Suuri päättäväisyys, paljon ponnisteluja, päättäväinen toiminta.
Maakuntapuolueen 15. kauden päätöslauselma nro 06-NQ/TU pyrkii läpimurtoon Quang Ninhin ainutlaatuisen kulttuuri-identiteetin kehittämisessä ja samalla kaventaa nopeasti rikkaiden ja köyhien välistä kuilua sekä maakunnan sisäisiä alueellisia eroja. Päätöslauselmassa vahvistetaan edelleen maakunnan johdonmukainen kanta etnisten asioiden politiikan toteuttamiseen ja investointeihin etnisten vähemmistöalueiden, vuoristoalueiden, rajaseutujen ja saarten kehittämiseen 13. kansalliskongressin päätöslauselman ja politbyroon 30. lokakuuta 2019 antaman päätelmän nro 65-KL/TW "9. puoluekongressin keskuskomitean etnisiä asioita koskevan päätöslauselman nro 24-NQ/TW täytäntöönpanon jatkamisesta uudessa tilanteessa" mukaisesti.

Tämän suuntautumisen mukaisesti päätöslauselma nro 06-NQ/TU määritteli selkeästi keskeiset ratkaisuryhmät, joihin kuuluvat: koulutuksen ja työelämän laadun parantaminen; tuotannon ja liiketoiminnan kehittäminen, investointien houkuttelemisen tehokkuuden parantaminen; tuotannon uudelleenjärjestely etnisten vähemmistöjen alueilla, vuoristoalueilla, rajaseuduilla ja saarilla kohti ekologisen ja orgaanisen maatalouden kehittämistä, joka liittyy yhteisömatkailuun, ekomatkailuun ja kulttuurimatkailuun; teollisuuden ja palveluiden hyödyntäminen maatalouden edistämiseksi ja kaupunkialueiden hyödyntäminen maaseudun johtajina; synkronisen, modernin, yhteenliitetyn ja kattavan sosioekonomisen infrastruktuurin kehittäminen. Samalla se keskittyy sosiaaliturvapolitiikan tehokkaaseen toteuttamiseen, sosiaalisen hyvinvoinnin parantamiseen; sukupuolten tasa-arvon saavuttamiseen ja naisten ja lasten kiireellisten ongelmien ratkaisemiseen. Poliittisen järjestelmän vahvistaminen ja vakiinnuttaminen, kansallisen puolustusaseman rakentaminen... Yhdistettynä kansallisten tavoiteohjelmien toteuttamiseen kaudelle 2021–2025 Quang Ninh on päättänyt saavuttaa kansallista keskiarvoa korkeammat tavoitteet ja indikaattorit osoittaen proaktiivisuutta, luovuutta, läpimurtoja ja soveltuvuutta maakunnan tarpeisiin ja käytännön tilanteeseen.
Heti päätöslauselman nro 06-NQ/TU antamisen jälkeen, varmistaakseen päätöslauselman sisällön perusteellisen täytäntöönpanon käytännössä ja maksimaalisen tehokkuuden, puolueen maakunnan pysyvä komitea järjesti 20. heinäkuuta 2021 konferenssin levittääkseen päätöslauselmaa suoraan keskeisille virkamiehille ja ohjasi sen laajan levittämisen jokaiseen puolueosastoon. Tämän pohjalta koko poliittinen järjestelmä pani tehtävät nopeasti ja päättäväisesti täytäntöön maakunnan kansanneuvoston ja maakunnan kansankomitean julkaisemien päätöslauselmien, toimintaohjelmien ja suunnitelmien avulla.

