Hai Phongin satamaan saapuva tuontiteräs varastoidaan määrätylle tullitarkastus- ja valvonta-alueelle määräysten mukaisesti - Kuva: CAM GIANG
Aiemmin polkumyyntitulliasetuksen nojalla Kiinasta peräisin oleviin terästuotteisiin, joiden paksuus oli 1,2–25,4 mm ja leveys enintään 1 880 mm, sovellettiin 23,1–27,8 prosentin polkumyyntitulleja viiden vuoden ajan.
Siksi monet kotimaiset teräksenvalmistajat ovat kiertäneet tätä asetusta tuomalla maahan yli 1 880 mm leveitä terästuotteita verojen välttämiseksi.
Ovatko halvat tuontitavarat ensisijainen valinta?
Vastauksena Tuoi Tre -sanomalehdelle useat kuumavalssattua terästä raaka-aineena tuotannossaan käyttävät yritykset vahvistivat, että sovellettavan verokannan vuoksi niiden on lähes mahdotonta tuoda teräsraaka-aineita Kiinasta, joten ne ovat etsineet keinoja kiertää tätä asetusta.
Todellisuudessa, jos verot lisätään, tuontitavarat eivät pysty kilpailemaan hinnalla, vaikka lopullisen hinnan maksaakin lopulta kuluttaja.
"Siksi tuomme maahan HRC-terästä, jonka leveys on yli 1 880 mm, ja yhdistämme siihen yli 2 000 mm:n leikkauskoneen, hyödyntäen raaka-aineet täysimääräisesti ja optimoiden tuotantoa kustannusten vähentämiseksi. Raaka-aineiden tuonti tuotantotarpeiden tyydyttämiseksi on myös käytännön välttämättömyys yrityksille, kun kotimainen tarjonta on riittämätöntä", sanoi erään pohjoisen teräsyhtiön edustaja.
Havaintojemme mukaan monet yritykset ovat vaihtoehtoisten hankintalähteiden löytämiseksi siirtyneet tuomaan HRC-terästuotteita, joiden HS-koodit poikkeavat polkumyyntitullien alaisten tuotteiden luettelosta, jotta ne eivät joutuisi niiden kohteeksi.
Yli 1 880 mm leveille teräskeloille yritykset käyttävät "pitkityskoneita", jotka leikkaavat teräksen vaadittuun kokoon (useimmiten alle 1 800 mm) tuotantotarpeiden täyttämiseksi.
Hung Yenissä toimiva teräsyhtiö myönsi kuitenkin tuoneensa maahan yli 1 880 mm leveää kuumavalssattua terästä selviytyäkseen tullimääräyksestä. Todellisuudessa 1 500–2 000 mm leveä kuumavalssattu teräs ei eroa merkittävästi, ja yritykset voivat hyödyntää eri kokoja ja optimoida tehokkuutta suunnittelun, koneiden, tuotantolinjojen ja "leveydenpienennyskoneiden" avulla.
Vaikka jotkut teräsyhtiöt sanovat, että leveän teräksen tuonti ja "leikkauskoneiden" käyttö ei ole aina tehokasta, leveän teräksen tuonti ja käsittely näillä koneilla on aikaa vievää ja vaatii ylimääräistä työvoimaa jäljelle jäävän teräksen käsittelyyn. Koska tuontiteräs on kuitenkin halvempaa, se on edelleen monien valmistajien valinta.
"Mutta tämä ei ole suuri ongelma; tärkein kysymys on raaka-aineiden saannin varmistaminen tuotantoa varten. Itse asiassa tullien käyttöönoton jälkeen kotimaiset ostohinnat eivät ole vaihdelleet merkittävästi. Vaikka nousutrendi onkin havaittavissa, se johtuu pääasiassa maailmanlaajuisista hintavaihteluista, ja lopullisen hinnan maksavat kuluttajat. Meidän on kuitenkin myös varmistettava kilpailukyky", yritys sanoi.
Tiedot: Ngoc An - Grafiikka: N.KH.
Lisätään maahantuotujen kuumavalssattujen teräslähetysten valvontaa.
