon mallia; suunnittelussa on edelleen pirstaloitumista, keskustan ja lähiöiden välisiä kehityseroja ja tiedonhallintakapasiteetti on rajallinen.
Ho Chi Minh Cityn talous- ja johtamisinstituutin johtaja korosti, että päätöslauselmaa 98 on vielä muutettava, jotta se vastaisi Ho Chi Minh Cityn uutta mittakaavaa sen hallinnollisten rajojen yhdistämisen ja laajentamisen jälkeen. Tavoitteena on saada aikaan vahvempi mekanismi yhtenäiselle kaupunki-, teollisuus- ja satamahallinnolle. Tämä heijastaa myös kansalliskokouksen halua antaa Ho Chi Minh Citylle oma tila innovaatioiden vapaudelle ja läpimurtokehitykselle sen sijaan, että se olisi rajoitettu kuten muutkin paikat.
”Päätöslauselmaa on tarkistettava, jotta siitä tulisi avoimempi, jotta voidaan käsitellä keskeneräisiä hankkeita, laajentaa rahoitusmekanismeja, houkutella strategisia sijoittajia ja rakentaa malli kaupunkien hallinnoinnille. Päätöslauselma 98 oli askel eteenpäin, mutta se ei ollut tarpeeksi vahva. Tarkistus on välttämätön, jotta Hồ Chí Minhin kaupunki voi todella saavuttaa potentiaalinsa, säilyttää roolinsa talouden veturina ja tulla moderniksi megakaupungiksi”, asiantuntija kommentoi.
Ho Chi Minh Cityn kansankomitean puheenjohtaja Nguyễn Van Duốc totesi, että kansalliskokouksen keskustelu päätöslauselmaluonnoksesta, jolla muutetaan ja täydennetään useita päätöslauselman 98 artikloja, on erittäin merkittävä Ho Chi Minh Citylle. Tämä vahvistaa keskushallinnon tiivistä ja päättäväistä huomiota kiireellisiin tehtäviin, joilla pyritään luomaan edellytykset sille, että kaupunki voi jatkaa edelläkävijän rooliaan koko maassa. Päätöslauselman 98 mukauttaminen ja "päivittäminen" johtuu tarpeesta saattaa suunnittelu päätökseen ja suunnitella kehitysalue uudelleen moninapaisen, integroidun ja hyperyhteyden ajattelutavan mukaisesti noudattaen "3 aluetta - 1 erityisvyöhyke - 3 käytävää - 5 liikkeellepanevaa voimaa" -suuntausta sen jälkeen, kun kaupunki laajensi kehitysaluettaan lähes 6 800 neliökilometriin ja väkilukuaan noin 14 miljoonaan ihmiseen. Tämä on perusta sille, että Ho Chi Minh Citystä tulee moderni ja kestävä kaupunkikeskus.
Lähde: https://tienphong.vn/de-tphcm-tro-thanh-sieu-do-thi-hien-dai-post1802934.tpo
![[Video] Auringonlasku Lap Anin laguunissa – missä aurinko laskee kalaverkkojen ylle](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentti (0)