Lainsäädännölliset esteet on kiireellisesti poistettava.

Lakien, erityisesti tiede- ja teknologialain, muuttamista on jatkettava sen varmistamiseksi, että ne ovat johdonmukaisia, todellisuuden mukaisia ​​ja vastaavat kehitysvaatimuksia.

Helmikuun 15. päivän aamuna kansalliskokous (NA) piti ryhmäkeskusteluja NA:n päätöslauselmaluonnoksesta, joka koskee useiden politiikkojen pilottihanketta tieteen ja teknologian toiminnan, innovoinnin ja digitaalisen muutoksen esteiden poistamiseksi.

Teknologian valinnan on oltava "hyppäämällä"

Ryhmäkokouksessa puhunut pääsihteeri To Lam korosti, että kyseessä on erittäin tärkeä ja kiireellinen päätöslauselma. Päätöslauselma nro 57-NQ/TƯ annettiin vuoden 2024 lopussa, mutta sen täytäntöönpanossa on lukuisia vaikeuksia. Jos odotamme muutoksia joihinkin lakeihin, erityisesti tiede- ja teknologialakiin, ohjelman mukaan se voidaan panna täytäntöön aikaisintaan vuoden 2025 puolivälissä tai loppupuolella. Siksi päätöslauselmaa 57 ei voida panna täytäntöön koko vuoden 2025 ajan, tai sen täytäntöönpano olisi merkityksetöntä lukuisten vaikeuksien vuoksi. "Päätöslauselman henki on selkeä, mutta se on institutionalisoitava, jotta se voidaan kiireellisesti panna käytäntöön", pääsihteeri sanoi.

Pääsihteeri yhtyi edustajien mielipiteisiin siitä, että tämän päätöslauselman tulisi paitsi poistaa vaikeuksia ja esteitä, myös kannustaa ja edistää kehitystä. Pääsihteerin mukaan kaikki tunnustavat tieteen ja teknologian kehityksen arvon ja välttämättömyyden, mutta miksi se ei etene? Koska esteitä on edelleen monia; edes tiede- ja teknologialain muuttaminen ei riittäisi edistämään sen kehitystä. "Esimerkiksi tarjouskilpailulaissa on ongelmia. Tieteen ja teknologian tarjouskilpailu, jos se tehdään mekaanisesti nykyisellä tavalla, johtaa vain halpojen teknologisten laitteiden hankintaan ja siitä tulee lopulta tieteen ja teknologian 'kaatopaikka', paikka, joka vastaanottaa vanhentunutta teknologiaa ympäri maailmaa", pääsihteeri korosti.

Pääsihteerin mukaan teknologian valinta vaatii ennakoivaa lähestymistapaa. Tieteeseen ja teknologiaan tehtävissä investoinneissa ei voida priorisoida alhaisia ​​hintoja, kuten tarjouskilpailulaissa määrätään; tähän asiaan on puututtava. "Jos tarjouskilpailulakia säännellään edelleen nykyisellään keskittyen vain alhaisiin hintoihin, kohtaamme tilanteen, jossa joitakin teknologioita jopa annetaan ilmaiseksi", pääsihteeri sanoi.

Viitaten veropolitiikkaan puoluejohtaja mainitsi verovapautusten ja -alennusten vaikutukset. Näin ollen, kun hallitus toteuttaa verovapautuksia ja -alennuksia, se voi itse asiassa auttaa lisäämään valtion tuloja. Samoin korkojen alentaminen voi auttaa pankkeja ansaitsemaan enemmän. Jos korot ovat liian korkeat, ihmiset eivät lainaa pääomaa tai investoi tuotantoon, mikä johtaa talouden pysähtymiseen. Kääntäen, kun korot laskevat, useammilla ihmisillä on liiketoimintamahdollisuuksia ja he voivat tuottaa voittoa, jolloin pankit voivat lainata enemmän ja ansaita suurempia etuja. "Nämä asiat on otettava huomioon. Lainsäädännön tulisi kannustaa kehitystä, ei vain kerätä veroja. Tieteellisen ja teknologisen kehityksen yhä kiireellisempien vaatimusten yhteydessä oikeudelliset esteet on poistettava koko yhteiskunnan osallistumisen mobilisoimiseksi", pääsihteeri korosti.

Pääsihteeri totesi, että paljon työtä on vielä tehtävänä ja että se vie aikaa. Hän huomautti, että "hyödyntämätöntä maata" on hyödynnettävä riskein ja haastein, eikä se saa olla leveä ja avoin tie, jolle kaikki pääsevät, ja että "kaikkien tarvittavien ehtojen täyttymisen odottaminen on erittäin vaikeaa". Siksi kansalliskokouksen pilottipäätöslauselma on ensimmäinen askel kohti päätöslauselman 57 institutionalisointia. Pitkällä aikavälillä on välttämätöntä jatkaa lakien muuttamista, alkaen tiede- ja teknologialaista, jotta varmistetaan johdonmukaisuus, todellisuudenmukaisuus ja reagointikyky kehitysvaatimuksiin. "Meidän on innovoitava ajatteluamme ja menetelmiämme, tarkasteltava suoraan todellisuuden ongelmia ratkaisujen löytämiseksi, eikä meidän pidä pelätä haasteita", pääsihteeri vahvisti.

