Maanomistustodistuksen avulla voit olla varma vakaasta asuinpaikasta.
Ha Giang 1 -piirikunnalla, kuten monilla muillakin entisen Ha Giangin maakunnan piirikunnilla ja kunnilla, on etuna se, että siellä on tehty maanmittaus ja kiinteistörekisterikartoitus. Ha Giang 1 -piirikunnan kansankomitean puheenjohtajan Tran Song Han mukaan: "Tällä hetkellä, maanmittauksen ja kiinteistörekisterikartan tarkistamisen jälkeen, useimmille kotitalouksille on myönnetty maankäyttöoikeustodistukset. Vain hajanaisia puutarha-, riisi- ja metsäpuutarha-alueita, jotka on aiemmin kartoitettu ja jaettu, on vielä käsittelemättä."
Tarkastelun jälkeen jäljellä on noin 400 kotitaloutta, erityisesti kahdessa entisessä Phuong Thienin ja Phuong Don kunnassa. Heinäkuun 2025 alusta lähtien vaalipiirin kansankomitea on myöntänyt kolme maankäyttöoikeustodistusta. Tätä työtä nopeutetaan ihmisten oikeuksien ja etujen varmistamiseksi.
| Maatalous- ja ympäristöministeriö järjesti kahdeksan koulutuskurssia maankäyttöoikeustodistusten myöntämismenettelyistä 124 kunnassa ja piirikunnassa eri puolilla maakuntaa maankäyttöoikeusviranomaisten virkamiehille. |
Yli kuukauden kestäneen kaksitasoisen paikallishallintojärjestelmän toiminnan jälkeen monissa kunnissa ja hallintopiireissä on aloitettu alustavien maankäyttöoikeustodistusten myöntäminen. Ensimmäiset askeleet otettiin My Lamin, Minh Xuanin ja An Tuongin kunnissa sekä joissakin keskialueen kunnissa, erityisesti niissä, joissa on käynnissä useita keskeisiä hankkeita ja rakennustöitä ja suunnitellaan uudelleensijoittamista. Kunnat ja hallintoalueet ovat asettaneet tämän tehtävän etusijalle vastatakseen ihmisten tarpeisiin ja toiveisiin sekä varmistaakseen heidän oikeutensa ja etunsa.
Vaikeuksia on edelleen paljon.
Maankäyttöoikeustodistusten myöntämisprosessissa maakunnassa on kuitenkin edelleen monia vaikeuksia. Näitä ovat henkilöstöpula ja synkronoidun datan puute, jotka ovat jatkuvia ongelmia, joita ei ilmennyt kaksitasoisen paikallishallintojärjestelmän käyttöönoton jälkeen.
Khuon Lungin kunnan kansankomitean varapuheenjohtajan, herra Nguyen The Hen, mukaan: "Kiinteistörekisterin rajojen mittaamisen ja kartoittamisen jälkeen maankäyttöoikeustodistusten myöntämisaste kunnassa on noussut yli 96 prosenttiin. Maankäyttöoikeustodistusten myöntämisvaiheessa käytettiin kuitenkin pääasiassa ilmakuvia sekä manuaalisia mittausmenetelmiä, kuten olemassa olevia valokuvafilmejä sekä ilmakuvauslaitteita. Mittaus- ja kartoitustyössä ei noudatettu yhtenäistä koordinaatistoa, eikä todistuksia varten myönnettyjä karttoja ollut mitattu nykyaikaisella teknologialla, mikä johti eroihin todelliseen tilanteeseen verrattuna. Maankäytön muutoksia ei päivitetty ajoissa, mikä aiheutti monia vaikeuksia paikallisessa maanhallinnassa, kuten maankäyttöoikeustodistusten rajojen ja laajuuden määrittämisessä sekä maakiistojen ratkaisemisessa..."