Maakunnan osastot, virastot ja paikallisviranomaiset ovat myös olleet erittäin proaktiivisia päätöslauselman nro 06-NQ/TU sisällön ja tavoitteiden tiukassa noudattamisessa, kehittäneet proaktiivisesti suunnitelmia omien alojensa ja sektoreidensa mukaisesti varmistaakseen sopivuuden ja käytännöllisyyden; ja edistäneet ydinkaadreiden roolia politiikan toteuttamisessa ruohonjuuritasolla. Samaan aikaan Isänmaan rintama -järjestelmä ja maakunnan yhteiskunnallis-poliittiset järjestöt kaikilla tasoilla ovat olleet erittäin proaktiivisia koordinoidessaan ja levittäessään laajasti tietoa päätöslauselman nro 06-NQ/TU konkretisoimiseksi ruohonjuuritasolla toteutettavien erityistehtävien politiikoista, sisällöstä ja edistymisestä. Tämä on erityisesti liittynyt elinvoimaisten isänmaallisten kilpaliikkeiden toteuttamiseen jäsenten, yhteistyökumppaneiden ja kansan keskuudessa; aloitekyvyn ja luovuuden edistäminen käytännön mallien, projektien ja tehtävien avulla, jotka herättävät yhteisön huomion ja osallistumisen.

Heti päätöslauselman nro 06-NQ/TU ensimmäisen täytäntöönpanovuoden jälkeen maakunnan puoluekomitea järjesti konferenssin kokemusten vaihtamiseksi paikallisten puoluekomiteoiden, osastojen, virastojen ja joukkojärjestöjen kesken tavoitteena parantaa mekanismien ja politiikkojen tehokkuutta entisestään. Monia ruohonjuuritason erityisiä työalueita keskusteltiin ja analysoitiin yksityiskohtaisesti, mukaan lukien: propaganda, mobilisointi, koulutus ja kaadreiden keskeisen roolin edistäminen kunta- ja kylätasolla kaadereiden tasolla kansaa palvelevan politiikan toteuttamisessa; resurssien investoinnit ja kohdentaminen sekä sosioekonomisen kehitysinfrastruktuurin rakentaminen syrjäisissä ja heikommassa asemassa olevissa kunnissa; ja televiestintäinfrastruktuuri syrjäisissä, heikommassa asemassa olevissa kunnissa, saari- ja rajaseudun kunnissa. Tämän lisäksi keskusteluissa keskityttiin esteisiin, vaikeuksiin ja innovatiivisiin kokemuksiin ihmisten mobilisoinnissa viljely- ja karjankasvatuksen rakenteiden muuttamiseksi, maataloustuotteiden kulutuksen yhdistämiseksi, kestävien toimeentulon luomiseksi ja tulojen lisäämiseksi. Maakunta keskittyy nuorten työntekijöiden ammatilliseen koulutukseen työvoiman ja maaseudun uudelleenjärjestelyn helpottamiseksi; se uskoo myös Sosiaalipoliittisen pankin tehtäväksi myöntää lainoja tuotantoon... Erityisesti maakunta jatkaa resurssien mobilisointimekanismin uudistamispolitiikkaa, vähentää asteittain budjetin suoria investointeja ja lisätä sosiaalisten resurssien mobilisointia; se hajauttaa rohkeasti ja myöntää paikallisille kunnille autonomian ja vastuun.
Edistää ennakoivaa ja luovaa henkeä.
Päätöslauselman nro 06-NQ/TU konkretisoimiseksi 14. maakunnan kansanneuvosto hyväksyi toisessa istunnossaan päätöslauselman nro 16/2021/NQ-HĐND (päivätty 16. heinäkuuta 2021) "Kestävän sosioekonomisen kehityksen kokonaisohjelman hyväksyminen, joka liittyy vahvan kansallisen puolustuksen ja turvallisuuden varmistamiseen Quang Ninhin maakunnan etnisten vähemmistöjen, vuoristo-, rajaseutu- ja saarialueilla sijaitsevissa kunnissa, kylissä ja pikkukylissä vuosille 2021–2025, suuntautuen vuoteen 2030". Päätöslauselman sisältöön kuuluu kaikkien resurssien hyödyntämisen tarpeen tunnistaminen, alueiden olemassa olevan potentiaalin ja etujen hyödyntäminen, resurssien kohdentaminen ja käyttö järkevästi, taloudellisesti ja tehokkaasti sekä resurssien mobilisoinnin, houkuttelemisen ja yhteiskunnallistamisen vahvistaminen nopeaa ja kestävää kehitystä varten. Erityisesti valtion budjetin käyttö "siemenpääomana" on ratkaisevan tärkeää muiden resurssien mobilisoimiseksi. Julkisten investointivarojen kohdentamista on priorisoitava asianmukaisesti paikallisen budjetin kapasiteetin mukaisesti, jotta voidaan keskittyä keskeisiin hankkeisiin ja keskittää investoinnit todella kiireellisiin ja välttämättömiin töihin terveydenhuollossa, koulutuksessa , liikenneinfrastruktuurissa jne.