Saatat myös pitää tästä

Giang matkalla kohti uuden kasvukeskuksen luomista - Viimeinen osa: Uuden kasvukeskuksen pyrkimyksetAlueensa laajentamisesta kasvun ajureiden luomiseen An Giang on siirtymässä uuteen kehitysvaiheeseen, jossa pyrkimyksestä nousuun tulee olennainen todellisuuden vaatimus. Haasteena ei ole ainoastaan ​​vision määrittely, vaan myös sen toteuttamisen organisointi strategisten suuntausten muuttamiseksi konkreettisiksi tuloksiksi.

Pääsihteeri To Lam puhuu ryhmäkeskustelussa. (Kuva: Lam Hien)

Tarvitaan erityisiä mekanismeja ja toimintatapoja.

Vietnamin kansallisen yliopiston Ho Chi Minh Cityn johtaja, apulaisjohtaja Vu Hai Quan, ilmaisi huolensa tieteen, teknologian ja innovaatiotoiminnan verokannustimista ja kertoi, että kun julkisista yliopistoista tulee itsenäisiä, alkuvaihe on erittäin vaikea tieteen ja teknologian kehitystoiminnan rahoituksen puutteen vuoksi. Apulaisjohtaja Quan ehdotti, että yhteisöveroa ei sovellettaisi yliopistojen tiede-, teknologia- ja innovaatiotoimintaan.

Ho Chi Minh Cityn kansankomitean puheenjohtajan, varapuheenjohtaja Phan Van Main, mukaan läpimurtoihin tarvitaan mekanismi, eikä meidän pitäisi pelätä liikaa eturistiriitoja. Jos korruptiosta tai rikkomuksista on riittävästi todisteita, niihin on puututtava. Vain silloin voimme todella omaksua avoimuuden hengen tieteen ja teknologian alalla.

Edustaja Tran Luu Quang (Hai Phong City) väitti, että päätöslauselmaluonnoksessa on määriteltävä selkeästi toimivalta, soveltamisala ja vastuut. "Esimerkiksi toimivallan osalta, kuka päättää varojen jakamisesta tai sopimusten myöntämisestä?" Toiseksi, kun tämä päätöslauselma annetaan, siitä seuraa varmasti oikeudellisia ristiriitoja voimassa olevien tai parhaillaan muutettavien lakien kanssa. Siksi tarvitaan erittäin vahva periaate: "Jos jokin sisältö on päällekkäinen päätöslauselman kanssa, päätöslauselmaa on noudatettava virkamiesten rauhoittamiseksi täytäntöönpanon aikana."

Ryhmäkeskusteluissa pääministeri Pham Minh Chinh korosti, että maan nopean ja kestävän kehityksen edellytyksenä on tieteen ja teknologian, innovaatioiden ja digitaalisen muutoksen hyödyntäminen. Tämä on objektiivinen vaatimus, strateginen valinta ja ensisijainen prioriteetti. Hän korosti, että päätöslauselman 57 täytäntöönpanoon tarvitaan erityismekanismeja ja -politiikkoja, ei vain erityisiä. Hän väitti, että päätöslauselman 57 todellinen täytäntöönpano ja todellisen innovaation aikaansaaminen edellyttävät konkreettisempia politiikkoja. Pääministeri ehdotti, että tutkimusta tulisi tehdä näiden erityismekanismien ja -politiikkojen täydentämiseksi, ei vain erityisten mekanismien, joita tulisi käsitellä eri tasolla. Tämä erityispiirre näkyy useissa eri kohdissa.

Ensinnäkin pääministeri mainitsi "erityismekanismin" tiede- ja teknologiainfrastruktuurin, innovaatioiden ja digitaalisen muutoksen kehittämiseksi. Toiseksi tarvitaan "erityismekanismi" tiede- ja teknologiatoiminnan hallintaan ja sääntelyyn, joka kattaa muun muassa seuraavat muodot: julkinen johtajuus ja yksityinen hallinnointi; julkiset investoinnit ja yksityinen hallinnointi; sekä yksityiset investoinnit julkiseen käyttöön. Esimerkiksi julkisissa investoinneissa ja yksityisessä hallinnoinnissa valtio voisi investoida tiede- ja teknologiainfrastruktuuriin, mutta antaa sen hallinnoinnin yksityisten tahojen hoidettavaksi. Juuri tätä erityismekanismi tarkoittaa. Kolmanneksi pääministeri ehdotti myös "erityismekanismin" tarvetta, jonka avulla tiedemiehet voivat kaupallistaa tieteellistä työtään; "erityismekanismin" tarvetta menettelyissä, hajauttamisessa ja vallan delegoinnissa maakunnille, kaupungeille, ministeriöille ja sektoreille; "pyyntö-ja-avustus"-mekanismin poistamista, hallinnollisten menettelyjen vähentämistä sekä hallinnointia ja arviointia kokonaistehokkuuden perusteella. Neljänneksi pääministeri käsitteli poliittisten päättäjien ja kehittäjien vastuuvapauden kysymystä riskien ilmetessä, mutta toteuttajille ei ole olemassa vastuuvapausmekanismia. "Ilman toteuttajien suojelumekanismia se johtaa vastuun pelkoon, 'siirtymiseen paikasta toiseen' ja 'työnteon haluttomuuteen, koska heitä ei suojella'. Siksi on tarpeen suunnitella mekanismi, joka vapauttaa sekä toteutuksen organisoijat että politiikan suunnittelijat vastuusta riskien ilmetessä." Viidenneksi on kyse "erityismekanismista" henkilöstöresurssien houkuttelemiseksi, ei vain valtion sektorin ulkopuolelta tulevien ihmisten houkuttelemiseksi valtion sektorille, vaan myös yksityisten tieteen ja teknologian yritysten kehittämiseksi ja ulkomaisen henkilöstön houkuttelemiseksi Vietnamiin.

