Talouden "terveys" on heikkenemässä.
Synkkä talouskuva ja yritysten ja ihmisten kohtaamat äärimmäiset vaikeudet olivat yleinen näkemys monien kansalliskokouksen edustajien keskuudessa ryhmäkeskusteluissa, joissa käsiteltiin sosioekonomisia kysymyksiä, vuoden 2022 valtion budjettia, vuoden 2023 ensimmäisiä kuukausia ja muita aiheita 25. toukokuuta aamulla.
Valtiovarain- ja budjettivaliokunnan pysyvä jäsen, edustaja Le Thanh Van ( Ca Maun maakunnasta), totesi, että vuoden ensimmäisten kuukausien aikana uusien rekisteröityjen yritysten määrä väheni, kun taas työttömien määrä kasvoi. Dong Nain työllisyyspalvelukeskus oli vastaanottanut 21. toukokuuta mennessä 22 000 työttömyyskorvaushakemusta. "Jotkut pienkauppiaat Ben Thanh -markkinoilla (Ho Chi Minh City) kertoivat, että kahden viikon aikana he eivät kyenneet myymään yhtäkään tuotetta. Tämä osoittaa, että kysyntä on vähentynyt vaikeuksien vuoksi; ihmisten on 'kiristettävä vyötään', palkat ovat loppuneet, yritykset ovat velkaantuneet, eikä niillä ole varoja elinkustannuksiin", Van totesi.
Meidän on poistettava pullonkauloja tukeaksemme vaikeuksissa olevia yrityksiä.
Ho Chi Minh Cityn Vietnamin isänmaan rintaman komitean puheenjohtaja, edustaja Tô Thị Bích Châu, mainitsi, että vuoden 2022 viimeisten kuukausien ja vuoden 2023 alun aikana konkurssiin menneiden, purkautuvien tai lopettavien yritysten määrä kasvoi dramaattisesti. "Jos tarkastelemme piirin 1 keskusta-alueita, jotka aiemmin olivat aina täynnä kauppaa, näemme, että lähes 30 % niistä on lopettanut toimintansa. Tämä on erittäin huolestuttava asia", Châu sanoi. Ho Chi Minh Cityn edustajan mukaan tuen tarjoamiseksi on toteutettu monia ratkaisuja, mutta näiltä toimilta puuttuu vankka perusta, koska pääongelmana on talouden sisäisen "terveyden" heikkeneminen.
Hai Phongin valtuuskunnan edustaja Nguyen Chu Hoi huomautti, että talouden todellinen "terveys" on heikko ja siltä puuttuu vankka perusta, joten jo yksikin Covid-19-epidemia aiheuttaisi talouden horjumisen, mikä johtaisi rahapulaan menoihin, puhumattakaan muista ongelmista. Hän analysoi, että keskitymme vain BKT:n kasvuun, vaikka se ei ole ainoa mittari talouden "terveyden" arvioimiseksi.
"Keräämme jatkuvasti tilastoja ja koemme sitten äkillistä iloa ja äkillistä surua. Kun asiat menevät hyvin, me taputamme; kun asiat menevät huonosti, me istumme ja yritämme selittää. Tämä tarkoittaa, ettemme ole proaktiivisia missään asiassa", Hoi sanoi ja lisäsi, että meidän on ymmärrettävä selvästi, millä perustalla seisomme – vahvalla vai heikolla, jäykällä vai joustavalla – voidaksemme seistä vakaammin.
Monet "veritulpat"
Monet edustajat väittivät, että talouden luontainen "terveys" on heikkenemässä lukuisten "pullonkaulojen" vuoksi. Quang Trin valtuuskunnan edustaja Ha Si Dong mainitsi, että pankkijärjestelmään talletettujen valtion varojen ylijäämä on ollut melko korkea vuodesta 2019 lähtien ja kasvanut merkittävästi vuodesta 2022 lähtien, ylittäen biljoonan Vietnamin dongin toukokuun puoliväliin mennessä tänä vuonna.