Kunnanhallitus on pyytänyt rahoitusta kiinteistörekisteritietokannan päivittämiseen ja rakentamiseen yhteistyössä asiaankuuluvien virastojen kanssa. Tämä on nopeuttanut Khuon Lungin (uuden) kunnan kiinteistörekisteritietokannan kehittämistä, jotta voidaan standardoida tarkat, täydelliset ja johdonmukaiset tiedot maa-alueista, maankäyttäjistä, maankäyttöoikeuksista ja maahan liittyvistä varoista. Tämä auttaa hallintovirastoja päivittämään ja seuraamaan maanomistusmuutoksia nopeasti ja täsmällisesti.
| Thai Hoan kunnan kiinteistörekisterin virkamiehet opastavat asukkaita rekisteröinti- ja maankäyttöoikeustodistusten hankkimismenettelyissä. |
Vaikka entisen Ha Giangin maakunnan kunnat ja vaalipiirit olivat tehneet virallisen kiinteistömarkkinoinnin VN 2000 -koordinaatistoa käyttäen, entisessä Tuyen Quangin maakunnassa vain entisen Son Duongin piirikunnan kunnat olivat saattaneet kiinteistömarkkinoinnin päätökseen. Tämä aiheutti vaikeuksia valtion maanhallinnolle yleensä ja erityisesti maankäyttöoikeustodistusten myöntämiselle ja johti tahattomasti kiinteistömarkkinoinnin ylikuormitukseen paikallisella tasolla.
Thai Hoan kunnan maa- ja maatalousvirkamies Nguyen Thi Lan Anh ymmärtää tämän paremmin kuin kukaan muu. Thai Hoan kunnan julkishallinnon palvelukeskukseen heinäkuun alusta lähtien jätettyjen hakemusten tietojen mukaan maankäyttöoikeustodistuksia on haettu yli 200 kertaa. Kuitenkin vain 2–3 hakemusta on käsitelty. Monet vuoden 2025 alusta lähtien käsiteltäviksi rekisteröidyt tapaukset ovat edelleen käsittelemättä. Puhumattakaan monista tapauksista, joissa ihmiset jättivät hakemuksia, mutta niiltä puuttui täydellinen aineisto tai niitä ei lähetetty oikeiden kanavien kautta…
Maatalous- ja ympäristöministeriön alainen luonnonvara- ja ympäristöteknologian keskus, joka vastaa maanmittauksesta, työllistää tällä hetkellä 86 virkamiestä ja työntekijää. Heistä noin 40 työskentelee maanmittauksen parissa. Keskuksen johtajan Nguyen Van Khain mukaan ylikuormitustilanne ei ole alkanut vasta heinäkuussa 2025, vaan se on jatkunut jo vuosia.
Todellisuudessa maanmittauspalveluiden kysyntä on yleisön keskuudessa erittäin korkea, kun taas yksikön työvoima on rajallinen. Tämän ongelman ratkaisemiseksi entinen luonnonvara- ja ympäristöministeriö on vuodesta 2022 lähtien lähettänyt kaikille maakunnan kunnille, kunnanvaltuustoille ja kaupungeille asiakirjan, jossa on luettelo 12 yksiköstä ja yrityksestä, joilla on maanmittaustehtäviä. Tämä ei kuitenkaan ole vielä vähentänyt yksikköön kohdistuvaa painetta.
Tan Ha Surveying and Mapping Company Limitedin johtaja Hoang Duc Tuyen totesi: "Yritys on entisen luonnonvara- ja ympäristöministeriön myöntämä toimilupa. Viimeisten viiden vuoden aikana yrityksen käsittelemien mittaustiedostojen määrä on kuitenkin ollut vain noin 20." Syyksi annetaan se, että ihmiset ovat edelleen tottuneet työskentelemään ministeriön suorassa hallinnassa olevien yksiköiden kanssa, joita valtio hallinnoi.
Lisäksi, vaikka yksityiset yritykset olisivatkin saaneet kyselyt päätökseen, niiden on silti pyydettävä maatalous- ja ympäristöministeriön virkamiehiä arvioimaan ne uudelleen, vaikka todellisuudessa tätä arviointia ei aina tehdä välittömästi. Siksi Tuyenin mukaan yksikkö ei ole juurikaan suorittanut tätä tehtävää vuosien ajan ja sen on täytynyt siirtyä muihin toimintoihin tulojen varmistamiseksi.