Päätöslauselman nro 06-NQ/TU täytäntöönpanoa on viimeisten viiden vuoden aikana laajan yksimielisyyden vallitessa jatkuvasti konkretisoitu Quang Ninhissä monien innovatiivisten lähestymistapojen avulla, jotka ovat edistäneet selkeitä muutoksia todellisuudessa. Näihin kuuluu tehokkuuden parantaminen ja etuoikeutetun luottopääoman laajentaminen hankkeille, kotitalouksille, yksityishenkilöille ja organisaatioille, jotka kehittävät tuotantoa ja liiketoimintaa etnisten vähemmistöjen alueilla, vuoristoalueilla, rajaseuduilla ja saarilla. Samaan aikaan sosioekonominen kehitys kytkeytyy yhä enemmän kulttuuri-identiteetin säilyttämiseen ja edistämiseen, maisemien ja ekologisten ympäristöjen suojeluun, luonnon monimuotoisuuden säilyttämiseen, potentiaalin vahvistamiseen sekä kansallisen puolustuksen ja turvallisuuden varmistamiseen...
Yksi paikallisten viranomaisten viime vuosina tehokkaasti toteuttamista tärkeimmistä toimintalinjoista on kestävän metsätalouden kehittämisen edistäminen. Tähän sisältyy keskittyminen maan ja metsien osoittamiseen sekä metsien suojelun ulkoistamiseen kotitalouksille, yhteisöille ja yrityksille; tavoitteena on sekä parantaa metsien laatua että lisätä taloudellista arvoa pinta-alayksikköä kohden. Tämän seurauksena ihmisillä on vakaa toimeentulo metsästä, ja monia tehokkaita metsään perustuvia talousmalleja on kopioitu, kuten kanelin ja aniksen istuttaminen yhdistettynä ekomatkailuun ja lomakohteisiin metsän alla. Maakunnassa on yhteensä 144 metsätaimitarhaa, jotka ovat toimittaneet yli 462 miljoonaa erityyppistä metsätaimea viimeisten viiden vuoden aikana. Maakunnan metsien suojelu- ja kehitysrahasto on kerännyt 678 miljardia VND:tä metsänistutusvelvoitteen täyttävistä hankkeista ja töistä ja maksanut 124 miljardia VND:tä metsänistutustoimiin. Näiden toimien ansiosta Quang Ninhissä on nyt seitsemän erityiskäyttöön tarkoitettua metsää, joiden kokonaispinta-ala on yli 30 000 hehtaaria (lähes 5 000 hehtaarin kasvu vuoteen 2020 verrattuna); Metsäpeiteaste on noussut yli 45,5 prosenttiin. Metsänhoidon ja -käytön, metsänuudistuksen, metsätuotteiden hakkuun ja jalostuksen sekä metsänhoidon, suojelun ja metsäkadon ehkäisyn toiminnot ovat tiiviisti ja tehokkaasti kytköksissä toisiinsa, ja niiden kestävyys on lisääntynyt.

Metsätaloussektorin lisäksi monet paikkakunnat ovat panneet päätöslauselman nro 06-NQ/TU täytäntöön ennakoivasti ja luovasti ja saavuttaneet huomattavaa menestystä etnisten vähemmistöjen ja vuoristoalueiden tuotannon uudelleenjärjestelyssä sekä maatalous-, metsätalous- ja kalastustuotannon arvon lisäämisessä. Tämä pätee erityisesti ekologisen ja luomuviljelyn kehittämiseen yhteisömatkailuun, ekomatkailuun ja kulttuurimatkailuun liittyen; teollisuuden ja palveluiden hyödyntämiseen maatalouden edistämiseksi sekä kaupunkialueiden hyödyntämiseen maaseudun ohjaamiseksi. Tämä on saavutettu erityisesti seuraamalla ja vaihtamalla säännöllisesti tietoa yritysten kanssa, järjestämällä tapaamisia yritysten kanssa investointikohteiden tutkimiseksi sekä keskittymällä ohjaamaan ja tukemaan yrityksiä niiden vaikeuksien ja esteiden ratkaisemisessa. Maatalouden etuja hyödyntäen on muodostettu monia laajamittaisia, erikoistuneita tuotantoalueita, jotka liittyvät keskittyneen viljely- ja karjankasvatuksen kehittämiseen käyttäen korkeaa teknologiaa, ympäristöystävällisiä käytäntöjä ja tuottamalla korkeaa taloudellista arvoa.