”Tämä on polttava ongelma. Köyhä maa, jolta aina puuttuu pääomaa kehitysinvestointeihin, kohtaa paradoksin, jossa rahaa on helposti saatavilla, mutta sitä ei voida käyttää. Tämä on myös se ’verihyytymä’, joka estää rahan virtauksen taloudessa”, Dong sanoi ja lisäsi, että tämä tilanne on itse asiassa tunnistettu jo jonkin aikaa, ja syyt lisääntyvät vuosi vuodelta, mutta ongelman ydintä ei ole vielä ratkaistu perusteellisesti.
Kansalliskokouksen puolustus- ja turvallisuusvaliokunnan varapuheenjohtaja, edustaja Nguyễn Minh Duc.
Vaikka pankeissa on biljoonia dongeja, kansalliskokouksen talousvaliokunnan pysyvä jäsen, kansalliskokouksen edustaja Nguyen Hai Nam (Thua Thien-Huen maakunnasta), totesi, että yrityksillä on merkittäviä vaikeuksia saada pääomaa. Korot ovat korkeat, ja Namin mukaan jotkut pankit veloittavat myös epävirallisia maksuja tai ehdottavat lisäpalveluita, kuten vakuutuksia, mikä vaikeuttaa yritysten toimintaa. "Pankki suostuu lainaamaan, mutta ehdottaa sitten lisävakuutuksen ostamista. Jos yritys ei osta sitä, seuraavana päivänä, kun se menee lainaamaan pääomaa, se välttelee sitä sanoen olevansa kiireinen kokouksessa", Nam selitti.
Monet edustajat uskovat, että edellä mainitun synkän tilanteen tärkein syy Covid-19-pandemian ja maailmanlaajuisen tilanteen vaikutusten lisäksi on instituutioiden ja virkamiesten laatu. Le Thanh Van väitti myös, että lakien lyhyt elinkaari heijastaa lyhytnäköistä lainsäädäntövisiota ja strategista ajattelua, mikä johtaa opportunistisiin käytäntöihin, jotka sortavat kansalaisia ja aiheuttavat vaikeuksia yrityksille. Hän huomautti myös useista puutteista. "Tämä puheenjohtaja tukee hanketta yhdellä kaudella, mutta seuraavalla kaudella toinen puheenjohtaja peruu sen. Samaan aikaan yritykset ovat investoineet satoja miljardeja dongeja hankkeeseen ja maksaneet pankkikorkoja, joten ne ovat vararikossa", Van sanoi.
Esteet, päällekkäisyydet sekä kokonaisvision ja strategian puute lainsäädännössä johtavat myös pullonkauloihin ja viivästyksiin täytäntöönpanossa.
Viitaten yrityslainoja koskeviin määräyksiin, kansalliskokouksen edustaja Nguyen Hai Nam totesi, että vuonna 2020 hallituksen asetus 153 avasi liikaa liikkumavaraa, koska monia yrityslainoja ei arvioitu asianmukaisesti, mikä johti pääomatappioihin yksityishenkilöille, myös köyhille. Vuonna 2022, useiden välikohtausten jälkeen, hallitus antoi asetuksen 65 tiukentaakseen tätä toimintaa koskevia määräyksiä. Vuonna 2023 hallituksen oli annettava asetus 08 muuttaakseen asetusta ja "ratkaistakseen markkinoiden ongelmat". "Jos vain olisimme omaksuneet suhteellisen tasapainoisen ja kattavan lähestymistavan asetuksia laatiessamme, yrityslainamarkkinat eivät olisi kohdanneet samoja vaikeuksia kuin viime vuosina", edustaja Nam sanoi.
Paikallisviranomaiset pyytävät lausuntoja liian monelta eri osastolta.