Edellä mainittujen "erityismekanismien" osalta pääministeri totesi tarpeen suunnitella "erityistyökaluja" niiden hallitsemiseksi, tehokkuuden parantamiseksi sekä läpinäkyvyyden ja avoimuuden varmistamiseksi, rikkomusten, korruption, kielteisten käytäntöjen ja tuhlauksen estämiseksi. Samalla tieteen ja teknologian läpimurtojen toteuttamisessa on hyväksyttävä riskejä, epäonnistumisia ja jopa maksettava hinta. "Henkilökohtaiset motiivit, riskit ja objektiivisista tekijöistä johtuvat tappiot pois lukien, jos prosessin toteuttajat ovat epäitsekkäitä ja vilpittömiä tieteen ja teknologian sekä maan kehittämisen puolesta, heidän on hyväksyttävä ne lukukausimaksuina voidakseen tehdä paremmin", pääministeri sanoi.

Saatat myös pitää tästä

Korkea inflaatio johtaa pitkiin jonoihin ihmisten keskuudessa, jotka saavat ilmaista ruokaa Yhdysvalloissa.(CLO) Jatkuva inflaatio on johtanut pitkiin ihmisjonoihin, jotka etsivät ilmaista ruokaa maaseudulla Michiganissa Yhdysvalloissa.

Ehdotus työntekijöiden suoriutumisen arviointiin tarkoitettujen KPI-mittareiden määrittämiseksi.

Kansalliskokous käsitteli täysistunnossaan 15. helmikuuta iltapäivällä vuoden 2025 sosioekonomisen kehityksen lisäsuunnitelmaa, jonka tavoitteena on vähintään 8 prosentin kasvuvauhti. Vietnamin pienten ja keskisuurten yritysten yhdistyksen puheenjohtaja, edustaja Nguyen Van Than (Thai Binhin maakunnasta), ehdotti keskeistä suorituskykyindikaattoria (KPI) virkamiesten, virkamiesten ja julkisen sektorin työntekijöiden työsuorituksen arvioimiseksi neljännesvuosittain, puolivuosittain ja vuosittain. Hän ehdotti tätä tärkeäksi kriteeriksi palkitsemisessa, kurinpitotoimissa sekä ylennysten ja nimitysten harkinnassa, mikä parantaisi julkisten palvelujen laatua.

Rautateiden ja kaupunkien raideliikenteen rakentaminen: Priorisoi urakointia kotimaisten yritysten kanssa.

Kansalliskokouksen keskustelussa Hanoin ja Ho Chi Minh Cityn kaupunkien rautatieverkkojen kehittämistä koskevien erityisten ja erityisten mekanismien ja toimintalinjojen pilottipäätöslauselmaluonnoksesta kansalliskokouksen edustaja Hoang Van Cuong (Hanoin valtuuskunta) ehdotti, että rautatielinjojen ja kaupunkien rautateiden rakentamisessa etusijalle asetettaisiin kotimaisten yritysten tilaaminen ja tehtävien osoittaminen raiteiden, siltojen ja tunnelien rakentamiseen sekä kiskojen ja liikkuvan kaluston tuotantoon. Tämän edustajan mukaan tämä tilaaminen edistää kotimaista kasvua, kun taas ulkomailta ostaminen johtaisi ulkomaisiin investointeihin ja estäisi kotimaisen rautatieteollisuuden kehitystä. Siksi käyttöönoton priorisointi tulisi sisällyttää päätöslauselmaan. Hallituksen tulisi sitoutua varmistamaan, että kotimaisilla yrityksillä on markkinaosuuksia investointien kannustamiseksi ja rauhoittamiseksi, yhdistettynä pakolliseen teknologian siirtoon kotimaisille yrityksille.

Lähde: https://nld.com.vn/gap-rut-go-rao-can-phap-ly-196250215203953794.htm