Keskustelussa kanssamme terästeollisuuden asiantuntija totesi, että yritysten kiire tuoda maahan yli 1 880 mm:n paksuista leveäraiteista terästä tuotantopanoksena korvaamaan alle 1 880 mm:n paksuista HRC-terästä vaikuttaa suoraan kotimaiseen valmistusteollisuuteen ja talouteen, sillä halvat terästuotteet jatkavat tulvaansa Vietnamiin polkumyyntitullien puuttumisen vuoksi.
"HRC-tuotteet ovat monien teollisuudenalojen, kuten teräsputkien, galvanoitujen levyjen, kotitaloustavaroiden jne., syöttömateriaaleja."
"Halvan leveän teräksen tulva Vietnamiin, joka korvaa alle 1 880 mm leveitä tuotteita, aiheuttaa merkittäviä häiriöitä loppupään tuotteiden hintoihin, luo epäreilua kilpailua, vääristää kotimarkkinoita, vaikuttaa vakavasti kotimaiseen kuumavalssatun teräksen valmistusteollisuuteen ja johtaa verotulojen menetyksiin valtiolle", tämä henkilö varoitti.
Asiantuntijoiden mukaan huolestuttavampaa on se, että Vietnamiin tuodun leveän kuumavalssatun teräksen määrän jyrkkä kasvu voi myös vaikuttaa vietnamilaisen alkuperän määrittämiseen.
Koska kuumavalssattu teräs muodostaa 80–90 % terästuotteiden kustannusrakenteesta, monet suuret teräksen tuojamaat, kuten Yhdysvallat, Kanada ja jotkut EU-maat, edellyttävät, että kuumavalssatut terästuotteet valmistetaan vietnamilaisten kotimaisten tuottajien kuumavalssatuista tuotteista.
”Siksi suurten HRC-terästen (yli 1 880 mm) tuonnin salliminen Vietnamiin voi käynnistää tutkimuksia muiden maiden harjoittamasta alkuperän kiertämisestä, ja terästuotteiden valmistajille voi aiheutua kielteisiä vaikutuksia”, asiantuntija varoitti.
Kauppa- ja teollisuusministeriön kauppasuojakeino-osaston varajohtaja Chu Thang Trung kertoi meille saaneensa tietoa yli 1 880 mm leveiden kuumavalssattujen terästuotteiden lisääntyneestä tuonnista, jolla pyritään kiertämään polkumyyntitoimenpiteitä.
Siksi tämä virasto on lähettänyt myös täydentäviä tutkintakyselylomakkeita, joissa pyydetään maahantuontiyrityksiä toimittamaan lisätietoja yli 1 880 mm leveiden kuumavalssattujen terästuotteiden tuonnista, käytöstä ja myynnistä.
"Olemme myös lähettäneet valtiovarainministeriölle (tulliosastolle) kirjeen, jossa pyydämme heitä harkitsemaan toimenpiteitä yli 1 880 mm leveiksi ilmoitettujen kuumavalssattujen terästuotteiden valvonnan tehostamiseksi, jotta voidaan rajoittaa kauppiaiden petosmahdollisuuksia ilmoittamalla vääriä tuotemittoja polkumyyntitullien kiertämiseksi", Trung ilmoitti.
Leveäraiteisen teräksen tuonti kasvoi...18-kertaisesti.
Tulliviraston tilastojen mukaan heinäkuussa 2025 kuumavalssatun teräksen (HRC) kokonaistuontimäärä oli 642 000 tonnia, josta Kiinan osuus oli 405 000 tonnia. Tästä Kiinasta peräisin olevien leveiden terästuotteiden osuus oli 163 000 tonnia, mikä edustaa yli 40 % tuodusta HRC-teräksestä.
Vuoden seitsemän ensimmäisen kuukauden aikana Vietnam toi Kiinasta lähes 832 000 tonnia kuumavalssattua terästä, jonka leveys oli vähintään 1 880 mm, mikä on 18 kertaa enemmän kuin viime vuoden vastaavana ajanjaksona. 2 000 mm:n levyisen teräksen osuus tuonnista oli 72 % tänä aikana.