Esimerkiksi kunnissa, kuten Ba Chẽ, Bình Liêu, Hoành Mô, Quảng Tân, Vân Đồnin erityistalousvyöhyke ja Cô Tô, innovaatio näkyy paitsi asukkaiden yhä vauraampina elinolosuhteina, myös, mikä tärkeämpää, näiden paikkojen enemmistön ajattelutavassa ja toiminnassa. Pääteiden laajentaminen ja luotettavien sähköverkkojen tarjoaminen tuotantoa varten ovat luoneet suotuisat olosuhteet lukuisten tehtaiden ja maatilojen syntymiselle. Hyödyketuotannon ajattelutapa ja OCOP-tuotteiden (yksi kunta, yksi tuote) kulutuksen kytkeminen toisiinsa (maniokkivermiselli, kultainen kukkatee, tee, Bao Thai -riisi, lääkekasvit, kananliha jne.) on juurtunut syvälle ihmisten tietoisuuteen ja korvannut vähitellen aiemmat pienimuotoiset, omavaraiset viljelykäytännöt. Edes kylä- ja kylikokoukset eivät enää keskity tukiin ja apuun, vaan ensisijaisesti keskusteluun osuuskuntatalouden kehittämisestä, maataloustuotteiden kulutuksen kytkemisestä toisiinsa, kulttuurin säilyttämisestä sekä edistyneiden ja mallikkaiden uusien maaseutualueiden rakentamisesta.

Quang Ninhin etnisten vähemmistöjen, vuoristo-, rajaseutu- ja saarialueiden myönteistä kehitystä vahvistaa entisestään Vietnamin isänmaan rintaman ja yhteiskunnallis-poliittisten järjestöjen rooli. Tämä pätee erityisesti propagandaan ja mobilisointiin, joilla kannustetaan jäseniä ja yleisöä muuttamaan riippuvuus- ja luottamusajattelutapaansa, poistamaan vähitellen vanhentuneita tapoja ja perinteitä sekä osallistumaan yhä aktiivisemmin uuden elämäntavan rakentamiseen tähtääviin liikkeisiin. Hyvä esimerkki tästä on laaja yleisön tuki politiikoille, jotka kannustavat ihmisiä lahjoittamaan maata, satoa ja rakenteita infrastruktuurirakennushankkeiden raivaukseen. Lisäksi kansansivistävä liike on herättänyt laajaa yleisön kiinnostusta ja auttanut kattavia digitaalisen transformaation ohjelmia leviämään nopeasti yhteisössä. Samoin monet dao-, san chi-, tay- ja san diu -etnisten ryhmien perinteiset kulttuuriarvot (festivaalit, käsityöt, puvut, ruoka jne.) on palautettu ja yhdistetty yhteisömatkailun ja kokemusmatkailun kehittämiseen, jolloin niistä on tullut uusi ja kestävä toimeentulon lähde.
Alueellisten erojen kaventamispyrkimykset
Päätöslauselman nro 06-NQ/TU viisivuotiset täytäntöönpanovuodet olivat maakunnalle myös haastavia, sillä Covid-19-pandemia sekä arvaamattomat luonnonkatastrofit ja epidemiat vaikuttivat merkittävästi. Quang Ninh osoitti kuitenkin yhtenäisyyttä, suurta päättäväisyyttä, suuria ponnisteluja sekä päättäväisiä ja joustavia toimia kaikilla tasoilla, sektoreilla, virastoissa, paikallisyhteisöissä, yritysmaailmassa ja ihmisillä. Tämä johti turvallisen sopeutumisen strategioiden onnistumiseen, vakauden ja kehityksen ylläpitämiseen uudessa normaalissa sekä monien myönteisten tulosten saavuttamiseen pyrkimyksissä kaventaa alueellisia eroja ja parantaa kokonaisvaltaisesti ihmisten elämänlaatua.