Vaikeuksien voittaminen
”Tuen, ohjauksen ja koulutuksen ohella maatalous- ja ympäristöministeriö ehdottaa maatalous- ja ympäristöministeriölle varojen osoittamista kiinteistörekisterimittaus- ja kartoitushankkeen toteuttamiseen maakunnassa. Tavoitteena on saada kiinteistörekisterimittaus ja kartoitus valmiiksi koko maakunnassa vuoden 2028 loppuun mennessä. Tämä on avainasemassa paineen vähentämiseksi ja maankäyttöoikeustodistusten myöntämisprosessin nopeuttamiseksi paikkakunnille.” Toveri Vu Viet Hung, maankäytön alaosaston johtaja, maatalous- ja ympäristöministeriö |
Kuntatason voimaannuttaminen on järkevää, erityisesti "palvelukeskeisen hallinnon" rakentamisen yhteydessä, josta on tulossa pysyvä suunta. Kun ihmisten ei enää tarvitse matkustaa useiden tasojen läpi asiakirjojen toimittamiseksi, aika ja kustannukset vähenevät merkittävästi. Tällä hetkellä yhdistyneet kunnat tarkastelevat aktiivisesti maavaroja ja koordinoivat toimiaan erikoistuneiden virastojen kanssa kootakseen luetteloita kotitalouksista, jotka ovat oikeutettuja maankäyttöoikeustodistuksiin.
Heti kun kaksitasoinen paikallishallintojärjestelmä otettiin käyttöön, maatalous- ja ympäristöministeriön toiminnalliset yksiköt ryhtyivät päättäväisiin toimiin ja työskentelivät kuntatason kanssa hoitaakseen kunkin tehtävän omien tehtäviensä ja vastuualueidensa mukaisesti.
Maatalous- ja ympäristöosaston varajohtaja, toveri Nguyen Dinh Tu, sanoi: "Yksikkö on perustanut neljä työryhmää, jotka on osoitettu tarjoamaan tukea alueittain. Niiden tehtäviin kuuluvat paikallisten virkamiesten ohjaaminen maahan liittyvien hallinnollisten menettelyjen suorittamismenettelyissä ja -prosesseissa; ammatillisen neuvonnan antaminen ja täytäntöönpanon aikaisten vaikeuksien ratkaiseminen; maatietojen keräämisen, standardoinnin ja päivittämisen tukeminen järjestelmään; sekä kuntatason maatietokannan toiminnan, hyödyntämisen ja hallinnan ohjaaminen."
Lisäksi työryhmät koordinoivat paikallisten hallinnollisten menettelyjen täytäntöönpanon tarkastelua, tunnistivat nopeasti puutteet ja puutteet sekä ehdottivat ratkaisuja hallinnollisten menettelyjen ja maankäytön tehokkuuden parantamiseksi ruohonjuuritasolla.
Lisäksi osasto järjesti kahdeksan koulutuskurssia virkamiehille ja virkamiehille 124 alueen kunnassa ja hallinnonpiirissä. Kursseja käsiteltiin maankäyttöoikeustodistusten myöntämismenettelyjä, asiakirjojen toimittamista veroviranomaisille, kiinteistörekisteritoimistoille jne. Samalla se ohjasi kuntia ja hallinnonpiirejä tarkastelemaan ennakoivasti koko maankäyttöasiakirjojen vastaanottoprosessia paikkakunnillaan. Tärkeintä oli keskittyä asiakirjojen virtaviivaistamiseen alkuvaiheesta lähtien varmistaen, että niitä käsittelee oikea viranomainen ja osoite, ja samalla tiedottaen kansalaisille selkeästi ja julkisesti kunkin yksikön tehtävistä, velvollisuuksista ja vastuista hallinnollisessa menettelyprosessissa.
Herra Tu:n mukaan kaikki koulutuskurssit järjestetään kahden päivän aikana, lauantaina ja sunnuntaina, mikä varmistaa, että paikallisten virkamiesten ja virkamiesten työ ei keskeydy.
Samanaikaisesti perustettiin myös Zalo-ryhmä nimeltä "Osastojen johtajat ja 124 kunnan/alueen puheenjohtajat" varmistamaan kaksisuuntainen viestintä, lyhentämään käsittelyaikaa ja luomaan oikea-aikainen ja tehokas palautekanava maakunta- ja kuntatason välille.