Ryhmäkeskustelussa suunnittelu- ja investointiministeri Nguyen Chi Dung arvioi, että yritysten suurimmat haasteet ovat tällä hetkellä kassavirta, markkinat, tilaukset ja pääomanottokyky. Suunnittelu- ja investointiministeriön johtaja korosti kuitenkin erityisesti merkittävää nykyistä vaikeutta: hallinnollisia menettelyllisiä pullonkauloja. Monet yritykset valittavat ja ilmaisevat huolensa menettelyjen erittäin hitaasta täytäntöönpanosta monilla paikkakunnilla, erityisesti virkamiesten vältellessä vastuuta ja laiminlyödessä velvollisuuksiaan, mikä hidastaa työn edistymistä.
”Jos emme ratkaise tätä ongelmaa nopeasti, liiketoiminta vaikeutuu ja yritykset kohtaavat vaikeuksia. Ja kun yrityksillä on vaikeuksia, se vaikuttaa talouteen”, Dung sanoi ja lisäsi: ”Paikallisviranomaisilta puuttuu tiivis koordinaatio, ja he pyytävät mielipiteitä liian monelta sektorilta, joista monet ovat tarpeettomia. Tämä on korjattava välittömästi yritysten tukemiseksi.”
Kansalliskokouksen valtiovarain- ja budjettivaliokunnan varapuheenjohtaja, kansalliskokouksen edustaja Nguyen Huu Toan, uskoo, että tärkein ratkaisu tällä hetkellä on virkamiesten ja yritysten luottamuksen vahvistaminen. "Tällä hetkellä kaikki edellyttää kirjallisten lausuntopyyntöjen jättämistä, mikä tarkoittaa, että jos he eivät halua tehdä jotain, he vain kysyvät sitä toistuvasti. Tämä tuhlaa yhteiskunnan mahdollisuuksia ja aikaa", Toan totesi.
Kansalliskokouksen edustaja, kansallisen puolustus- ja turvallisuusvaliokunnan varapuheenjohtaja Nguyễn Minh Duc mainitsi esimerkkinä kierrätysjätteistä valmistettujen tuotteiden viennin pysähtymisen hallituksen ohjeista huolimatta. Ducin mukaan tulliviranomaiset totesivat, että vaikka hallitus ja luonnonvara- ja ympäristöministeriö olivat antaneet ohjeet, niiltä puuttui tarkka luettelo, mikä esti tullia sallimasta vientiä. "Yksi Hung Yenin maakunnassa toimiva 3 000 työntekijää työllistävä yritys on tällä hetkellä jumissa yli 100 000 kierrätystuotteen kanssa, joita ei voida viedä, mikä vaikuttaa merkittävästi yrityksen toimintaan ja sen työntekijöiden toimeentuloon", Duc selitti.
Samaan aikaan Lai Chaun kansalliskokouksen valtuuskunnan varajohtaja ja kansalliskokouksen edustaja Hoang Quoc Khanh mainitsi esimerkkinä hiekankaivuun infrastruktuurihankkeissa, joihin liittyy useita lakeja ja jotka edellyttävät tarjouskilpailua, mikä johtaa viivästyksiin. "Jos tarjouskilpailu on pakollinen, sen valmistuminen voi kestää yli vuoden, jolloin hanke on jo valmis. Olemme lähettäneet asiakirjan luonnonvara- ja ympäristöministeriölle, mutta he ovat vastanneet, että he tutkivat asiaa edelleen", Khanh totesi.
Edustaja Nguyen Chu Hoi väitti, että nykyiset suunnittelun viivästykset aiheuttavat pullonkauloja ja hämmennystä paikallisille kunnille, mikä johtaa tilanteeseen, jossa "kukaan ei uskalla toimia, he vain istuvat ja valittavat". Hänen mukaansa jos hallinto hajautettaisiin asianmukaisesti, jolloin paikalliset johtajat voisivat tehdä ratkaisevia päätöksiä, tilanne voisi kääntyä päinvastaiseksi ja luoda kilpailua alueiden ja paikallisten kuntien välille. "Tällä hetkellä olemme vain avuttomia, vain odotamme. Kaikki ymmärtävät, että jos yksikään ihminen ei ymmärrä, koko maa epäonnistuu. Tämä on äärimmäisen vaikea ongelma paikallisille kunnille, jos emme pysty ratkaisemaan sitä", Hoi korosti.