Vuosina 2021–2025 Quang Ninh mobilisoi yli 120 000 miljardia Vietnamin dongia kehitysohjelmien toteuttamiseen heikommassa asemassa olevilla alueilla. Valtion budjettirahoituksen osuus oli vain noin 16 % ja loput tulivat sosiaalisesta mobilisoinnista ja poliittisista määrärahoista. Merkillepantavaa on, että vaikka valtion budjettirahoituksen osuus oli vain noin 16 %, se aktivoi voimakkaasti sosiaalisen mobilisoinnin ja poliittisten määrärahojen resursseja. Tämän seurauksena alueiden välisiä ja alueiden sisäisiä alueita yhdistävät keskeiset infrastruktuurihankkeet, kuten koulutuksen, terveydenhuollon, kulttuurin, kastelun jne. infrastruktuuri, investoitiin nopeasti, saatiin päätökseen ja otettiin käyttöön, mikä edisti tehokkaasti kehitystä. Tähän mennessä 100 prosentilla etnisten vähemmistöjen, vuoristoalueiden ja rajaseutujen kunnista on päällystettyjä tai betonitettyjä teitä kunnankeskukseen; 100 % teistä kunnankeskuksesta kyliin ja pikkukyliin on betonoitu uuden maaseutualueen kriteerien mukaisesti; ja 100 prosentilla kuntien ja kylien kotitalouksista on pääsy valtakunnalliseen sähköverkkoon.
Vuosien varrella terveydenhuoltoala on vähitellen voittanut vaikeudet infrastruktuuri- ja laiteinvestoinneista nuorten lääkäreiden houkuttelemiseen paikallisiin laitoksiin ja tuonut laadukkaita lääketieteellisiä palveluita lähemmäs syrjäisimpiä yhteisöjä. Tämä pätee erityisesti lääketieteellisten laitosten parantamiseen tarkoitettujen resurssien priorisointiin, uusien tekniikoiden käyttöönottoon ja sellaisten politiikkojen toteuttamiseen, joilla houkutellaan ammattitaitoisia lääkäreitä maakuntatasolta kuntatason työvoiman vahvistamiseksi. Yksiköt, kuten maakunnan yleissairaala, Bai Chay -sairaala, synnytys- ja lastensairaala sekä Vietnam-Ruotsi Uong Bi -sairaala, tarjoavat suoraan ammatillista tukea vuoristo- ja saaristoalueiden terveyskeskuksille. Keskimäärin vuosittain ylemmän tason sairaalat järjestävät yli 150 ohjausta, mentorointia ja ammatillista tukea alemman tason laitoksille. Tämän seurauksena tuhansia tapauksia, jotka aiemmin piti siirtää ylemmän tason sairaaloihin, hoidetaan nyt paikallisesti.

Vuosina 2021–2025 Quang Ninhin maakunta osoitti yli 3 291 miljardia Vietnamin dongia koulutukseen, harjoitteluun ja ammatilliseen koulutukseen, mikä on 2,3 kertaa enemmän kuin edellisellä kaudella. Tästä summasta yli 2 626 miljardia Vietnamin dongia osoitettiin erityisesti koulujen rakentamiseen ja kunnostukseen, erityisesti vuoristoalueilla ja etnisten vähemmistöjen asuttamilla alueilla. Tämän merkittävän resurssin avulla kaikki etnisten vähemmistöjen sisäoppilaitokset ja puolisisäoppilaitokset on nyt modernisoitu, turvallisia ja viihtyisiä. Kansalliset standardit täyttävien koulujen osuus on 92,07 % ja kunnollisten luokkahuoneiden osuus on 95,8 %. Kansalliset standardit täyttävien koulujen osuus heikommassa asemassa olevilla alueilla, kuten Ba Chessa, Ky Thuongissa, Luong Minhissä ja Co Ton erityisalueella... on saavuttanut 100 %. Monet koulut on uudistettu, kunnostettu ja otettu käyttöön, mukaan lukien Ba Chen alakoulu, Tien Yenin ala- ja yläkoulu, Quang Lan lukio, Quang Han lukio, Dong Tienin alakoulu ja Ba Chen lukio...