Kiinasta tuodut leveät kuumavalssatut teräskelat ovat pääasiassa yleisiä ja laajalti käytettyjä teräslajeja (Q235B, Q355B, SAE 1006, SS400, A36...), joita tuodaan käytettäväksi tavallisena kuumavalssattuna teräskelana (levymetallin valmistukseen, teräsputkiin, rakennevalmistukseen...).
Näin ollen Vietnam toi vuoden seitsemän ensimmäisen kuukauden aikana 5,2 miljoonaa tonnia kuumavalssattua terästä (HRC), josta Kiinan osuus oli 3,2 miljoonaa tonnia eli 61 %. Tästä määrästä pelkästään Kiinasta tuodun leveän teräksen osuus oli 832 000 tonnia, 18 kertaa enemmän kuin viime vuoden vastaavana ajanjaksona.
Tulli tehostaa valvontaa petosten torjumiseksi.
Tulliviraston tietojen mukaan on toteutettu useita toimenpiteitä sekä petosten estämiseksi että yritysten tuonnin ja viennin helpottamiseksi tavaroiden, mukaan lukien kuumavalssatun teräksen, tuonnissa.
Alueen 3 (Hai Phongin aluetta hallinnoiva) tullialaosasto ilmoitti teollisuus- ja kauppaministeriön tehtyä päätöksen polkumyyntitullien virallisesta soveltamisesta tiettyihin Kiinasta peräisin oleviin kuumavalssattuihin terästuotteisiin verkkosivustonsa kautta, jotta yritykset ymmärtäisivät ja noudattaisivat määräyksiä.
Virasto ohjeisti myös yksiköitään panemaan vakavasti täytäntöön teollisuus- ja kauppaministeriön päätöksen HRC-teräksen polkumyyntitullien käyttöönotosta. Tähän sisältyy keskittyminen petosten estämisen kannalta keskeisiin alueisiin, kuten tiedonkeruuseen, analysointiin ja kuumavalssatun teräksen tuontitoiminnan arviointiin.
Lisäksi tulli on laatinut ja soveltanut tarkastuskanavointikriteerejä tuontiteräslähetysten tullimenettelyissä riskitason mukaisesti. Tarkastukset suoritetaan järjestelmän kanavoinnin mukaisesti; ja keskeisiä lähetyksiä seurataan ja tarkastetaan ohjeiden mukaisesti.
Lisätutkintatoimenpiteitä voidaan toteuttaa aiemmin.
Kauppaministeriön (teollisuus- ja kauppaministeriö) kauppasuojakeinoja käsittelevän osaston edustaja vastasi Tuoi Tre -lehdelle, että he ovat keränneet aktiivisesti lisätietoja, raportoineet pääministerille ja antaneet yrityksille varoituksia lakisääteisten määräysten tiukasta noudattamisesta.
Virallisen tutkinnan aikana teollisuus- ja kauppaministeriö lähetti myös täydentäviä tutkintakyselylomakkeita maahantuontiyrityksille ja pyysi niitä toimittamaan lisätietoja terästuotteiden tuonnista, käytöstä ja myynnistä.
Lisäksi ministeriö on viimeistellyt institutionaalisen kehyksen ja antanut asetusta 86 ohjaavia kiertokirjeitä, jotta uudet kaupan suojatoimia koskevat määräykset voidaan panna täytäntöön välittömästi 1. heinäkuuta alkaen.
Uudet määräykset ennakoivat yritysten mahdollisuutta kiertää kaupan suojatoimia, mikä mahdollistaa tällaisten toimenpiteiden oikea-aikaisen soveltamisen yritysten pyyntöjen perusteella ja ottaen samalla huomioon kaikkien osapuolten edut.
Jos veropetoksia havaitaan, tiukempia toimenpiteitä voidaan soveltaa aikaisemmin sen sijaan, että lisätoimenpiteisiin vaadittaisiin vähintään 9 kuukautta ja laajennettuihin tutkimuksiin 12 kuukautta.
Lähde: https://tuoitre.vn/dua-nhap-thep-kho-rong-de-ne-thue-20250821090641528.htm