Maatalous- ja ympäristöministeriö on juuri vastaanottanut maankäyttöosastolta virkamiehen tukemaan maahan liittyvien tehtävien toteuttamista kaksitasoisen paikallishallintomallin mukaisesti kolmen kuukauden ajaksi 15. elokuuta alkaen. Määrätty virkamies ohjaa ja tukee paikallisia virkamiehiä ja muita virkamiehiä hajautettujen ja delegoitujen maankäyttöalan erikoistehtävien järjestämisessä ja ratkaisemisessa. Samalla he koordinoivat vaikeuksien ja esteiden ratkaisemista, laativat raportteja ja neuvovat toimivaltaisia viranomaisia täytäntöönpanoprosessin aikana esiin nousevista ehdotuksista ja suosituksista.
Määrätietoisten ratkaisujen myötä toivotaan, että kiinteistökarttoihin, oikeudellisiin asiakirjoihin, henkilöstökapasiteettiin ja tietotekniikkajärjestelmiin liittyvät "pullonkaulat" voidaan pian ratkaista, jotta kunnilla voidaan tehokkaasti hoitaa uusia tehtäviä maankäytön alalla. Tämä johtuu siitä, että maankäyttöoikeustodistusten myöntäminen ei ainoastaan liity suoraan ihmisten oikeuksiin, vaan se toimii myös perustana tehokkaalle maankäytölle ja pitkittyneiden kiistojen ja oikeusjuttujen ehkäisemiselle.
Nguyễn Dat
| Toveri Pham Manh Duyet Maakuntapuolueen komitean jäsen, maatalous- ja ympäristöministeriön johtaja |
Tuki maanmittaus- ja maankäyttöoikeustodistusten myöntämisprosessin nopeuttamiseksi.
Kaksitasoisen hallintojärjestelmän hajauttamisen ja vallan delegoinnin mukaisesti kuntien kansankomiteat ovat vastuussa alkuperäisten maankäyttöoikeustodistusten myöntämisestä kansalle. Tämä on erittäin vaikea tehtävä, erityisesti maanmittausvaiheessa, sillä maankäyttöoikeustodistusten kysyntä on kasvanut dramaattisesti tänä aikana.
Tukeakseen paikallisviranomaisia vaikeuksien ratkaisemisessa ja nopeuttaakseen alkuperäisten maatodistusten myöntämisprosessia kansalaisille, maatalous- ja ympäristöministeriö järjesti kaksitasoisen hallintojärjestelmän alusta alkaen kuntien ja vaalipiirien kansankomiteoiden johtajille ja erikoistuneelle henkilöstölle maanhallintoon keskittyvää ammatillista koulutusta.
Osasto on myös perustanut kuntien ja piirien kansankomiteoiden johtajista koostuvan Zalo-ryhmän tietojen vaihtamiseksi ja ammatillisen tuen tarjoamiseksi tehtävien toteuttamisessa ruohonjuuritasolla. Osasto julkaisee asiakirjoja, joissa paikallisviranomaisille tiedotetaan riittävän laillisen perustan omaavista maanmittauskeskuksista, jotta he voivat koordinoida toteutusta. Osaston erikoistuneesta henkilöstöstä koostuva tiimi on aina valmis tukemaan paikallisviranomaisia heidän tehtäviensä suorittamisessa.
| Toveri Pham Van Son Jen Minhin kunnan kansankomitean puheenjohtaja |
Vahvistetaan kuntatason virkamiesten ja asiantuntijoiden koulutusta.
Hallinnollisten rajojen laajentuessa maanomistuskauppojen, maankäytön ja maankäyttöoikeuksien siirtojen kysyntä kasvaa, mikä edellyttää maankäytön systemaattista, yhdenmukaista ja tarkkaa järjestämistä. Erityisesti kuntatasolla on ratkaiseva rooli suorana hallintoelimenä, joka hoitaa suurimman osan maahan liittyvistä hallinnollisista menettelyistä. Siksi kuntatason virkamiesten kouluttaminen maankäytön alalla, erityisesti maan rekisteröintimenettelyjen ja maankäyttöoikeustodistusten myöntämisen osalta, on erittäin kiireellistä.