Monet yritykset kohtaavat vaikeuksia, jotka vaikuttavat työntekijöiden elämään. Kuvassa: Työntekijät ostavat vihanneksia Tan Binhin teollisuuspuistossa (Ho Chi Minh City).
Avain on edelleen virkamiehillä.
Monien edustajien mukaan perimmäinen syy on kuitenkin edelleen virkamiehissä, erityisesti virkamiesten ja virkamiesten taipumuksessa välttää, laiminlyödä ja pelätä vastuuta viime aikoina.
Sisäministeri Pham Thi Thanh Tra (Yen Bain valtuuskunnasta) myönsi, että tällä hetkellä merkittävä määrä virkamiehiä ja virkamiehiä työskentelee puolivillaisesti, laiminlyö vastuutaan, välttelee vastuuta ja pelkää virheitä tehtäviensä suorittamisessa. Rouva Tran mukaan nämä ovat merkkejä taantumasta, jotka haittaavat kehitystä ja heikentävät yleisön luottamusta valtion hallintojärjestelmän virkamiesten ja virkamiesten tiimiin.
Emme voi vain odottaa ja katsoa.
Myös edustaja Nguyen Chu Hoi (Hai Phongin valtuuskunnasta) pohti tilannetta, jossa yrityksetkin ovat "odottamassa ja katsomassa" -tilassa. "Taloudessa maan resursseja hallitsevien odottava asenne aiheuttaa meille vaihtoehtoiskustannusten menetyksiä. Ja vaihtoehtoiskustannusten menetys taloustieteessä on korvaamaton menetys", Hoi korosti ja lisäsi, että näin tapahtuu ja "ilman ratkaisua se on erittäin vaarallista".
Rouva Tra korosti selkeän kannanoton tarvetta ja totesi, että näitä ilmentymiä "ei voida puolustella" maan nykyisten vaikeuksien valossa. Hän sanoi, että pääministeri on kiinnittänyt tähän asiaan tarkkaa huomiota ja hallitus on antanut useita ohjeita kurin ja järjestyksen vahvistamiseksi valtion hallintojärjestelmässä sekä Ho Tši Minhin tyylin ja etiikan tutkimisen ja jäljittelyn edistämiseksi...
Kansanedustaja Nguyễn Minh Duc kuitenkin väitti, että tilanteen ratkaisemiseksi tarvitaan päättäväisempi lähestymistapa. "Pääministeri on antanut vahvoja ohjeita, mutta ministeriöt ja virastot eivät ole olleet tarpeeksi päättäväisiä. Kansalliskokouksen on vaadittava kaikkia ministeriöitä ja virastoja ryhtymään toimiin. Kaikkien vastuullisten on pohdittava, ajateltava ja laskettava löytääkseen perustavanlaatuisia ratkaisuja. Emme voi antaa virheiden tekemisen pelon, vastuun pelon tai institutionaalisten esteiden estää kehitystä", Ducin mukaan.
Edustaja Le Thanh Van ehdotti, että kansalliskokous valvoisi korkeinta valvontaansa järjestelmän eri osastojen päälliköiden tehtävien ja toimivallan suorittamisessa. "Pääministeri on proaktiivinen ja 'taistelee kaikilla rintamilla', mutta ministerit, osastojen päälliköt ja jopa paikalliset puoluekomiteat eivät työskentele synkronoidusti. Korjaus on tarpeen", Van ehdotti.
Investointiympäristön parantaminen on perustavanlaatuisen tärkeää.
