”Meidän on toimittava ydinsodan riskin vähentämiseksi” on Australian entisen hallituksen virkamiehen John Carlson AM:n artikkelin otsikko, joka julkaistiin Korea Timesissa 19. kesäkuuta.
| Ydinkieltosopimuksen (TPNW) osapuolten toinen kokous pidettiin Yhdistyneiden Kansakuntien päämajassa New Yorkissa (USA) 27. marraskuuta - 1. joulukuuta 2023. (Lähde: UNnews) |
John Carlson toimi myös Australian ydinaseiden suojaus- ja leviämisen estämisviraston pääjohtajana vuosina 1989–2010. Hän on Wienin ydinaseriisunnan ja -sulun keskuksen vanhempi tutkija ja asiantuntija Aasian ja Tyynenmeren alueen ydinaseiden leviämisen estämisen ja aseistariisunnan johtamisverkostossa. Artikkelin sisältö:
On luotava ydinaseriisuntaprosessi.
YK:n pääsihteeri António Guterres varoitti: ”Ihmiskunta on vaaran partaalla. Ydinaseiden käytön riski on saavuttanut kylmän sodan jälkeisen tason.” Tarvitaan kiireellisiä toimia ydinsodan riskin vähentämiseksi ja ydinaseriisunnan saavuttamiseksi tarvittavan prosessin luomiseksi.
Ydinaseriisunta ei ole epärealistinen tavoite. Pikemminkin on epärealistista uskoa, että onnemme ydinsodan välttämisessä voi kestää loputtomiin. Vuosien varrella on ollut useita läheltä piti -tilanteita tai toimintahäiriöitä, jotka ovat melkein johtaneet ydinsotaan. Ydinaseriisunnan etenemissuunnitelma, joka sisältää hätätilanteiden riskien lieventämistoimenpiteitä, on välttämätön ihmiskunnan selviytymisen kannalta.
Kuten Yhdysvaltain presidentti Ronald Reagan myönsi vuonna 1984, ydinsotaa ei voida voittaa eikä sitä pitäisi koskaan käydä. Vuonna 1996 antamassaan neuvoa-antavassa lausunnossa ydinaseiden laillisuudesta Kansainvälinen tuomioistuin (ICJ) totesi, että ydinaseiden holtiton luonne, tuhovoima ja ympäristövaikutukset tarkoittavat, että niiden käyttö rikkoisi väistämättä kansainvälistä humanitaarista oikeutta.
Ydinsodassa sotivien maiden siviilit olisivat suojaamattomia, ja katastrofaaliset seuraukset, kuten radioaktiivinen laskeuma ja "ydintalven" vaikutus, eivät rajoituisi näihin maihin. Ydinsota on maailmanlaajuinen uhka, ja kaikilla mailla on oikeus suojeluun.
Vaikka Kansainvälinen tuomioistuin ei voi päätellä, onko ydinaseiden uhkaaminen tai käyttö laillista äärimmäisen itsepuolustuksen tapauksissa, se korostaa, että kaiken tällaisen käytön on oltava kansainvälisen oikeuden mukaista, mikä on vaatimus, jota näyttää olevan mahdotonta täyttää. Kansainvälinen tuomioistuin korostaa, että kaikilla valtioilla on velvollisuus käydä neuvotteluja, jotka johtavat ydinaseriisuntaan. Tämä on erityinen velvollisuus ydinsulkusopimuksen (NPT) 190 allekirjoittajavaltiolle, mukaan lukien viisi tunnustettua ydinasevaltiota – Yhdysvallat, Yhdistynyt kuningaskunta, Venäjä, Ranska ja Kiina – ja yleinen kansainvälinen oikeudellinen velvoite, jota sovelletaan neljään ydinaseita hallussaan pitävään ydinsulkusopimuksen ulkopuoliseen valtioon – Intiaan, Pakistaniin, Pohjois-Koreaan ja Israeliin.
On moitittavaa, että ydinasevaltiot laiminlyövät velvollisuutensa pyrkiä ydinaseriisuntaan. YK:n turvallisuusneuvoston pysyvinä jäseninä ydinsulkusopimukseen osallistuvilla ydinasevaltioilla on erityinen vastuu kansainvälisen oikeuden noudattamisesta. Tahdon ja vision puute aseidenriisunnan suhteen heijastaa niiden vaikutusta, joiden ura on sidoksissa ydinaseisiin.
Maailma ei voi jatkaa toimettomuutta ydinaseriisunnassa. Inspiraatiota voidaan ottaa vuoden 1985 Reaganin ja Gorbatšovin välisestä Reykjavikissa pidetystä huippukokouksesta, joka osoitti, että maailman johtajien oli mahdollista sopia ydinaseriisunnan aikataulusta. Vaikka huippukokous ei saavuttanut tätä tavoitetta, se johti merkittäviin aseidenriisuntasopimuksiin.
Toteutuskehys
Mitä voidaan tehdä? Ydinaseriisunta on valtava haaste, mutta vaikeasti ratkaistaviin ongelmiin voidaan puuttua jakamalla ne erillisiin vaiheisiin edistymisen aikaansaamiseksi. Yksittäisten kysymysten ratkaiseminen voi lieventää riskejä ja edistää myönteistä ilmapiiriä jatkokehitykselle. Hallituksia on painostettava luomaan tätä varten puitteet.
Ensinnäkin hallitusten on ryhdyttävä kiireellisiin toimiin riskien ja jännitteiden lieventämiseksi. Näihin toimiin kuuluvat viestintäkanavat ja vihjelinjat, varoitusten lieventäminen – aseiden poistaminen laukaisutilasta varoituksen saatuaan, ydinaseiden käyttöolosuhteiden rajoittaminen – Kiinan ehdottama "ei ensimmäistä käyttöä" -sopimus olisi merkittävä askel eteenpäin – sekä kansallisen valvonnan vahvistaminen ydinaseiden käyttöoikeudesta – maailman kohtalo ei ole yhden tai kahden yksilön käsissä.
Toinen olennainen alue on neuvottelujen uudelleenkäynnistäminen ja uusien asevalvontasopimusten kehittäminen. Tämä edellyttäisi rajoitusten asettamista ydinaseiden ja niihin liittyvien maaliin johtavien järjestelmien tyypille ja lukumäärälle. Ratkaiseva näkökohta on niin sanottujen taktisten ydinaseiden poistaminen. Toinen työalue koskisi todentamista, läpinäkyvyyttä ja luottamusta lisääviä sopimuksia.
Jatkuvaa yhteistyöprosessia tarvitaan paitsi asevalvonnan ja aseidenriisunnan myös laajempien turvallisuuskysymysten osalta. Tämä yhteistyö voi selventää erimielisyyksiä, parantaa keskinäistä ymmärrystä, tunnistaa yhteisen pohjan, löytää ratkaisuja ja rakentaa luottamusta. Painopisteen tulisi olla ennakoivassa diplomatiassa ja vuoropuhelussa. Uusia foorumeita tarvitaan johtamis- ja työtasolla sekä mahdollisesti alueellisella ja globaalilla tasolla. Näiden foorumien on keskityttävä tuloksiin, eikä poliittisten erimielisyyksien pidä lamauttaa niitä, kuten aseidenriisuntakonferenssin tapauksessa tehtiin.
[mainos_2]
Lähde: https://baoquocte.vn/cuu-quan-chuc-australia-hanh-dong-giam-thieu-nguy-co-chien-tranh-hat-nhan-276040.html








Kommentti (0)