Tällä hetkellä kuntatason täytäntöönpanovalmiudet ovat rajalliset, ja virkamiehiltä puuttuu kokemusta. Siksi on tarpeen jatkaa koulutustilaisuuksia perustoimintamenettelyistä, kuten: tietämyksestä ja erityisohjeista ohjelmistojen käytöstä kansalaisten hakemusten vastaanottamiseen ja käsittelyyn kansallisessa julkisten palveluiden portaalissa; keskitetyn kiinteistörekisteritietokannan päivittämisestä ja hyödyntämisestä rekisteröintiä, maankäyttötodistusten myöntämistä ja kiinteistörekisteritietojen hallintaa varten säännösten mukaisesti... Tämä auttaa parantamaan valtion hallinnon tehokkuutta ja vaikuttavuutta maankäytön alalla; parantamaan kansalaisille ja yrityksille tarjottavan palvelun laatua ja varmistamaan, että maankäyttö on sujuvaa, läpinäkyvää ja tehokasta.
| Toveri Bui Anh Vu Lam Binhin kunnan talousosaston johtaja |
Priorisoi synkronoituja investointeja tekniseen infrastruktuuriin kuntatasolla.
Kuntataso on se taso, jossa hallinnolliset menettelyt hoidetaan suoraan ja palvelut tarjotaan ihmisille. Tällä hetkellä paikkakunnalla on kuitenkin edelleen merkittäviä vaikeuksia teknisen infrastruktuurin ja laitteiden suhteen.
Nykyaikaisten laitteiden, kuten tehokkaiden tietokoneiden, erikoisskannerien tai tehokkaiden tiedonhallintajärjestelmien, puute on aiheuttanut viivästyksiä ja lisännyt työmäärää asiakirjojen käsittelyssä, erityisesti maankäyttöön ja rakentamiseen liittyvillä aloilla. Tämä ei ainoastaan vaikuta virkamiesten tuottavuuteen, vaan aiheuttaa myös haittaa ja vähentää yleisön tyytyväisyyttä.
Siksi toivon, että kaikkien tasojen johtajat harkitsevat ja priorisoivat synkronoituja investointeja tekniseen infrastruktuuriin kuntatasolla. Riittävät laitteet auttavat parantamaan johtamisvalmiuksia, nopeuttamaan digitaalista muutosprosessia ja ennen kaikkea palvelemaan ihmisiä nopeammin, tarkemmin ja ammattimaisemmin.
| Rouva Tran Thi Thanh Huong Ha Giangin osasto I |
Kansalaiset voivat helposti etsiä tietoja ja lähettää hakemuksia.
Olen täysin samaa mieltä sähköisen keskitetyn järjestelmän kehittämisestä ja voimakkaasta soveltamisesta maankäyttöoikeustodistusten myöntämisessä. Aiemmin minun piti aina käydä henkilökohtaisesti asianomaisissa virastoissa hoitamassa maankäyttöasiakirjoihin liittyviä hallinnollisia menettelyjä, mikä oli hankalaa ja aikaa vievää.
Sähköisen yhden luukun järjestelmän myötä voimme nyt jättää hakemuksia verkossa, etsiä suunnittelutietoja ja seurata hakemustemme etenemistä selkeästi ja läpinäkyvästi ilman, että meidän tarvitsee odottaa kauan tai käydä useissa virastoissa henkilökohtaisesti kuten ennen. Tämä on todella uusi askel eteenpäin hallinnollisten menettelyjen uudistamisessa ja tuo mukavuutta ihmisille. Toivon, että asiasta vastaavat viranomaiset jatkavat ohjeistuksen ja tuen vahvistamista ihmisille, erityisesti niille, jotka eivät ole perehtyneet tietotekniikkaan, jotta kaikki voivat käyttää tätä palvelua.
Yhden luukun sähköisen järjestelmän soveltaminen maankäyttöoikeustodistusten myöntämiseen paitsi säästää aikaa, vähentää kustannuksia ja minimoi haitat, myös rakentaa luottamusta ihmisten keskuudessa. Minulla on suuret odotukset siitä, että tästä mallista tulee yhä kehittyneempi ja se edistää modernin, ihmiskeskeisen ja ihmisiä palvelevan hallinnon kehittymistä.
Lähde: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202508/go-kho-cap-so-do-o-xa-b332cfb/








Kommentti (0)