Vietnamin kauppa- ja teollisuuskamarin (VCCI) vuonna 2022 tekemän kyselyn mukaan talousvaliokunnan varapuheenjohtaja Nguyen Dinh Viet totesi, että 71,7 % yrityksistä oli samaa mieltä arviosta, jonka mukaan "häirintä liiketoimintamenettelyissä on yleistä". Tämä on merkittävä kasvu verrattuna vuoden 2021 57,4 prosenttiin. "Yritykset ja ihmiset kohtaavat tällä hetkellä monia vaikeuksia, ja ulkomaisten suorien sijoitusten houkutteleminen osoittaa laskun merkkejä, mikä on valtava haaste. Investointi- ja liiketoimintaympäristön parantaminen on pohjimmiltaan erittäin tärkeää ja merkityksellistä", talousvaliokunnan varapuheenjohtaja korosti.
Monet edustajat nostivat esiin myös esteiden poistamista yritysten tieltä ja kotimaisen kapasiteetin vapauttamista. Valtuutettu Le Thanh Van (Ca Maun maakunnasta) väitti, että suuryrityksiä, valtion omistamia yrityksiä ja startup-yrityksiä tulisi pitää kansallisina yrityksinä ja niitä on "vaalittava". Van ilmaisi näkemyksensä, jonka mukaan taloudellisia ja yhteiskunnallisia suhteita ei pitäisi kriminalisoida, ja totesi, että korruption ja negatiivisten ilmiöiden vastaisen keskusohjauskomitean johtamia tapauksia tulisi nopeuttaa ja käsitellä tiukasti luottamuksen rakentamiseksi sijoittajien ja yritysten välille. "Jos tämä pitkittyy, jokainen yritys on huolissaan ja levoton, peläten, että se saattaisi syyllistyä vastaaviin rikkomuksiin, joten se ei uskalla tehdä mitään", Van totesi.
Sisäministeri Pham Thi Thanh Tra totesi myös, että hallitus toteuttaa monia ratkaisuja. Erityisesti se rakentaa ja parantaa instituutioita, koska on päällekkäisiä, ristiriitaisia ja sopimattomia osa-alueita, jotka eivät täytä käytännön vaatimuksia, kuten investointien, rahoituksen ja budjetin sekä julkisten investointien aloilla. Rouva Tra sanoi myös, että on edistettävä vallan hajauttamista ja delegointia sekä luovuttava tavasta pyytää lausuntoja ja hyväksyntöjä ennen kuin virastot, organisaatiot ja paikallishallinnot käyttävät laissa määrättyjä valtuuksiaan.
Rouva Tra kertoi myös, että sisäministeriö neuvoo hallitusta antamaan asetuksen, jolla kannustetaan ja suojellaan dynaamisia, luovia virkamiehiä, jotka uskaltavat ajatella, uskaltavat toimia ja uskaltavat ottaa vastuun yhteisestä hyvästä, mutta tätä asetusta haittaavat monet säädökset. Siksi sisäministeriö raportoi kansalliskokoukselle ja kansalliskokouksen pysyvälle komitealle, että pian annetaan pilottipäätöslauselma sellaisten virkamiesten kannustamisesta ja suojelemisesta, jotka uskaltavat ajatella ja toimia. Sen jälkeen pääministeri antaa asetuksen.
Rouva Tran mukaan tärkeintä on kuitenkin johtajan rooli ja vastuu uskaltaa ajatella, uskaltaa toimia, uskaltaa ottaa vastuuta ja toimia päättäväisesti virkamiesten kanssa, jotka osoittavat merkkejä vastuusta välttelemisestä tai sen pakoilusta.
[mainos_2]
Lähdelinkki
![[Kuva] Luonteen ja asiantuntemuksen vahvistaminen: Intensiivistä koulutusta tykistön sotilaille.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/30/1782815602541_lu-368-1875-4571-jpg.webp)