Quang Ninh osoittaa myös noin 31,3 miljardia Vietnamin dongia vuodessa lounaskulujen, kesäkoulujen rahoituksen ja aterioiden valmistuksen tukemiseen esikoululaisille sekä sisäoppilaiden ateria- ja lastenhoitokustannusten tukemiseen etnisten vähemmistöjen alueilla, vuoristoalueilla, rajaseuduilla ja saarilla. Näiden alueiden henkilöstöä ja opettajia vahvistetaan myös säännöllisesti sekä määrällisesti että laadullisesti esimerkiksi lisähenkilöstön palkkaamisen, kuukausipalkkioiden, majoitusjärjestelyjen ja ammatillisen kehityksen kaltaisten politiikkojen avulla.

Alueellisten erojen kaventamistoimet ovat auttaneet maakuntaa toteuttamaan päättäväisyytensä varmistaa, että kaikki kansalaiset hyötyvät kehityksestä ja osallistavasta kasvusta eikä ketään jätetä jälkeen. Katsaus osoittaa, että Quang Ninhin etnisten vähemmistöjen, vuoristo-, rajaseutu- ja saarikunnissa keskimääräinen tulo henkeä kohti on noussut lähes 84 miljoonaan VND:hen henkilöä kohden vuodessa, mikä on yli 40 miljoonan VND:n nousu vuoteen 2020 verrattuna. Rikkaiden ja köyhien välisen kuilun sekä alueellisten erojen merkittävä kaventuminen on auttanut Quang Ninhiä saattamaan päätökseen kansallisen kestävän köyhyyden vähentämisen tavoiteohjelman (giai đoạn 2021–2025) kolme vuotta etuajassa ja siirtymään maakunnan uuden moniulotteisen köyhyysstandardin käyttöönottoon, joka on korkeampi kuin maan keskiarvo. Tähän mennessä koko maakunta on käytännössä väittänyt, ettei keskushallinnon kriteerien mukaan enää ole köyhiä kotitalouksia. määräykset Maakunnan moniulotteinen köyhyysstandardi vuosille 2023–2025.
Päätöslauselman 06-NQ/TU antama sysäys on edistänyt kestävää kehitystä raja- ja saarialueilla – strategisesti tärkeillä paikoilla politiikan, talouden, maanpuolustuksen ja turvallisuuden kannalta. Siksi päätöslauselman 06-NQ/TU viiden vuoden täytäntöönpanon saavutukset ovat olleet merkittävä edistysaskel pyrittäessä ylläpitämään rauhaa, ystävyyttä, vakautta ja yhteistyöhön perustuvaa kehitystä raja-alueilla sekä varmistamaan poliittinen turvallisuus ja yhteiskunnallinen järjestys Quang Ninhissä ja koko maassa.
Kulttuuri-, urheilu- ja matkailuministeriön mukaan Quang Ninhin maakunnassa "Kulttuurisesti edistyneen perheen" tittelin saavuttaneiden kotitalouksien määrä ja "Kulttuurisesti edistyneen kylän/naapuruston" tittelin saavuttaneiden asuinalueiden määrä on kasvanut tasaisesti vuosi vuodelta. Vuoteen 2025 mennessä maakunnan tavoitteena on, että 96,9 % perheistä saavuttaa "Kulttuurisesti edistyneen perheen" tittelin ja 97,9 % asuinalueista "Kulttuurisesti edistyneen kylän/naapuruston" tittelin. Maakunnassa on yli 1 600 taidekerhoa, -ryhmää ja -tiimiä, joissa on yli 30 000 jäsentä. Vuosittaisia taidefestivaaleja ja -esityksiä järjestetään säännöllisesti maakuntatasolta ruohonjuuritasolle, mikä luo terveellisen ja hyödyllisen toimintaympäristön. Kulttuurilaitokset maakuntatasolta ruohonjuuritasolle ovat saaneet kattavia investointeja, jotka auttavat vastaamaan ihmisten kulttuurisiin ja henkisiin tarpeisiin... |
Lähde: https://baoquangninh.vn/dong-luc-tu-nghi-quyet-06-3393783.html







Kommentti (0)